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2006年6月26日，武漢江漢區啟動體現黨和政府關愛老人的構建和諧社會公益活動，受到社會各界的關注。在武漢市居住在江漢等7個城區和武漢、東湖兩個開發區獨立居住年滿80歲以上的老人，年齡在70周歲及其以上一二級嚴重功能性障礙的殘疾人都將成為政府購買養老服務的對象。中新社發 李長林 攝
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養老院：外資新目標
國內第一家外資頂級養老機構出現在上海，并不令人意外。
早在1979年，上海就成為中國最早步入老齡社會的城市。根據上海市發布的上海老年人口信息。截至2005年年底，上海市戶籍總人口為1360.26萬人，其中60歲及以上老年人口266.37萬人，占總人口19.58%。
以上數字僅顯示了上海戶籍人口的老齡化水平。按上海市公布的《2005年上海市1%人口抽樣調查主要數據公報》提供的信息：包括戶籍人口和常住外來人口在內的“常住人口”數為1778萬人。如果以60歲及以上作為進入老年期的門檻，將“常住外來人口”中的老人忽略不計，中國社科院社會學所研究員唐鈞由此推算出來的上海老齡化比率應為15.35%。
與龐大的老年人口相比，目前上海的養老機構有474家，養老床位約計5萬張，僅占老年戶籍人口的1.9%。2005年上海老年服務需求的抽樣調查結果顯示，以目前上海老年人口數推算，未來5年可能有3.16萬至7.76萬名上海老人希望入住養老機構。上海養老床位盡管每年以1萬張的速度遞增，仍將供不應求。
上海的養老機構類型大致分為三類：福利性質的養老院、政府和社會合辦的敬老院以及民營養老院。政府開辦的養老院適合一些經濟不太寬裕、需要政府幫助的老人。在那里，通常三位老人共住一間房間，但是價格低廉。
目前，上海的養老機構中以此類福利性質的養老院居多。類似奧古新諾上海頤養中心這樣的高端養老院非常少，任遠表示。
上海市老年學學會秘書長孫鵬鏢認為，有外資進入上海養老市場，并將富裕老人定為目標人群，“這樣的嘗試未嘗不可，因為在上海，的確存在部分有經濟實力的老人或其子女愿意支付高昂養老費用的老年群體。”
外資進入中國的養老院產業，顯然不是為了給中國的社會福利行業做貢獻。外國投資者之所以看好這一產業，恰恰看中了中國數量龐大且增長迅速的老齡人口。
據唐鈞提供的數字，中國60歲以上的老年人口已達到1.43億，占人口總數的11%。其中，80歲以上的高齡老年人口為1300多萬，大約有3250萬老年人需要不同形式的長期護理。
他認為，由于中國特殊的國情——快速發展的人口老齡化和“四二一”的家庭結構(即一對夫婦，要照顧四個老人，還有一個獨生子女)必將使老人的生活照料成為一個普遍的社會問題。
因此，中國老人對社會化的服務需求應該偏高，不是子女不愿照顧老人，而是很有可能沒有能力親自照顧老人。尤其是上海、北京這樣的大城市，較早進入老齡化社會，上述問題已經開始顯露出來。
在政府和社會采取更多的積極舉措為中低收入老人建立更多的養老床位之時，外資則將目光瞄準了高收入的老人群體。不僅僅是上海一地，國內的青島、北京等城市都有外資介入養老院產業的新聞見諸報端。
就在奧古新諾上海頤養中心簽約不久，德國青年社會及教育工作國際聯盟也與青島市老齡辦達成合作意向：在未來兩到三年內，雙方結合各自的優勢與特點“取長補短”，中方發揮市場優勢，德方發揮資金及經驗技術優勢，在青島開辦養老服務業項目，建設高檔養老機構。
另據香港《南華早報》報道，銀齡養老院計劃在北京市中心西北40多公里的小湯山建立擁有525幢房屋的養老住宅區。該報據此認為，“外國投資者已經發現了一個新的投資機會——私營養老院產業。”
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