Ｎ本報記者

　　汪孝林

　　【核心提示】

　　“小區(qū)業(yè)委會不敢管財務，怕稍有閃失遭業(yè)主非議。現(xiàn)在財務由物業(yè)公司直接管理，業(yè)委會又面臨監(jiān)管難。如果重新聘用物業(yè)，我們可能會放棄已實施5年的物業(yè)管理酬金制。”昨日，福州海景花園業(yè)委會吳主任對記者表示。2003年，海景花園在我省率先嘗試推出物業(yè)管理酬金制。

　　本月20日召開的福州物業(yè)管理工作會議，已明確今年將推行酬金制。福州目前也有一些小區(qū)在嘗試酬金制。探尋酬金制在海景花園的從推出到夭折的原因，或將給酬金制推行帶來更多的啟迪。

　　海景花園酬金制的“硬傷”

　　長期以來，業(yè)主與物業(yè)矛盾的焦點就是物業(yè)費收取及其開支不透明。一方面業(yè)主抱怨收費太高，物業(yè)服務不咋樣；另一方面卻是物業(yè)訴苦物業(yè)費難收，日子過得艱難。

　　去年3月1日實施的《福建省物業(yè)服務收費管理實施辦法》，首次明確了“酬金制”概念。“酬金制”的提出，上述矛盾有望緩解。因為酬金制能讓業(yè)主實現(xiàn)當家理財，進而實現(xiàn)“陽光收費，陽光服務”。

　　其實，早在五年前，海景花園就開始試行了物業(yè)酬金制管理。2003年，海景花園不滿開發(fā)商派駐的物業(yè)公司，將其炒掉。炒掉老物業(yè)后，一時沒有新物業(yè)進駐。無奈之下，小區(qū)業(yè)主決定實行自治，由業(yè)委會直接聘請有從業(yè)資格的物業(yè)管理人員，并支付給他們工資。不久后，在這些物業(yè)管理人員的基礎上，成立了益欣隆物業(yè)，并負責海景花園的物業(yè)管理到現(xiàn)在。海景花園還在福建首次嘗試了酬金制：即由業(yè)委會來核定物業(yè)公司的人員、工資和福利，明確物業(yè)是由業(yè)委會招聘；業(yè)委會在每年年底的時候對物業(yè)進行財務審計。

　　由于沒有先例和范本，海景花園嘗試的酬金制留下了“硬傷”。按常理，推行酬金制的小區(qū)財務應該由業(yè)委會直接負責管理，但海景花園的日常財務收支仍然由物業(yè)公司負責。

　　“這種制度設計最大的缺陷，就是不能有效阻止不該花的錢花掉。每年審計一次，即使審計發(fā)現(xiàn)問題，不該花的錢還是花了。”福州市物業(yè)協(xié)會相關負責人丁女士表示。

　　情況也正如丁女士所說的那樣。海景花園的酬金制埋下的隱患在2006年初爆發(fā)出來。當時，新改選的海景花園業(yè)委會，請福建廣業(yè)會計師事務所根據(jù)此前簽訂的《物業(yè)管理托管協(xié)議》，對物業(yè)公司進行財務審計。審計的結果令業(yè)主很意外，物業(yè)公司通過各種名目“多拿”了15萬元。為防范此類事情發(fā)生，新改選的業(yè)委會在2007年7月與物業(yè)簽訂《物業(yè)管理委托補充協(xié)議》，對物業(yè)公司重新定人定工資和福利，同時招聘業(yè)主監(jiān)督員到物業(yè)公司進行財務監(jiān)督。物業(yè)公司任何財務進出，都需要監(jiān)督員簽字確認。然而，這種非常規(guī)的財務監(jiān)督方式引起物業(yè)公司反感，業(yè)委會和物業(yè)的矛盾開始多了起來。

　　今年3月8日，海景花園與益欣隆物業(yè)合同已到期。海景花園業(yè)委會吳主任昨日直言：“即使重新聘用物業(yè)公司，我們也可能會放棄酬金制。”

　　為何不敢管小區(qū)財務

　　剖析海景花園的酬金制夭折的原因，主要有兩點：一是小區(qū)業(yè)委會不敢管財務，而由物業(yè)直接管理，業(yè)委會又面臨監(jiān)管難題。二是畢竟酬金制是新生事物，沒有先例可循，只能摸著石頭過河。

　　那么，業(yè)委會為何不敢直接管理小區(qū)財務？海景花園業(yè)委會吳主任說，之前也考慮過業(yè)委會直接招聘財務人員，但擔心管理財務會給業(yè)委會帶來極大的工作量，還會招來麻煩。畢竟是沾錢的事情，稍有閃失就會引起業(yè)主非議。

　　對此，丁女士指出，業(yè)委會談錢色變，其實大可不必，關鍵是要做到財務及時公開。比如在年前先召開業(yè)主大會對小區(qū)做年度預算，然后進行公示。業(yè)委會根據(jù)預算進行財務管理，如果有臨時變化，也應及時公示征求意見。這樣就可以做到心中有數(shù)臨亂不慌。

　　現(xiàn)在許多業(yè)委會相對松散，一旦負責財務管理這項經(jīng)常性事務，許多業(yè)委會按現(xiàn)有的工作方式可能很難適應得了。

　　丁女士建議，具體財務管理不一定要業(yè)委會自己管，可以請一些專業(yè)機構來打理。現(xiàn)在福州也有一些小區(qū)像中福西湖花園，在實行酬金制后業(yè)委會專門聘請一個業(yè)委會常設秘書，負責與物業(yè)公司溝通，這樣就可以大大減輕業(yè)委會成員的工作量，同時對物業(yè)也能起到有效的監(jiān)

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