公司以股東利益為上，久而久之形成了這樣一群弱勢群體：他們雖和企業利益密切相關，也積極地為公司的發展做著自己的貢獻，可是他們的權益一直得不到很好的保護，在經濟活動和經濟交易中，特別是在公司治理中一般都處于弱勢地位。這些弱勢群體包括：債權人、中小股東、員工、供應商、消費者和特殊利益集團以及社區等。首先，股東是企業經營和財務活動的主導者，債權人則處于弱勢地位。企業對到期本息有意拖欠，隨意騙取債權人信用，通過改組和改制進行逃債，債權人要承擔本息到期無法收回或不能全部收回的風險。其次，長期以來的股東權益至上，其實就是大股東利益至上，中小股東成為公司利益相關群體中的弱者。大股東欺騙中小股東、侵害中小股東利益的惡性事件時有出現，如上市公司控股股東通過不正當的關聯交易，大肆掏空上市公司，而中小股東缺乏動力和能力被排除在公司治理之外。第三，相對企業的經營者和管理人員，員工常常處于弱勢的地位。員工對企業價值的貢獻依賴于各級管理人員的主觀評價，這種評價存在很大的模糊性，經營者為減少企業的工資支付額，可能會有意低估員工績效的價值，致使很多員工的安全得不到保障，收入得不到保障，職業培訓得不到機會。最后，企業經

　　常會借助信息不對稱的優勢，誤導消費者甚至欺騙消費者。

　　主流企業理論為股東確立的“統治地位”，在20世紀80年代以來受到了很大的挑戰。這體現了人們對過分強調股東利益的不滿；無論是從批評“股東至上”主義的角度，還是從新經濟興起的背景和對企業倫理的強調出發，都沒有理由忽視這些弱勢群體的地位和作用。隨著市場經濟體制的逐步完善，企業之間的競爭更加激烈。如果沒有長期穩定的客戶，沒有員工對企業的忠誠，沒有中小股東和債權人對企業的信賴和支持，企業就不能發展壯大。關心企業的弱勢群體，正視這些弱勢群體的利益，就能夠吸引更多的“眼球”加入到企業體系中，也能夠更好地激勵和約束各相關者的行為，從而為企業的發展創造更廣闊的平臺。

　　利益相關者共同治理就是利益相關者憑借其向企業投入的不同資源，參與企業準租金分配的一種制度和機制。而這種參與包括兩個方面：一是利益相關者根據其提供的資源價值，通過初始契約的簽訂參與企業剩余分配，也就是分享剩余索取權；二是利益相關者通過企業控制權的獲得參與準租金分配的事后討價還價，也就是企業控制權的分享。在企業中，股東投入了專用性的物質資本，債權人貸給企業的大量資金已沉沒到企業中，從而構成專用性資產的一部分，員工也投入了專用性的人力資本。毫無疑問，股東、債權人和員工是企業專用性資產的主要投入者，應該成為企業治理的主體。此外，供應商為了與企業保持持久性關系而投入了專用性資產，消費者為了獲取更多的消費者剩余，往往對他即將付出專用性投資的對象進行慎重的選擇，特殊利益集團和社區為企業的周邊環境進行了一定的投入。這些弱勢群體同時為企業租金的產生做出了貢獻，應該參與分享企業所有權，并共同成為企業的治理主體。利益相關者共同治理使企業與這些弱勢群體之間簽訂了一份隱形保險合約，他們的利益得到了企業的隱形保護，這使得他們在向企業投入更多專用性資本時無須擔心遭到企業的敲詐，從而這種長期合作會大大減少交易成本，

　　同時會更加激勵他們對企業利益的關注。

　　在實踐中，公司對弱勢群體的關注除了在公司治理中把他們作為治理主體，通過對公司準租金分配的參與來實現利益維護外，就是在公司日常管理中注重對利益相關者的利益維護。因此，可以由各利益相關群體各自選出代表人員進入公司董事會，來負責企業的日常管理和運作，來代表利益相關者享有公司的控制權和剩余索取權。而中小股東、員工和債權人的參與是最普遍也是最可行的。

　　由于股份公司實行資本多數決原則，使股東大會的決議往往只反映大股東的意愿與要求，中小股東常常不情愿地受到控制股東或大股東的意志支配。為恰當平衡控制股東和中小股東的利益關系，應當在參與決策方面體現對中小股東權益的保護，例如擴大股東知情權范圍；對上市公司來說，賦予中小股東重大事項的發言權和表決權，實施公眾股股東的表決制度以及引入電子投票和遠程股東大會。此外，引進獨立董事，獨立董事作為專家董事和公正董事，在平衡大小股東的利益沖突、監督公司經營管理以及履行社會責任等方面發揮著重要的作用。(5G6)記者：　-鄒宏志劉美玉