四川新聞網-成都商報訊

　　銀監會昨日就《銀行控股股東監管辦法（征求意見稿）》通過網絡公開征求意見。《辦法》要求，境內外金融機構和境內非金融機構要取得中資銀行控股權，都必須是最近3個會計年度連續盈利，且被控股銀行不得對銀行控股股東及其關聯機構發放貸款或提供其他授信。分析人士認為，如果該辦法正式實施，將有效規范控股股東行為，防止關聯交易風險。

　　 取得銀行控制權

　　須最近3個會計年度連續盈利

　　無論是境內金融機構或非金融機構取得中資銀行控制權，還是境外金融機構取得境內中資銀行的控制權，《辦法》都明確要求，必須最近3個會計年度連續盈利，且須經銀監會審查并決定。最近3年內未發生重大案件和重大違法違規行為也成為必要條件。

　　此外，《辦法》要求銀行控股股東的董事和高級管理人員應當具有良好的職業操守，不得有犯罪記錄。其中，應當至少有一人具有銀行經營管理經驗。

　　按照《辦法》規定，被控股銀行不得對銀行控股股東及其關聯機構發放貸款或提供其他授信。申請取得銀行控制權的機構，應當書面承諾在必要時向被控股銀行及時補充資本金，并在取得控制權后通過被控股銀行每年向銀監會報告資本補充能力。

　　《辦法》稱，銀行控股股東應建立有效風險隔離機制，防止銀行控股股東、被控股銀行和被控股銀行的其他關聯機構間的風險轉移。

　　違規取得銀行控制權

　　銀監會有權責令轉讓股權

　　《辦法》規定，如果銀行控股股東違反規定取得銀行控制權，或者違反《辦法》其他規定，嚴重危及被控股銀行的穩健運行，銀監會將有權限制股東權利，責令轉讓部分或全部股權，甚至責令被控股銀行調整相關董事、高級管理人員，或者限制其權利。

　　如果未經銀監會批準取得銀行控制權，銀監會將給予經濟處罰。除沒收違法所得外，違法所得五萬元以上將被處違法所得五倍的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，將被處五十萬元罰款。本報記者 吳宇宸