屠光紹履新 與中投公司“再續前緣”

　　《中國經濟周刊》記者 徐豪 北京報道

　　（本文刊發于《中國經濟周刊》2016年第27期）

　　在英國脫歐引起全球資本市場動蕩之際，全球最大的主權財富基金之一，中國投資有限責任公司（下稱“中投公司”）迎來了第3位總經理。6月28日，中投公司召開會議，宣布原上海市委常委、市人民政府常務副市長、黨組副書記屠光紹，出任中投公司總經理。中投公司原總經理李克平退休。

　　57歲的屠光紹被外界普遍認為是深耕金融領域的學者型官員，他先后在北京市政府、中國人民銀行、中國證監會任職，曾出任證監會副主席、黨委委員，2007年赴上海市任職，是上海國際金融中心的力推者。如今，履新投資項目已遍布全球的中投公司，屠光紹同樣被寄予眾望。

　　空降上海，推動金融中心“連續劇”

　　2007年12月，時任證監會副主席屠光紹出任上海市委常委、副市長。據《解放日報》報道，屠光紹被任命為上海市副市長，直接成為上海市委常委，有分析認為這是對上海金融中心建設的重視。

　　在屠光紹履職上海一年半后，國務院會議批準了上海建設國際金融中心的意見。2013年，上海設立全國首個自由貿易試驗區，在金融改革方面，先后推出金改51條和新40條，多項探索改革經驗實現了向其他自貿區或全國的復制和推廣。

　　屠光紹把上海自貿區金融改革創新形容成一部“連續劇”，政策出臺、制度安排、細則落地、業務推進就像是“連續劇”有了第一季、第二季。而在這場“好戲”中，政府既是推動著劇情的“編劇”，也是起到組織和協調作用的“劇務”。

　　實際上，屠光紹“連續劇”的思路也體現在上海金融中心的建設上。屠光紹認為，上海要打造國際金融中心，最為關鍵的，是要打造金融市場體系，而不僅僅是引進金融機構，而這，才是上海和國內其他金融特色中心的不同。在其分管上海金融的8年多里，上海發生了一系列里程碑式的事件和節點性的變化。

　　在各種國際、國內會議等公開場合，屠光紹都在不斷傳遞和闡釋上海金融改革和創新的理念和路徑。這些年來，上海在金融改革創新上取得不少新突破，包括自貿賬戶業務等金融創新試點不斷深入，面向國際的金融交易平臺有序推進，人民幣跨境支付系統在滬上線運行，“上海金”人民幣集中定價交易推出，保險交易所籌建。

　　“種樹”和“吟詩”

　　在任職證監會副主席期間，屠光紹有一個“種樹論”，他認為包括股權分置改革在內的資本市場制度改革如同“種樹”，“利在當前，功在長遠”。種樹和種草不一樣，鋪一片草地固然也好，美化了，但種樹對于環境改造具有更大的作用，真正要種樹需要長期努力，而且是前人栽樹后人乘涼。

　　在上海建設金融中心的過程中，屠光紹對金融監管也是“種樹”的思路。屠光紹表示，要對合法合規創新的失敗容忍；對一時得逞的非法金融活動，要毫不留情地打擊，零容忍。今年4月29日的《市民與社會·市長熱線》節目中，屠光紹說：“如果你沒有對金融創新失敗的容忍，金融的創新就一定不會發展起來，因為失敗是成功之母。反過來，因為非法金融活動一時的支撐，你就好像投鼠忌器，不去抑制，反而主張非法金融活動，這個關系我們一定要把握好。”

　　在現有分業監管框架下，上海正試點探索綜合金融監管，設立聯席會牽頭各部門協調監管，重點監管面向非特定公眾公開銷售理財產品、開展高杠桿衍生性金融業務、銷售交叉性金融產品、開展跨區域及跨境金融活動的經營主體等問題。

　　屠光紹擁有北京大學歷史學本科和經濟學碩士學歷，是一個學者型的官員。他在公開場合發言很少念稿，喜歡“吟詩”是其鮮明的風格特點之一。

　　據公開報道，在2012中國股權投資論壇上，屠光紹在即興致辭中以“三首詩”暢談股權投資行業發展，“這幾年國內股權投資行業發展方興未艾，我想有一首詩能很貼切地概括這一景象，‘忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開’。”他也表示，當前股權投資行業的發展確實遇到一些新的困難、障礙、挑戰，他引用了另一首詩“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風”。“什么是新的發展階段？”屠光紹引用古詩“千淘萬漉雖辛苦，吹盡黃沙始見金”，以此展望中國股權投資行業的輝煌未來。

　　與中投公司“再續前緣”

　　早在2013年3月，樓繼偉卸任中投公司董事長的時候，就有媒體報道稱屠光紹有望出任中投董事長，隨后媒體的報道以屠光紹婉拒作為結束。此次屠光紹出任中投公司總經理，可謂是“再續前緣”。

　　媒體報道稱，對于屠光紹而言，中投公司負責中國龐大的外匯儲備保值增值，這將是一個比上海國際金融中心建設更具挑戰性的任務。一直以來，中投公司的投資成績備受關注，其掌舵者曾被媒體評價為“壓力山大”的職位。

　　成立于2007年9月的中投公司，旨在實現國家外匯資金多元化投資，在可接受風險范圍內實現股東權益最大化，以服務于國家宏觀經濟發展和深化金融體制改革的需要。中投公司下設三個子公司，分別是中投國際有限責任公司、中投海外直接投資有限責任公司和中央匯金投資有限責任公司。

　　中投公司2014年發布的年報顯示，2014年中投公司承擔境外投資業務的子公司——中投國際，實現了5.47%的凈投資收益率，自成立以來的累計年化凈收益率為5.66%，境外組合增值超過600億美元。截止到2014年年底，中投公司總資產已超過7400億美元。

　　按照慣例，中投公司2015年年報將在本月，即2016年7月份發布。在去年6月股災后，以證金公司和中投旗下中央匯金為代表的“國家隊”屢次出手救市，也令外界對中投公司即將公布的2015年度報告頗為關注。

　　屠光紹履職之際，正值英國“脫歐”，這不僅給歐盟經濟體帶來壓力，也引發了全球資本市場急劇動蕩。在這一背景下，如何幫助中國主權財富基金保值增值，是中投公司第三任總經理屠光紹面臨的重要挑戰。

　　（綜合解放日報·上海觀察、中國經營報、時代周報等媒體報道）