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　　本報特派兩會記者 張漫游 北京報道

　　3月6日，新任全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任尚福林經(jīng)過多日準備，在政協(xié)小組會議中進行首次發(fā)言，提示了要加快社會征信體系的建設(shè)。

　　尚福林結(jié)合自身工作提出了兩點建議。

　　尚福林表示，總理在《政府工作報告》中，提到加強社會制度治理創(chuàng)新，其中有一條，是加快社會信用體系建設(shè)，尚福林認為，這確實是非常重要的工作，在實際工作中，社會主義市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，同時也是信用經(jīng)濟，如果整個社會信用不高，就會使得交易成本和管理成本升高。

　　尚福林以增加交易成本為例，他介紹到：“建立債券市場，實際上是利用企業(yè)的商業(yè)信用進行發(fā)債，直接融資。企業(yè)用自己的信用發(fā)債，可以比存款利率高，比貸款里考慮低一點，實際上是較少了自己的容易成本。但市場上，一旦有一兩個企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)，就使得整個債券市場的成本大大提高，去年就有這樣的事情發(fā)生。去年銀行在減稅讓利方面進行了大量工作，尤其是在小微企業(yè)方面，計算下來有一千多億的讓利。但如果債券市場的波動，比如幾家企業(yè)違規(guī)，就會使整個市場受懲戒，使得融資成本上高。如果折成年化利率，大概就抵消了銀行減稅讓利的優(yōu)惠?！?/p>

　　因此，尚福林建議加快社會主義信用體系建設(shè)，要加大力度?！翱梢酝ㄟ^立法，懲治失信行為，加大宣傳力度，同時通過互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，完善企業(yè)和個人的征信系統(tǒng)。提升整個社會的信用文化，較少管理成本和交易成本。”

　　同時，尚福林表示，大力發(fā)展綠色金融是金融支持供給側(cè)改革的重要內(nèi)容之一，因此要落實好政府工作報告提出的有關(guān)大力發(fā)展綠色金融的要求。

　　尚福林介紹到，如今我國的綠色金融是走在世界前列的。去年七部委聯(lián)合印發(fā)關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見，讓我國發(fā)展綠色金融從制度上有保障。

　　在銀行方面，正在開展綠色金融的自評估，鼓勵符合要求的銀行機構(gòu)發(fā)行綠色金融債。在股票和債券市場上，對企業(yè)發(fā)股票和債券是實現(xiàn)環(huán)保一票否決制。通過這些措施，豐富了綠色信貸和綠色金融的內(nèi)容。

　　去年我國銀行業(yè)發(fā)行的綠色金融債，占世界同期發(fā)行綠色金融債比重超過1/3，成為國際綠色金融債主要發(fā)行國。截至去年6月，主要銀行機構(gòu)綠色信貸余額已經(jīng)達占到7.26億萬元，占全體信貸的8.97%，比重已經(jīng)比較高了。

　　尚福林同時表達了對《政府工作報告》的贊同，認為在報告中提出了今年工作的各項指標，各項工作措施有力。