本報(bào)訊(記者王婭莉)從3月1日起， 《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第47號(hào)）和《污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀技術(shù)要求及檢測(cè)方法》（HJ/T 378-2007）等27項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。目前，現(xiàn)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量已突破1000項(xiàng)。這些標(biāo)準(zhǔn)在貫徹法律法規(guī)、落實(shí)環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范管理和執(zhí)法行為等方面正在發(fā)揮著不可替代的作用。

　　經(jīng)過多年的發(fā)展，我國(guó)通過環(huán)境保護(hù)立法確立了國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《放射性污染防治法》等法律對(duì)制定環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)做出了規(guī)定。

　　據(jù)介紹，我國(guó)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)出以下兩大特點(diǎn)。

　　首先，制定環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的目的是保護(hù)公共利益，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)本質(zhì)上屬于公益性標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)有密切關(guān)系。如環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)是依法具有強(qiáng)制力的環(huán)保技術(shù)法規(guī)，其強(qiáng)制力來源于國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律中對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)義務(wù)和違反標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任的規(guī)定。

　　其次，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)屬于技術(shù)性文件，其制定主體、體系結(jié)構(gòu)、基本原理、制定依據(jù)、實(shí)施體系等都不同于環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，具有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，主要是標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容技術(shù)性強(qiáng)，體系結(jié)構(gòu)特殊。標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)性文件，有確定的適用范圍，其內(nèi)容大多涉及專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域中的概念、原理等，需要具備一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)�業(yè)工作背景才能夠理解和掌握。單個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容往往是不完整的，需要引用其他標(biāo)準(zhǔn)的部分或全部?jī)?nèi)容，因此標(biāo)準(zhǔn)體系是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)體，標(biāo)準(zhǔn)之間互相協(xié)調(diào)、銜接、配合，才能使整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系正常運(yùn)行。如環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要引用監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)，而監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)要引用采樣和制樣標(biāo)準(zhǔn)，制定監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)樣品則要根據(jù)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物限值水平等等。

　　3月1日開始實(shí)施的 《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定產(chǎn)生、收集、貯存、處置、利用危險(xiǎn)廢物的單位，向中華人民共和國(guó)境外《巴塞爾公約》締約方出口危險(xiǎn)廢物，必須取得危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)；而《污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀技術(shù)要求及檢測(cè)方法》，規(guī)定了污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀的技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則及標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和貯存要求。該標(biāo)準(zhǔn)適用于自動(dòng)監(jiān)視和記錄以電為動(dòng)力的各種污染治理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的記錄儀；《環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品技術(shù)要求 化學(xué)需氧量（CODcr）水質(zhì)在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀》，規(guī)定了地表水以及企事業(yè)單位排放污水中的化學(xué)需氧量（CODCr）在線自動(dòng)分析儀器的技術(shù)性能要求和性能試驗(yàn)方法。該標(biāo)準(zhǔn)適用于地表水和污水中CODCr在線自動(dòng)分析儀器的生產(chǎn)、應(yīng)用選型和性能檢驗(yàn)；《固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》規(guī)定了在煙道、煙囪及排氣筒等固定污染源排放廢氣中，顆粒物與氣態(tài)污染物監(jiān)測(cè)的手工采樣和測(cè)定技術(shù)方法，以及便攜式儀器監(jiān)測(cè)方法。對(duì)固定源廢氣監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)備、廢氣排放參數(shù)的測(cè)定、排氣中顆粒物和氣態(tài)污染物采樣與測(cè)定方法、監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證等作了相應(yīng)的規(guī)定。該標(biāo)準(zhǔn)適用于各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)及環(huán)境科學(xué)研究部門等開展固定污染源廢氣污染物排放監(jiān)測(cè)，建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，污染防治設(shè)施治理效果監(jiān)測(cè)，煙氣連續(xù)排放監(jiān)測(cè)系統(tǒng)驗(yàn)證監(jiān)測(cè)，清潔生產(chǎn)工藝及污染防治技術(shù)研究性監(jiān)測(cè)等。《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》