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拉面限價事件:一次錯位的監管http://www.sina.com.cn 2007年07月06日 00:06 北京商報
在國家對房價和肉價進行了宏觀調控后,用行政手段調節價格的范圍似乎正在擴大。“一碗蘭州拉面最高只能賣2.5元。”蘭州市物價局近日出臺的限價令已然細致到了老百姓每天的筷子上。 在中國特色的市場經濟體制下,政府對市場的宏觀調控之手到底應該伸多遠呢?對于一碗牛肉拉面的限價顯然已經超出政府應該監管的范疇。 事件追蹤 蘭州強制封頂牛肉拉面價格 “蘭州牛肉拉面”近日在其故鄉遭遇了不小的風波,而這場風波源自于它的價格遭到封頂。有媒體報道稱,其原因就是蘭州物價局、工商局等五部門首次利用價格手段干預了牛肉拉面的市場經營,對6月起突如其來的牛肉拉面漲價風潮進行了控制。 據報道稱,上述部門聯手于6月26日出臺文件,根據經營環境、技術力量、服務水平和飯菜質量等,把該市的拉面館(店)劃分為特級、一級、二級、普通級四個級別,并限制每個級別的最高售價。同時規定蘭州市普通級牛肉拉面館大碗牛肉拉面不得超過2.5元,小碗與大碗的差價為每碗0.2元。 此前,蘭州市物價局商價處王知賢曾表示,牛肉拉面實行市場調節價并不等于政府部門不能對牛肉拉面價格進行干預。普通級牛肉拉面每碗最高2.5元的限價標準是經過成本審核后得出的,必須嚴格按照此標準執行。西固區物價局局長蒲耀武也稱,面館若違法漲價將依法進行查處。 拉面限價令還未正式實施 對于此次蘭州拉面限價事件,蘭州市有關政府對拉面限價的法律法規依據是什么、如何對牛肉拉面的成本進行核算、目前限價措施是否已經在蘭州全市范圍內正式實施? 為此,記者昨日連續多次致電蘭州市發改委、物價局、工商局三個相關政府部門要求進行采訪,可結果相關處室的電話不是沒人接聽,就是一直處于占線的狀態,均未獲得回復。記者還查閱了蘭州市政府部門的網站,也并未找到關于牛肉拉面限價的正式文件。 但是記者聯系到了當地的牛肉拉面經營企業。黃師傅牛肉拉面的有關負責人向記者表示,他們尚未接到限價通知,有關政府部門也沒有對他們的牛肉拉面進行等級的評定,他們的牛肉拉面仍按照漲價后的2.8元/小碗和3元/大碗出售。 經營者 漲價源自成本上升 “漲價也是迫不得已。”蘭州著名牛肉拉面連鎖店“黃師傅”總部的張女士介紹,目前生牛肉已從原來的8元/斤漲到了10元左右,辣面從7.8元/斤漲到了9元,清油從原來的3.8元/斤漲到了4.8元,而店內員工的最低工資也是500元。 據她了解,“黃師傅”目前尚未收到蘭州市有關部門對牛肉拉面進行限價的正式通知,相關部門也并未對他們的牛肉拉面進行定級。黃師傅加盟店的牛肉拉面已經于6月23日起漲價,大碗由原來的2.5元漲至3元,小碗由原來的2.3元漲至2.8元。 漲價初期,顧客有些不習慣。張女士認為這肯定需要一個適應的過程,“黃師傅”的生意不會受到太大影響。 “目前牛肉拉面的漲價幅度與成本上漲的幅度相比已經算是很低了。” 黃師傅的加盟商張經理向記者表示:“牛肉拉面的利潤已經非常微薄了,政府的限價是行不通的,我們不能做賠本的生意啊。”他在蘭州某大學經營著一家黃師傅牛肉拉面館,由于能得到一定的補貼,所以還未漲價。 另有業內人士預計,如果當地政府嚴格地實施限價令,要么會出現牛肉拉面館降低質量的現象,要么會有一批牛肉拉面館倒閉。 此外,針對蘭州牛肉拉面漲價的原因,還有另外一種說法——牛肉拉面制作工藝在今年5月入選該市第一批非物質文化遺產保護名錄后,商家借機提價。 據了解,此次牛肉拉面的漲價是在上月中旬時從蘭州市西固區開始的。在實行了限價后,西固區已經調價的牛肉拉面館受到一定影響,部分牛肉拉面經營者分別向蘭州市物價局、西固區物價局反映,限價對西固牛肉面影響很大,不利于牛肉面的整體發展。 趙艷紅 鄧琳/文 王曉瑩/圖
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