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人大財經委副主任賀鏗解讀十七屆五中全會公報(2)

http://www.sina.com.cn  2010年10月22日 16:29  人民網

  如果說,70年以后再怎么說,70年以后,你這個房子還有沒有使用價值,或者你的使用價值已經很少了,那個時候對于征你的房產稅也可以通過你的使用年限和你的新舊程度作為不動產財產的稅收,應該是有所減少。到那個時候總歸是有辦法的。作為一個財產,要征稅,那是多數國家或者基本上沒有例外的國外都是要征稅的。這就是財產稅的問題。和70年應該說沒有多大關系,這是兩個問題。  

  ■ 政府在考慮居民收入增長上應更多為百姓著想

  [智者常樂]:五中全會強調:努力提高居民收入分配比重,您怎么看?  

  【賀鏗】:這個問題是學界各個方面老早就有共識的,我們在改革開放30多年的過程當中存在一個問題,就是我們的GDP增長得快,但是GDP當中勞動報酬的比例越來越小,居民的收入每年都在增加,但是增加的情況和GDP的增長情況不協調。所以,我們的內需不足,我們的經濟要持續發展,動力也不足。正因為是這樣一個問題,我們強調把居民的收入增長放在“十二五”期間,作為一個很重要的任務來完成,這是非常必然的。 

  怎么樣使居民的收入能夠在國民收入的分配當中的比例增加呢?我想具體應該以后要有一些措施,公告里面談得很具體,我過去講過,我說要改變這個比例關系,首先是要實行最低工資制度,就是各個企業家給工人的工資必須有一個最低的限度,如果你不能滿足這個最低的限度,那么你這個廠子是否能干下去那就是個問題了,當然有人也擔心,我們實行最低工資制度,有的外商要走,有的廠商可能要破產,我說既然最低工資制度都不能保證,那你這個外商要走也沒有辦法。你這個廠商要破產,那也說明你的經營確實有問題,所以,實行最低工資保障制度是各國為了確保國民收入當中勞動者報酬的一個重要的措施和手段。所以,我們各級政府一定要在這個問題上明確,不能一屁股坐在廠商一邊,對于勞工的收入漠不關心,一定要關心這個問題。 

  [mztyhao]:mztyhao:“十一五”節能減排完成得怎么樣?“十二五”在節能減排方面有哪些新要求?新舉措? 

  【賀鏗】:從現在的數據來看,“十一五”期間節能減排取得了很大的成績,單位GDP的能耗一年比一年降低,這個已經有數據公布了。但是這個問題是不是就已經很好了呢?我覺得還存在不少問題,應該繼續努力,應該使節能減排的問題解決得更好一些。從我剛才說的那幾方面相關聯,就是說我們經濟發展方式要轉變,兩資一高的問題要解決,再就是節能減排的問題,節約排放量,污染的問題要解決,“十二五”期間這個問題,任務還是非常重的,或者說我們面臨的形勢還是比較嚴峻的。但是我認為,只要我們指導思想明確,應該說這個問題是可以進一步得到解決的。 

  [公路混混]:請問嘉賓:現階段提出"包容性增長"有什么特別意義?

  【賀鏗】:我想胡錦濤總書記是在一個國際會議上講的這個問題,在亞太地區的會議上談的這個問題。這個包容性的問題恰恰是世界銀行亞太分行有關的經濟學家幾年前提出來的,總書記在這個會議上強調這個問題是有它的針對性的,也有它的現實意義的。 

  就這個包容性增長,應該說和過去所提的科學發展觀在含義上沒有很本質的區別。包容性增長也是希望能夠協調發展,也是希望經濟社會都能得到發展,社會更加和諧,不是單純的追求一個GDP這樣一個指標,各個方面得到和諧的發展。所以,我認為包容性增長和過去所談的科學發展觀應該是沒有本質的差異,只是說在這個會議上一個特色的情況之下談這個問題有它的特殊意義和針對性。  

  [暴水]:要實現由國富到民富的轉變,如何化解好既得利益群體阻礙社會改革的這個最大障礙?  

  【賀鏗】:這個提出應該是意義非常重大。因為我們發展經濟的目的就是為了讓老百姓過上更加好的生活。國富和民富并不矛盾,應該正確地處理國家和個人的關系,這是我們收入分配當中一貫的主張。國家如果沒有強大的國力,要保證民富,要保障經濟發展,那是不可能的。單純的只有國富,國家比較強大,老百姓或者相當一部分老百姓生活改善得不快,那不是我們的發展目標,那也不是我們共產黨人的目標。既要注意國富,又要注意民富,這是一個辯證的關系。根據改革開放這30多年來的情況和我們社會當中積累的一些矛盾,更加強調民富,我認為現在是非常適時的。 

  [李方元]:賀主任:都說轉變經濟發展方式難,依你看到底難在何處?現在可以說已經找到突破口了嗎? 

  【賀鏗】:經濟發展方式轉變,我曾經說過,經濟發展方式要轉變已經提出來30年了,確實沒有很好地解決這個問題。問題在什么地方呢?問題就是說,究竟要轉變什么,怎么轉變,這個問題沒有很好地統一,我也是在你們這個網站上一次談過,經濟發展方式要轉變,我認為在三個方面要明確:第一,怎么樣使經濟增長動力要轉變,不能一味地依靠投資,要依靠需求來拉動經濟增長,特別是內需,居民的消費需求,這就要提高居民的收入水平。 

  第二,生產方式要轉變,不能一味地搞兩資一高,大量地消耗寶貴的資源,消耗寶貴的能源,污染、破壞環境,應該在這個方面有明確的意識,通過提高科技水平來解決這個問題,使我們的生產真正由粗放型變成集約型,一方面政府領導要有明確的觀念,要有正確的導向,另外,就是要依靠企業自主創新,提高生產的技術水平和管理水平。 

  第三,我們生產的目的、目標要轉變,不能一味地以GDP增長得快不快來衡量我們的發展,要用民生改善了多少,就業是不是充分,醫療、教育是不是更好,用這些東西來衡量我們的經濟發展,發展是硬道理,它一定要有一個明確的概念。所以,這一次公報里面提出以科學發展為主體,以加快轉變經濟發展方式為主線,這是“十二五”一個基本的主導思想,所以這個一定要掌握好,因此我曾經歸結,轉變經濟發展方式,說到底是一個執政理念。要真正做到以人為本,以民生為本,來發展我們的經濟。 

  ■ 美國認為人民幣匯率被低估毫無道理

  [E政案第7085號]:加緊防控國際熱錢成了我國迫在眉睫的頭等大事。詳見:http://ezheng.people.com.cn/proposalPostDetail.do?boardId=1&view=1&id=171281 

  【賀鏗】:我想這個問題很重要的是人民幣的匯率問題,因為人民幣的匯率如果釋放一種信息,它會升值,哪怕不是一次升多少,而是慢慢地一定要升值,這個熱錢就可能往國內、往中國流。因為他預期人民幣要升值,投資者是要賺錢的。現在一個很大的問題,家寶同志說得很清楚,人民幣要穩定,只有人民幣的匯率穩定,對于中國才有利,對于世界才有利。我不主張給世界釋放一種人民幣進入了所謂緩慢的或者說只能是緩慢地升值通道,因為這樣做的話,等于說人民幣是要升值的,現在人民幣是不是要升值,有什么根據要升值,我相信這個問題任何人都說不清楚,人民幣是不是升值,還是將來是不是要貶值,那要根據具體情況的發展。有利于貿易國之間的利益,不要有一方損害另一方的利益,我一貫主張貿易國之間的利益要公平,就是貿易國之間的匯率要穩定,只有穩定才能維持公平。現在美國人認為中國的匯率低估了,我不贊成。他們沒有什么依據,認為中國的匯率低估了。它憑什么說我們的匯率低估了呢?有什么依據呢?他們講出多少道理來呢?沒有道理。一條就是說它是逆差,它的逆差是匯率形成的嗎?它自己貿易政策形成的。它對中國在貿易方面不友好而形成的。所以,美國一些少數的議員和少數的政客在這個問題上是說不出什么道理來的,它純粹是一種霸道的說法,沒有道理。所以,人民幣的匯率基本來說是要穩定的。至于說是不是要調整,根據貿易國之間的情況,參照于哪一個貨幣的情況,有貶值、有升值。匯率在波動當中也是正常的。只有把這個信息釋放出去,那些投機的所謂熱錢才不至于想往中國跑,他才能知道跑進來也不一定獲得什么好處。真正如果說現在有大量的熱錢往中國走的話,與我們的匯率政策或者我們某一些人所釋放的匯率的走向信息有關。  

  ■ 我國不會出現非常嚴重的通貨膨脹

  [E政案第7004號]:中國目前是不是有通貨膨脹的危險?應盡快制定措施抑制消費物資上漲勢頭。詳見http://ezheng.people.com.cn/proposalPostDetail.do?boardId=1&view=1&id=169323  

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