加快重大基礎設施建設

　　這次公布的十項措施中，基礎設施建設成為進一步擴大內需的重點之一。未來我國將加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設，投資規模將有較大幅度提高。

　　改革開放以來，我國基礎設施建設突飛猛進，但與世界先進水平依然有較大差距，仍有較大發展空間。例如，2007年我國每萬人擁有鐵路0.6公里，而美國達5公里以上，日本近2公里。

　　加快交通等基礎設施建設，既發揮投資對經濟直接拉動的作用，又為經濟的長遠發展夯實基礎。

　　浙江嘉興一家箱包制造企業負責人施紀鴻對政府將加大基礎設施投資充滿期待。他說，若能在長江沿岸建設標準集裝箱碼頭，箱包行業就可以向中西部地區轉移，不但企業降低了成本，中西部地區也迎來了更大的發展，對企業和國家都非常有好處。

　　增值稅改革減輕企業負擔

　　此次國務院常務會議提出的擴大內需十項措施中，備受關注的一項就是全面施行增值稅轉型。按照部署，要在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革，鼓勵企業技術改造，據測算將減輕企業負擔1200億元。

　　在全國范圍內全面實施增值稅轉型改革，減少重復征稅因素，降低投資成本，可以有效地鼓勵投資，增強經濟活力。

　　增值稅改革在企業界已成為共識，這項改革此時出臺也正是應時之需。目前，我國已經在東北等部分地區開展增值稅轉型改革試點。中國社科院世界經濟政治研究所副研究員張斌認為，全面施行增值稅轉型必將有利于企業經營和利潤的增加，也為企業結構調整提供空間。

　　鏈接

　　十項措施包括哪些主要內容

　　國務院擴大內需的十項措施頒布后，業界專家對國務院新政進行了深入解讀。

　　房地產：加快建設保障性安居工程

　　加快建設保障性安居工程。加大對廉租住房建設支持力度，加快棚戶區改造，實施游牧民定居工程，擴大農村危房改造試點。

　　棚戶區改造是我國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。住房城鄉建設部統計顯示，我國在過去幾年進行了大規模的棚戶區改造，約改造5000萬平方米棚戶區，近100萬住房困難家庭的住房條件得到了改善。

　　2005年開始，我國在東北三省實施振興戰略中相繼開展了大規模的棚戶區改造工程。這是新中國建國以來東北最為龐大的安居工程，計劃利用3至5年時間，讓200多萬居民全部遷入新居。

　　目前，我國包括棚戶區在內有大約1.5億平方米危房亟待改造。我國將從2009年開始，對國內煤炭采空區、林場、農墾及華僑農場中棚戶區進行大規模的改造。

　　“加快保障性安居住房的建設，對改善居民的消費結構、擴大住房消費、平抑房價、防止出現新的房地產過熱有著重要的作用。”中國房地產業協會秘書長朱中一認為，房地產行業是國民經濟的支柱產業，是擴大內需的龍頭。此次國務院出臺擴大內需的政策，在房地產領域并沒有涉及商品房，而是依靠保障性住房來進行，主要就是為了將原有的“泡沫”剝離，達到真正擴大內需的作用。由于保障性住房價格低廉，會有效地擠壓商品房市場，完成房地產市場的自我調節。