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吳建民:別開生面的公共外交

2013年07月02日 16:11  新浪財經 微博
吳建民:別開生面的公共外交吳建民:別開生面的公共外交

  6月23日-27日,我陪同中國企業家俱樂部代表團,先后訪問了比利時和法國。這是我第三次陪同他們出國訪問。訪問時間雖短,但日程安排的很緊湊。我有三點突出的印象。

  第一是世界對中國的重視程度在上升

  中國與世界交往越來越多,但總的看,世界對中國的了解是很不夠的,對于中國民營企業的狀況更不了解。

  過去三年來,中國企業家俱樂部代表團三次出國訪問,官方的接待規格越來越高。2011年訪問美國時,美國商務部長會見了代表團。2012年訪問英國時,英國首相卡梅隆禮節性地會見了代表團,英國工貿大臣與代表團進行了會談。而這一次,規格是最高的。在布魯塞爾,歐盟委員會主席巴羅佐、比利時首相迪呂波先后會見了代表團。在法國,總統奧朗德和外長法比尤斯分別會見了代表團,并回答了他們的提問。歐盟委員會主席、比利時首相和法國總統和外交部長專門會見民營企業家代表團,這在歷史上可能還是第一次。

  民營企業是中國改革開放的重要產物。三十多年前,中國沒有民營企業。而今天,中國民營企業占到我國經濟總量的60%,創造80%的就業機會,是中國經濟生活中一支積極的、富有生氣的、創新能力很強的力量。

  歐洲高層領導如此重視中國企業家俱樂部代表團絕非偶然。中國正在崛起,并且走到了世界舞臺的中心,世界對中國的重視程度正在上升。這次民營企業家代表團訪問歐洲所受到的待遇正是世界對中國重視程度上升的表現。

  第二是民營企業家是中國公共外交一支不可或缺的力量

  中國企業家俱樂部代表團這次出訪比利時和法國,是在這樣一個大的背景下進行的:一方面中歐關系取得了巨大進展,合作領域不斷拓寬;另一方面中歐經貿關系中也出現了一些嚴重的分歧和摩擦。

  中歐雙方圍繞歐盟對從中國進口的光伏產品征收反傾銷稅一事的爭論,是近期以來雙方最大的貿易摩擦。企業家們在會見巴羅佐主席和歐盟委員會高層官員時,均直言不諱地表達了他們的憂慮,強調中國從事光伏產業的絕大多數是民營企業。征收反傾銷稅將會導致許多企業倒閉,工人失業。

  巴羅佐主席和歐盟高級官員認真聽取了民營企業家們的意見,表示歐盟方面也反對貿易保護主義,反對打貿易戰,那樣做的結果只能是兩敗俱傷。目前,歐洲方面正在與中國對話,希望能達成一個雙方都能接受的妥協方案。

  黃怒波先生向歐盟方面介紹了他去冰島投資受阻,引起軒然大波的情況。他說:“我是一個商人,我去冰島投資,為了使我的公司有新的發展,同時這也有利于冰島的經濟發展,創造就業機會。但是有人很害怕,把商業政治化。我不知道他們怕什么?”

  今天在歐洲確實存在著一種對中國擔心、憂慮乃至恐懼的情緒,而且這種情緒還比較普遍。民營企業家們在訪問歐洲期間,針對這種情緒,利用各種機會,對歐洲的政界、企業界、輿論界開展了廣泛的工作。他們強調,他們來歐洲是要尋找合作的機會,實現互利共贏。因為只有互利共贏,雙方的合作才能持久。復星高科技集團有限公司董事長郭廣昌現身說法,介紹了復星集團參股地中海俱樂部的情況,確實相得益彰,雙方都很滿意。這個案例是很有說服力的,法國總統奧朗德在會見我們時,高度評價了這一案例。奧朗德在對第四屆國際資本峰會的講話中,強調這個案例很有典型意義,希望今后中法之間有更多的類似的合作項目。

  在法國總統奧朗德會見代表團時,我指出了,歐洲人對中國莫名其妙的恐懼。恐懼像一堵墻,遮住了人們的視線,阻礙了雙方的合作。雙方要共同努力,克服這種恐懼的情緒。我在接受法國歐洲電視一臺著名記者夏博的采訪時,也強調,恐懼中國是沒有道理的。中國過去三十多年大發展,我們的發展是開放的發展,是合作的發展,是與世界分享我們經濟增長成果的發展。夏博同意我的看法,認為不應當害怕中國。

  許多中國人喜歡法國文化,希望到法國去旅游。但是,在法國襲擊中國旅游者的事件在增多,治安不好,成為阻礙中國人去法國旅游的一大障礙。在會見法國總統奧朗德時,我坦率地告訴他:“我在法國當大使期間,我本人就曾經遭受過襲擊。我離開法國已經十年了,但法國的治安狀況不僅沒有好轉,而且更糟了。企業家俱樂部代表團的部分成員和他們的親朋好友都曾經遭受過襲擊。然而,兩國在旅游領域合作潛力巨大。隨著中國經濟的發展,出境旅游的人數在上升,去年中國出境的人數高達8300萬人,估計很快會突破1億,他們當中很多人都想來法國。”

  奧朗德總統表示他十分重視中國旅游者在法國的安全問題,他已經要求有關部門采取一切必要的措施來保證中國旅游者的安全。過去盧浮宮里的安全由保安負責,現在已經派了警察進去了,襲擊旅游者的情況大為減少。

  第三是中歐經貿合作機遇很多

  今天,全球金融危機的中心依然在歐洲,法國經濟再次陷入了衰退。歐洲經濟面臨的困難是不容忽視的。但是,歐洲有困難絕不等于中歐合作沒有機遇,恰恰相反,存在著大量的機遇。歐洲是工業革命的發源地,工業基礎雄厚,創新能力很強。歐洲不僅有許多優秀的大公司,而且也有大量的掌握著尖端技術的中小企業。中歐雙方經濟的互補性很強,歐洲的食品工業發達,食品安全做得很好,有著許多全球知名的品牌,醫療設備和制藥產業位居全球前列。而這些恰恰是中國所缺少的。另一方面,歐洲由于金融危機的困擾,許多企業由于缺乏資金,處境十分困難。中方的優勢主要在于資金和市場,而這又是歐洲急需的。

  中國企業家俱樂部代表團,這次訪問歐洲是有備而去的。柳傳志團長一再強調,要在中歐雙方互補的基礎上開展合作,這個方針是十分正確的。代表團此行已經發現了一些有潛力的合作機遇。

  中歐金融合作是一個有待開發、大有作為的新領域。在歐元區遇到困難的時候,中國支持了歐元,歐方對此表示感謝和贊賞。法國總統奧朗德對代表團說:“巴黎愿意成為推進人民幣國際化的重要場所。”中國支持歐元,歐洲支持人民幣國際化,這不僅是互利的,而且符合世界走向多極的潮流。

  隨著中國的崛起,世界對中國的一些擔心、憂慮乃至恐懼的情緒的產生可能是必然的。消除憂慮、擔心和恐懼的情緒,必定會有利于進一步推動中國與世界的合作。在這個過程中,公共外交的作用是巨大的。我們需要讓世界了解一個真實的中國,而一個真實的中國是多層面的。我三次陪同中國企業家俱樂部代表團出國訪問的實踐,使我深切的感受到,民營企業家是中國公共外交中一支不可或缺的力量。企業家談話沒有套話,直截了當地講他們的故事,講他們的感受和體會,西方人比較容易聽得進去,這當然會幫助他們認識一個真實的中國。

  特別需要指出的是,這次中國企業家俱樂部代表團訪問比利時和法國,媒體做了大量的報道,基本上沒有負面的。這種現象在過去是不多見的。

  總之,有影響的民營企業家組團出國訪問是一舉多得的,既可以向世界說明中國,增進世界對中國的了解,又為企業家們的事業開拓了新的天地。這確實是一件利國、利民、利世界的好事。

  中國企業家俱樂部顧問、國家創新與發展戰略研究會常務副會長

  前中國駐法大使  吳建民


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