頒獎盛典|中國扶貧·企業貢獻獎

　　（本文刊發于《中國經濟周刊》2016年第40期）

　　中國華能集團

　　發揮電力央企優勢，助力貧困地區脫貧攻堅

　　華能陜西公司在馮家小學開展關愛活動。

　　扶貧故事

　　“十二五”以來，中央企業在定點扶貧工作中累計投入資金47.4億元，開展各類定點扶貧項目2872個，舉辦各類培訓班959期，培訓干部人才62207人次，援建學校786所，援建醫院（衛生所）948所。在援疆、援藏、援青工作中投入無償援助資金31.23億元。

　　華能集團將做好定點扶貧和對口支援工作作為履行央企責任、踐行“三色公司”使命的重要任務，“十二五”以來，繼續深入推進在陜西橫山、新疆阿合奇、青海尖扎、西藏墨脫等地的定點扶貧和對口支援工作。華能集團堅持從貧困地區實際出發，發揮企業優勢，走電力扶貧與改善民生并重的路子，更加突出精準幫扶，幫助貧困人口脫貧，助力貧困地區奔小康。

　　貧困地區大多地處偏遠、地廣人稀，缺電是困擾群眾的一大難題。公司發揮企業優勢，將促進貧困地區發展與解決用電難結合起來，因地制宜，實施電力扶貧，解決無電人口用電問題，實現發展共享共贏。如華能集團在新疆阿合奇縣托什干河上，投資21.3億元，建成了援疆最大的扶貧惠民工程——別迭里水電站（24.8萬千瓦）。

　　華能集團認真貫徹國資委關于開展中央企業定點幫扶貧困革命老區“百縣萬村”活動的部署安排，扎實推進在陜西橫山縣的“百縣萬村”工作。如，安排三年（2015—2017年）投入資金1170萬元，帶動地方配套和村民投勞，新建修繕道路（村組路、生產路、聯戶路）675公里，打井、新建提灌站、水站、集雨場窖等330余個，資助14個村修繕電力設施，涉及群眾約4.2萬人，其中貧困人口約1萬人。

　　他們還與中國扶貧基金會合作，在橫山縣實施“棟梁工程?新長城貧困生關愛行動”。2014年起，每年投入資金110萬元，資助橫山縣貧困家庭大學生50名、高中生100名完成學業。在阿合奇縣，出資建設3所幼兒園、小學。每年投入50萬元，資助100名在校貧困大學生生活費。 (文|賈國強)

　　萬達集團

　　14億元“整縣扶貧”丹寨，創造精準扶貧新模式

　　萬達集團董事長王健林與國家審計署審計長劉家義一起與丹寨群眾座談。

　　扶貧故事

　　丹寨縣位于貴州省東南部，是一個多民族聚居的縣份，全縣17.2萬人口，屬于國家級貧困縣，貧困面廣、貧困程度深，約有3萬貧困人口。

　　2014年12月，在國務院扶貧辦和貴州省委省政府的見證下，萬達集團與丹寨縣簽署扶貧協議，初期決定出資10億元，在丹寨縣實施“企業包縣，整體脫貧”的創新扶貧模式。萬達集團董事長王健林兩次親赴丹寨調研，并多次召開專題會議落實推進扶貧項目。

　　根據丹寨縣實際情況和萬達自身優勢，萬達集團反復調整扶貧項目，從最初的豬養殖加工、茶葉加工、米加工等項目，最終調整確定職業技術學院、旅游小鎮、扶貧專項基金三個扶貧項目，扶貧資金增加至14億元，將使丹寨縣2016年實現整體脫貧，萬達丹寨扶貧新模式兩年見到實際成效。

　　萬達捐建的丹寨職業技術學院總建筑面積5萬平方米，可容納2000名學生，學院設施達到國內大專職業學院的一流水準，計劃2017年6月建成、9月正式開學。旅游小鎮項目位于丹寨縣風景秀美的東湖岸邊，占地400畝，一期投資6億元，一期建筑面積5萬平方米，建筑風格苗寨特色，配套建設三星級酒店、多廳電影院、兒童娛樂等設施，引入丹寨特色的民族手工藝、苗寨美食、苗醫苗藥等內容，打造一站式苗族文化體驗。萬達丹寨專項扶貧基金規模5億元，由萬達投資公司進行理財，每年保底5000萬元收益，無償分配給丹寨縣產業扶貧也無法惠及的1萬名孤、殘、重病等特殊貧困人群。

　　此外，去年3月，萬達集團與貴州省簽訂戰略合作協議，計劃總投資600億元，在貴州省建設萬達文化旅游項目和10個以上的萬達廣場。萬達在貴州所有投資項目全部建成后，預計將增加10萬個服務業就業崗位，每年繳納數億元稅收。 (文|賈國強)

　　吉利控股集團

　　讓世界感受愛

　　吉利控股集團幸福助學行動啟動儀式。

　　扶貧故事

　　“一個沒有社會責任心的企業，最終總是會被市場無情拋棄，這樣的企業是不可能實現永續經營的。”吉利控股集團董事長李書福曾這樣深刻認識企業經營和社會責任之間的密切關系。

　　吉利控股集團始建于1986年，經過30年的發展，現資產總值超過千億元，連續5年進入世界500強，連續13年進入中國企業500強，連續9年進入中國汽車行業十強。

　　在企業快速發展的同時，吉利通過大量的社會責任實踐，形成了在扶貧開發和公益方面的基本價值主張。他們以“讓世界感受愛”為公益價值主張，將教育與環保作為公益聚焦領域，同時輻射文化傳播、扶貧賑災和弱勢幫扶三個公益議題，以解決真實的社會問題、實現社區融合、推動吉利人深度參與、探索可持續的公益模式作為四大公益原則。

　　自中央實施精準扶貧政策以來，吉利集團董事局、黨委專門組織學習了中央扶貧指示精神，積極響應中央號召，投身精準扶貧事業中去，精準扶貧、精準脫貧、精準到戶、精準到人。

　　吉利集團啟動了名為“吉時雨計劃——吉利精準扶貧項目”，對設有吉利生產基地的5個省份開展扶貧工作，利用5年時間幫扶脫貧1萬多戶，投入資金4億～6億元，精準幫扶河北張家口，陜西寶雞，貴州貴陽，四川成都、南充、雅安，浙江杭州淳安、臺州、景寧畬族自治縣等地區超過12000個困難家庭，其中包括1000名大學生。

　　他們從產業扶貧、教育扶貧、就業扶貧、特產扶貧四個方面入手推進精準扶貧項目，在實踐探索中力爭走出一條特色鮮明的企業推進精準扶貧的新路子。 (文|賈國強)

　　甘肅省農村信用合作社聯合社

　　打通農村金融服務最后一公里

　　甘肅省農村信用社聯合社理事長雷志強深入基層調研精準扶貧工作。

　　扶貧故事

　　扶貧開發工作，最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區。金融機構如何實施金融精準扶貧，是一個值得思考和實踐的課題。

　　作為支農惠民的金融主力軍，甘肅省農村信用社是如何肩負起支持農民快速脫貧致富的重任的呢？

　　近年來，針對農戶貸款擔保難、抵押難的問題，農信社按照“一次核定、余額控制、隨貸隨用、周轉使用、無需擔保”的模式，推進農戶信用評級授信工作，打造農戶小額信用貸款工程，使全省356.09萬農戶獲得使用小額信用貸款資格，占到了總農戶數的79.13%，授信總額達到1438.15億元，自推行以來，累計發放農戶小額信用貸款1445.92億元，目前，貸款余額343.33億元，農戶小額信用貸款的推廣，降低了農戶貸款門檻，縮短了貸款流程，簡化了貸款手續，創新了貸款方式，破解了農戶融資擔保瓶頸制約，支持了農戶基本生產生活的融資需求。

　　針對全省特色優勢農業區域化布局、產業化發展的實際，農信社積極打造以“五通五寶”為特色的產業貸款，推出“金種寶”貸款產品，滿足了制種產業資金需求；推出“旺畜寶”貸款產品，支持了草食畜牧業的發展；推出“金果寶”貸款產品，為蘋果產業發展提供了有力的支持；推出“金薯寶”貸款產品，促進了馬鈴薯種植、加工一體化發展；推出“隴藥通”貸款產品，支持中藥材形成了產業鏈；推出“隴菜通”貸款產品，助推高塬夏菜和設施蔬菜的產業化；目前，已累計發放“五通五寶”特色涉農貸款477.9億元，余額236.41億元。信貸產品的創新，豐富了貧困地區的金融供給，促進了貧困地區富民產業的培育。

　　利用農信社金融服務網絡廣覆蓋優勢，推行了“農信社+惠農+社保”的服務模式，與省財政廳合作代理發放了全省450萬農戶的財政強農惠農補貼資金，與省人社廳合作承辦了75個縣域城鄉居民養老保險金征繳及代理發放業務，金融便民服務點和惠民終端的布設，打通了農村金融服務的最后一公里，提升了金融服務的便捷度。 (文|賈國強)

　　東達蒙古王集團

　　開創我國西北沙區21世紀的大農業

　　東達蒙古王集團為阿拉善教育事業捐款50 萬元。

　　扶貧故事

　　內蒙古鄂爾多斯市國土面積8.7萬平方公里，毛烏素沙地和庫布其沙漠橫亙南北，占國土面積48%，丘陵溝壑水土流失區、干旱硬梁區占48%。年降雨量150～300mm，年蒸發量卻達到2000～3000mm。過去每到雨季，山洪沿黃河上游達拉特旗境內流域的十大孔兌（季節性河川）穿越沙漠，每年將1.6億噸的泥沙瀉入黃河，形成沙壩，造成黃河斷流、包鋼斷水。

　　特別是多年來人為的亂砍濫伐過牧，使本來脆弱的生態環境雪上加霜。這種惡性循環的生態狀況，不僅長期危害著當地農牧民的生產生活，制約和困擾著當地經濟社會的發展，甚至嚴重威脅著京、津、冀及周邊地區的生態安全。

　　土生土長的趙永亮毅然辭去公職，1996年先后整合10多個小型企業，組建了東達蒙古王集團。同年還組建了東達生態公司、庫布其沙漠研究所、高產絨山羊育種研究所、生態研究建設基地，拉開了以山羊絨制品、造紙產業為龍頭，拉動生態建設、沙柳治沙、發展沙產業，產業扶貧的序幕。

　　從1998年開始，企業先后投資8000多萬元，在福源泉、中和西鄉、永隆泉開發建設了30萬畝沙柳種植基地，在福源泉基地修建了油路、砂石路、機電井、噴灌等基礎設施，實現了“井田路林”四配套。采取“公司+農戶”的方式，總投資4.05億元（其中從銀行貸款1.65億元、集團出資7000萬元、農戶自籌1.7億元）在黃河一級支流10條孔兌區域內，建立了32個庫布其沙漠沙柳綜合治理區和50多個舍飼絨山羊養殖基地，帶動種植了近300萬畝沙柳，據估計，輻射帶動了1000萬畝的沙柳種植。東達紙業公司，一期建成年產10萬噸的沙柳制漿配抄掛面箱板紙項目，產值達3.2億元，農牧民增收6000多萬元。

　　對此，錢學森院士稱，“內蒙古東達蒙古王集團是在從事一項偉大的事業——將林、草、沙三業結合起來，開創我國西北沙區21世紀的大農業!而且實現了農工貿一體化的產業鏈，達到沙漠增綠、農牧民增收、企業增效的良性循環。” (文|賈國強)

　　東嶺集團

　　發展創造財富，傾力回報社會

　　2015 年，在“大愛在三秦”慈善促進大會上，東嶺集團捐助500 萬元。

　　扶貧故事

　　東嶺集團是陜西省最大規模民營企業，發軔于農村集體經濟，在30多年企業發展壯大過程中，始終能夠“富而思源、富而思進”，努力幫扶貧困地區經濟發展和人民群眾致富奔小康。

　　“如果沒有改革開放和政府的好政策，哪里會有我們企業家今天的輝煌？哪里會有我們今天的幸福生活？因此，做企業家一定要有盡全力回報社會、回報人民的責任感。”這樣樸實簡單的話李黑記董事長在很多場合說過。

　　1979年，他帶頭辦起了黑白鐵皮加工部。就是從這個小作坊出發，他把東嶺集團做到了今天的中國500強企業，今年總收入能達到1000億元。

　　在產業扶貧方面，東嶺集團在寶雞的鳳縣、鳳翔縣、麟游縣、眉縣以及金臺區、陳倉區等4縣2區都辦企設廠，直接解決當地農村及城鎮就業7000多人，企業駐地周圍群眾也依托企業，通過從事商貿、運輸服務，開辦餐飲、賓館、商店等增加了經濟收入，走上脫貧致富的幸福道路。

　　在易地扶貧搬遷方面，東嶺集團先后和當地政府聯合，企業捐資幫扶寶雞鳳縣、鳳翔縣、麟游縣等企業駐地周邊村民建設新家園，讓廣大村民群眾搬遷入住新農村；2013年起，東嶺集團投資200多億元，主動承擔寶雞舊城及棚戶區改造任務，6000多戶村民及居民即將喬遷新居。

　　另外，近年來東嶺集團為農村及城市基礎設施建設、修路、架橋、扶貧、幫困、助學、助教等社會公益、慈善事業以及賑災捐款，累計捐款超過3億元。其中2008年汶川大地震，在自身企業遭受損失的情況下，心系災區人民，捐款340多萬元；2010年在全球經濟危機加劇情況下，投資8600多萬援建寶雞渭河石鼓文化廊橋。

　　未來，東嶺集團將會繼續以扶貧為己任，通過多辦企業、扶持產業、移民搬遷等形式，吸納貧困人員就業，與貧困村結幫扶對子；通過思想引導、科技致富，精準發力，重點解決好怎么扶的問題，為全面建成小康社會，實現中華民族偉大“中國夢”做出民企應有的貢獻，東嶺集團扶貧之路永遠在路上！ (文|賈國強)

　　昌盛日電

　　總書記點贊的“造血式扶貧”

　　昌盛日電銀川扶貧項目，工人在為食用菌菌棒脫袋。

　　扶貧故事

　　光伏農業在諸多光伏應用中與扶貧工作結合最緊密、互補性最強，在土地資源有效利用、降低農業設施初始投入、加大農業規模化經營和一、二、三產聯合等方面對扶貧工作起到積極的促進作用，真正實現“造血式扶貧”的目標。

　　昌盛日電首創的“光伏農業”發展模式產業扶貧效果顯著，由此昌盛日電也成為國內“造血式光伏精準扶貧”的開創者。在貧困戶識別方面，由項目所在地政府識別出貧困戶，確保做到扶真貧。在該模式中，光伏農業產業綜合體是光伏扶貧、光伏農業造血式精準扶貧的實際運營載體，農民除了獲得土地租金外，昌盛雇傭農民進棚務工也能讓農民獲得工資性收入，結合這兩個方面可使其收入提高2倍以上。

　　昌盛光伏農業造血式精準扶貧有三大顯著特點：第一，不離鄉不離土，貧困戶就近就業，仍然從事農業方面的工作，使他們能夠較快適應。第二，精準扶貧，有勞動能力的貧困戶進棚工作，獲得工資收入；有條件的貧困戶通過創客創業，還可以分享到經營成果。第三，扶貧目標與產業發展目標相一致，不僅能夠帶動項目地群眾脫貧致富，還能夠在當地發展起特色農業產業，一舉兩得，可持續發展。

　　“這里的扶貧工作做得扎實，企業要在產業扶貧中發揮好推動作用。”今年7月19日，深入寧夏調研考察的中共中央總書記、國家主席習近平，來到銀川市永寧縣閩寧鎮原隆移民村，走進了青島昌盛日電太陽能科技股份有限公司的農業科技大棚，詳細詢問了貧困戶的就業生活狀況，說了這一番話。

　　原隆移民村是永寧縣最大的生態移民村，土地貧瘠，產業薄弱，貧困戶較多。兩年前，作為國內首創“棚上發電棚下種地”模式的太陽能光伏企業“昌盛日電”就是在這里啟動了產業扶貧項目，成立了光伏農業科技示范園，村民將土地流轉獲得租金收入后，企業為移民提供技術培訓服務，引導農民進入園區農業車間，向產業工人轉型。“造血式扶貧”的理念迅速在此生根開花。 (文|賈國強)

　　深圳市果菜貿易有限公司

　　“紅河模式”引領行業，開啟精準扶貧新格局

　　深圳市果菜貿易有限公司在云南瀘西成立滇東農產品物流交易中心，促進農產品流通。

　　扶貧故事

　　近年來，由于食品安全危機頻繁發生，嚴重影響了人們的身體健康，引起了全世界消費者的廣泛關注，如何對食品有效跟蹤和追溯，已成為一個極為迫切的全球性課題。

　　為保障基地蔬菜的質量安全和深港兩地菜籃子蔬菜市場供應，嘗試解決目前困擾農產品質量安全的四個主要難題——生產不規范、管理不標準、信息不透明、生產者和消費者不銜接等“四不”問題，2013年5月，果菜公司利用云南紅河州建設紅河百萬畝高原特色農業示范區的良好契機，聯合行業翹楚，共同出資在云南瀘西成立合資公司——云南天露高原果蔬有限公司。該項目總投資80088萬元，在紅河瀘西境內水利等農業生產條件有保障的區域流轉土地，以建設“農業園”并實行“七統一”（土地流轉、蔬菜標準、采配農資、包裝規格、蔬菜品牌、配送運輸、集中競價交易等七個統一）的模式分批建設5萬畝規模化、標準化的蔬菜種植基地（即“紅河模式”）。

　　在紅河州全境以及周邊的文山、屏邊、丘北縣在內的廣大地區，隨著作為云南省蔬菜生產新興產區的逐步發展，優良蔬菜種子需求十分強勁。以公司在當地開發建設的規模化蔬菜生產基地所產生的示范效應為先導，以遍布全國的農產品批發市場的產品分銷能力及市場網絡為依托，以市場對優質農產品的需求來引導、促進當地蔬菜等作物的良種良法實施，逐步推廣蔬菜等優良品種銷售，市場容量大，發展潛力強，未來收益十分巨大。

　　公司以“精準扶貧、倡導公益”為驅動力，近幾年來已先后幫扶河源、湛江、云南等地建立了無公害蔬菜生產基地，為1.2萬戶農民創造了財富大平臺，解決了1.6萬以上農民人口的就業。 (文|賈國強)

　　河北永清金澤恒盛房地產開發有限公司

　　10億元打造社會主義新農村

　　2009 年金澤地產正式啟動了廊坊市永清縣新農村建設項目。

　　扶貧故事

　　2009年以前，河北省廊坊市永清縣尚屬欠發達地區，經濟增速較低，發展模式單一。曹家務鄉是永清縣一個縮影，環境臟亂差，村民居住生活條件較差，收入來源主要靠外出打工和零星經濟林種植、養殖，村容村貌整治難度大，任務艱巨。

　　隨著國家、河北省、廊坊市三級政府關于建設社會主義新農村政策的出臺，2007年永清縣開始了新農村建設試點工作。在這一形勢下，永清金澤恒盛房地產開發有限公司創始人金玉柱，經曹家務鄉政府招商，毅然放棄北京的生意，投身于永清縣曹家務鄉社會主義新農村建設。金玉柱是土生土長的永清曹家務鄉人，雖持有北京戶口但不忘家鄉養育之恩。為籌集資金，金玉柱將在北京打拼多年積累的公司資產以及家產變現，投入到家鄉社會主義新農村建設中，2007年投資成立了永清金澤恒盛房地產開發有限公司。

　　2009年金澤地產正式啟動了廊坊市永清縣新農村建設項目——麗嘉小鎮，廊坊市、永清縣乃至曹家務三級政府的相關領導都參加了北曹家務社會主義新農村建設奠基儀式。麗嘉小鎮項目規劃用地2000余畝，規劃建設4個農民新村共計2000余戶別墅式農民新居，為約8000名農民提供舒適的現代化的居所，同時美化環境，靚麗村莊。

　　除村民新居外，還規劃有供水、供熱、污水處理以及電力、天然氣等基礎設施；規劃有行政辦公、學校、幼兒園及商業等服務設施。麗嘉小鎮4個村莊之一北曹家務村是回族村，為此規劃建設了具有回族文化特色的民族風情街和清真村。

　　截至目前，麗嘉小鎮累計投資達3.5億元，500余戶村民喜遷別墅式新居。麗嘉小鎮的建設為附近村民創造了就業機會，拓寬了當地村民創業路徑和經濟來源，為永清縣經濟發展及百姓安居樂業做出了重要貢獻。計劃下一步投資建設一座約2萬平方米為百姓服務的醫院，投資建設一座集小學、中學、高中于一體的基礎教育學校，為當地村民乃至外來人口下一代提供優質教育服務。 (文|賈國強)