大國觀察

　　要成功實現包括“金磚國家開發銀行”在內的機制化建設，“金磚”各國最需要的是更加深入的戰略信任。

　　自“金磚國家”概念被提出至今，“金磚國家”已經不再是一個概念，而是一個群體。近日，在巴西即將召開的“金磚國家”領導人第六次會議上，建立“金磚國家開發銀行”成為重要議題。而這次會議之前，在國際輿論中，的確也出現了唱衰金磚，“金磚”變板磚的論調。

　　這兩年“金磚國家”的成色經歷了比較大的挑戰。“唱衰金磚”的國際論調也有一定的事實基礎。由于新興經濟體自身的經濟結構比較單一，或者抗風險能力不強，在金融危機的持續過程中，“金磚國家”自身經濟增速出現了下滑。而隨著歐美經濟的逐漸復蘇，“金磚國家”本身的競爭力弱點也暴露出來。

　　“金磚”要保持成色，光靠自己不夠，還需要有更加密切的合作模式。從目前來看，“金磚國家”能否形成新的增量，取決于“金磚國家”從嘴上到腿上的合作。這不僅是每年的領導人峰會，還是常設機構的建立和協調機制的完善。所以，此次各方希望構建的“金磚國家開發銀行”，就是一個集中資金投向各國關鍵發展領域的一種機制，更是各國對經濟合作的一種資源合理配置。

　　但是開發銀行不是想設就設的。要成功實現包括“金磚國家開發銀行”在內的機制化建設，“金磚”各國最需要的是更加深入的戰略信任。毋庸諱言，“金磚”各國的發展速度不同，部分國家還有不同領域的競爭，一旦建立開發銀行，在資金投入、股份分配、話語權等方面是否有效合作，取決于各國之間能否建立深層次的信任關系。這也是前幾年開發銀行之類機制受阻的原因。

　　這些問題的解決，還是要回到“金磚”概念本身。“金磚國家”之所以被稱為“金磚”，既有自身的發展長項，又有作為新興市場經濟國家的共同性。在經濟上行期間，部分“金磚國家”重視自身經濟活力，忽視了共同發展的合作性。如今“金磚國家”遭遇的挑戰，將有可能倒逼“金磚國家”自身改革與合作機制的建立。因為單就一國經濟來說，“金磚”各國都沒有規則、資金或者管理能力上的國際優勢，只有從彼此之間尋找新的合作空間才有更好的發展可能性。

　　隨著歐美經濟的復蘇，“金磚國家”在中下游的消費優勢將會減少，如果“金磚”在此刻不能抱團發光，那么在新的歷史階段，“金磚”將會錯過重要的增長點，其實這也是世界對此次領導人峰會的重要關注之一。

　　□商漢(學者)

　　相關報道見A06-A07版

(原標題：“金磚開發銀行”的關鍵是信任)