面對“中國環境威脅論”馬凱認為：“這顯然是不客觀的，也是不公正的。”

　　昨天的新聞發布會結束后，面對媒體節能減排目標能否實現的追問，馬凱表示，“十一五”末單位國內生產總值（GDP）能耗降低20％是個硬指標，不要單看一年的情況，“5年以后算總賬”。

　　從馬凱的表態中不難看出中國政府確保實現“十一五”節能減排目標的決心。

　　會上，就有記者發出“中國去年沒有完成減排主要是由于這些任務是通過行政命令提出”的疑問。馬凱表示，目前各地政府都普遍把節能降耗約束性指標的完成情況作為考核干部的一個重要指標，而不是單純地看GDP的增長。

　　他透露，現在國家統計局、環保總局正在會同有關部門研究綠色GDP，希望能夠在各方面專家的努力下形成一個比較完整的指標體系。

　　2006年，作為“十一五”的開局之年，我國單位ＧＤＰ能耗僅下降1．23％，化學需氧量和二氧化硫排放量不降反升，節能減排兩大指標均未能完成。

　　馬凱駁斥“中國環境威脅論”

　　“近幾年關于‘中國的能源威脅論’很多，但是現在這種言論好像少了，取而代之的是‘中國環境威脅論’。”昨日的新聞發布會上，馬凱對此表示“最有力的反駁是用事實說話”。

　　馬凱列舉了3組數據進行駁斥。第一，中國的歷史累計排放量少，從1950年到2002年中國化石燃料燃燒排放的二氧化碳只占世界累計排放量的9.33%。第二，中國人均排放水平低。第三，中國單位GDP二氧化碳排放的彈性系數小。據測算，從1990年到2004年，15年間，單位GDP每增長1%，世界平均二氧化碳排放要增長0.6%，但是中國僅僅增長0.38%。

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　　“十一五”至少減排二氧化碳15億噸

　　昨天上午，國新辦的新聞發布廳座無虛席，《中國應對氣候變化國家方案》（以下簡稱《方案》）在閃光燈中高調亮相。用國家發改委主任馬凱的話說：“這是發展中國家頒布的第一部應對氣候變化的國家方案。”

　　為了應對隊氣候變化，“十一五”期間，在提高能源效率與節能領域、能源生產和轉換領域上下功夫。根據《方案》給出的數據，未來在上述兩大領域采取的措施可減排減排二氧化碳（CO2）15億噸，相當于2004年CO2排放量的24.59％。

　　在提高能源效率與節能領域，我國將積極推進燃煤工業鍋爐改造、區域熱電聯產、節約和替代石油、電機系統節能、建筑節能、政府機構節能等十大重點節能工程，以期實現節能2.4億噸標煤，相當于減排CO2約5.5億噸。

　　在能源生產和轉換領域上下功夫，我國將通過大力發展煤層氣產業，鼓勵在煤礦瓦斯利用領域開展清潔發展機制項目合作等措施，預計可減少溫室氣體排放相當于約2億噸CO2；通過加快水電開發步伐，預計可減少CO2排放約5億噸；通過加快火力發電的技術進步，加快淘汰落后小火電機組，預計可減少CO2排放約1.1億噸；通過生物質能源發展，可減少溫室氣體排放相當于約0.3億噸CO2；通過推進風能、太陽能等的利用，預計可減少CO2排放約0.6億噸。

　　《方案》還給出預測，與2000年相比，2020年我國年平均氣溫將增加1．3℃至2．1℃，2050年增加2．3℃至3．3℃以內。

　　另據《方案》指出，我國將加快制定和修改有利于減緩溫室氣體排放的相關法規，如盡快制定和頒布實施《能源法》，并對《煤炭法》、《電力法》等法律法規進行相應修訂。