與此同時，朱中一認為，擴大內需的關鍵便是讓有消費能力的人釋放出來。朱中一表示，保障性住房的購買人群——城市中低收入者其實也具有很強的消費愿望。但受市場影響很大，一旦經濟不景氣，會大幅壓縮開支。所以，刺激消費，關鍵要讓中低收入階層的消費能力釋放出來。支持了中低收入家庭購買保障性住房，將首先釋放一部分中低收入者對住房的基本需求�！白屵@部分人先將需求釋放出來，整個市場便可以慢慢地活躍起來�！�

　　農村基礎設施：加大農村沼氣建設力度

　　加快農村基礎設施建設。加大農村沼氣、飲水安全工程和農村公路建設力度，完善農村電網，加快南水北調等重大水利工程建設和病險水庫除險加固，加強大型灌區節水改造。加大扶貧開發力度。

　　用沼氣工程技術處理人畜糞便，既能有效解決農村生活能源問題，又能獲得農業生產所需的有機肥料，改善農村人居環境，具有良好的經濟、生態和社會效益。

　　根據農業部發布的《全國農村沼氣工程建設規劃》，到2010年，全國將有4000萬農戶使用戶用沼氣，達到適宜農戶的30%左右；全國規�；�養殖場大中型沼氣工程總數達到4700處左右，達到適宜畜禽養殖場總數的39%左右。

　　全國4000萬戶農村戶用沼氣，每年產生約154億立方米的沼氣，相當于替代2420萬噸標準煤的能源消耗和1.4億畝林地的年蓄積量，農民每年可增收節支200億元。

　　交通基礎設施：重點建設煤運通道鐵路

　　加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。重點建設一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路，完善高速公路網，安排中西部干線機場和支線機場建設，加快城市電網改造。

　　“鐵路新項目的投入，是拉動經濟增長的重要亮點�！苯�日，鐵道部發言人王勇的一番話明確了鐵路投資是基本設施投資領域的重要組成部分。他表示，截至目前，國務院批復的鐵路投資額已經達到2億元，其中在建項目的投資規模超過了1.2萬億元。而且這些只是現在確定的數字，有的比“十一五”規劃的數字已經有了提高，未來隨著實際情況的變化，有些數字可能還會增加。對于鐵路新項目的投入，作為拉動經濟增長的重要亮點，鐵路部門已經做好了充分準備。

　　而鐵道部的另一位官員則表示，目前地方政府對于鐵路建設的熱情非常高，加大鐵路建設已經成為共識。從2008年10月7日到16日，不到10天的時間里，全國就有京石鐵路、石武鐵路等7條重點鐵路項目開工建設。除了鐵路之外，軌道交通和公路建設也是投資的重點。在剛剛結束的第四屆中國交通高層論壇上， 北京市政協副主席、市交通委前主任趙文芝就表示，奧運前5年北京的交通基礎建設投資1700億元，奧運后北京市不能停頓，今后5年不應低于這個水平，將繼續加快投資建設。

　　醫療衛生：加強基層醫療衛生體系建設

　　加快醫療衛生、文化教育事業發展。加強基層醫療衛生服務體系建設，加快中西部農村初中校舍改造，推進中西部地區特殊教育學校和鄉鎮綜合文化站建設。

　　以農村基層和城鎮社區醫療機構為核心的我國基層醫療衛生體系建設正成為我國新醫改關注的重點。最新發布的《關于深化醫藥衛生體制改革的意見(征求意見稿)》明確提出，我國將健全基層醫療衛生服務體系。