藍之馨 宋雅博

　　從 7月1日起，江蘇、四川和遼寧三個省份上調最低工資標準。據《第一財經日報》記者統(tǒng)計，截至目前，2013年全國已有18個省市先后上調了最低工資標準。而在這18個省市中，大部分省市最低工資標準上調幅度超過當地的GDP增速。

　　目前，上海以1620元的最低工資標準領跑全國，而由于上海市的統(tǒng)計口徑與其他地區(qū)不同，最低工資標準中不含社會保險費和住房公積金(注：北京市的統(tǒng)計口徑與上海一樣)，這意味著上海比第二名深圳的1600元實際上還要高出不少。

　　增幅多數超GDP

　　7月1日起，江蘇、四川和遼寧分別上調最低工資標準。其中，江蘇一類地區(qū)月最低工資標準從1320元調整到1480元；四川月最低工資標準分為四檔，最高檔提高到1200元；遼寧一類地區(qū)月最低工資標準從1100元調整到1300元。

　　2013年以來，全國已有上海、廣東、天津、浙江、北京、山東、山西、河南、江西、廣西、深圳、甘肅、陜西、貴州、新疆、江蘇、四川、遼寧18個省區(qū)市上調了最低工資標準。

　　據本報記者統(tǒng)計，除深圳外，其他17個省區(qū)市的最低工資標準(注：本報統(tǒng)計均以最高檔為對象)上調幅度均在10%以上，深圳由此前的1500元調整至1600元，調整幅度為6.7%。廣東、遼寧、廣西、甘肅四地的上調幅度在20%左右。上調幅度最高的是甘肅，由此前的980元調整至1200元，上調幅度為22.4%。

　　從絕對值來看，江西由此前的870元調整至1230元，增幅超過40%。但據江西省人社廳通知，這是因為江西省統(tǒng)計口徑上有所變化，這一次考慮了勞動者個人應當繳納的社會保險費等因素。而與此前口徑一致的話，增幅應為13.6%。

　　本報記者發(fā)現，除深圳和貴州以外，其他省區(qū)市的最低工資上調幅度均高于當地的GDP增速。如上海最低工資標準上調10.5%，2012年GDP增速為7.5%；北京最低工資標準上調11.1%，2012年GDP增速為7.7%。而深圳和貴州的上調幅度分別為6.7%和10.8%，均低于2012年兩地的GDP增速(分別為10%和19.2%)。

　　在2012年調整過最低工資標準的省區(qū)市中，廣西和甘肅上調幅度較GDP增速高出近一倍。兩個省份的上述兩個百分比分別為20%和11.2%、22.4%和12.6%。

　　中國人民大學社會保障研究中心主任鄭功成說，過去多年我國工資增長慢于GDP增長，導致勞動者報酬在初次分配中的比重持續(xù)下降，近幾年的較快增長可以說是一種補償性增長。

　　將達平均工資四成

　　經過今年的調整，我國32個主要省區(qū)市的最低工資標準均在1000元以上。目前，最低工資標準較高的省份仍主要集中在東部經濟發(fā)達地區(qū)，但中西部地區(qū)的最低工資標準趕超的速度也不容小視。

　　排在前五位的分別是上海(1620元)、深圳(1600元)、廣東(1550元)、新疆(1520元)和天津(1500元)，非全日制職工小時最低工資標準最高的是北京和新疆，為15.2元。

　　在2012年年底召開的全國人力資源和社會保障工作會議上，人社部部長尹蔚民介紹說，2008年以來，全國最低工資標準年均增幅12.6%。今年初，人社部新聞發(fā)言人尹成基表示，2012年已有25個省份根據經濟發(fā)展情況適時適度調整最低工資標準，平均增幅為20.2%。

　　今年2月，國務院批轉發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部制定的《關于深化收入分配制度改革的若干意見》提出，根據經濟發(fā)展、物價變動等因素，適時調整最低工資標準，到2015年絕大多數地區(qū)最低工資標準達到當地城鎮(zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。

　　據本報記者不完全統(tǒng)計，目前還沒有省區(qū)市達到這一目標，但不少省區(qū)市的最低工資標準已經達到當地城鎮(zhèn)從業(yè)人員平均工資的30%以上。北京、上海、深圳、天津四地的占比數據分別為26.8%、34.5%、32.5%、38.7%。

　　專家認為，最低工資標準的調整要考慮多方面因素，包括勞動者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費用、消費價格指數、平均工資、經濟發(fā)展水平等。“最低工資標準也不可冒進式地上調，還要考慮到目前的經濟大環(huán)境和企業(yè)艱難的經營狀況。”東莞臺商協(xié)會的顧問袁明仁對本報記者說。

　　尹蔚民在上述會議上也表示，要積極擴大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，推動建立工資正常增長機制，探索建立最低工資標準評估機制，穩(wěn)慎調整最低工資標準。