溫三農

　　中國改革自農村發(fā)端，30年后又以農村土地流轉制度改革掀開了新的篇章。農業(yè)、農村、農民問題，在中國改革開放和現(xiàn)代化浪潮中扮演著重要的角色，也一次次考問著中國改革的底線。

　　1989年在宏觀經濟形勢變化影響下，農民收入的增長連續(xù)3年下降，這在改革后還是第一次，全國上下對農村改革的前途和命運掀起一輪空前的反思，溫鐵軍就在此時開始嶄露頭角。

　　1993年，作為政府安徽農村調查組的成員，溫鐵軍在《經濟日報》上公開發(fā)表了題為“汝果欲支農，功夫在農外”的文章，認為農村問題主要受宏觀政策影響，而不是簡單的農業(yè)問題。1995年，溫鐵軍又提出以“三農問題”取代“農業(yè)問題”的政策建議，得到中央主要領導肯定并成為國家重大政策，“三農問題”就是在這段時期作為一個概念進入公眾的視野。

　　1999年，溫鐵軍的博士論文《三農問題：世紀末的反思》在12月份的《讀書》雜志上發(fā)表，不僅把現(xiàn)在的三農問題，也把100多年來歷史上的三農問題作了分析。

　　溫鐵軍此文一出，“三農問題”剎那間成為全國上下尤其是政府和知識界關注的熱門話題。而頭一個闡述“三農”概念、從理論上梳理“三農”問題，以11年農村調查經驗推動“三農”問題進入決策層和理論界視野的溫鐵軍，順理成章地以“溫三農”的稱號成為全國知名的三農經濟學家。

　　溫鐵軍對于中國農村經濟研究的理論貢獻，最主要的是其對三農問題的演繹。他認為，中國的“三農”問題源自兩個主要矛盾，一是人地關系緊張的基本國情，一是城鄉(xiāng)二元結構的基本體制矛盾，這兩個矛盾在相當長的時期是無法化解的。所有存在城鄉(xiāng)二元結構這種體制矛盾的發(fā)展中國家，都有三農問題。溫鐵軍對“三農問題”的理解和解決路徑是“農民、農村、農業(yè)”，而非主流的提法“農業(yè)、農村、農民”，意圖通過組織反映9億農民數(shù)量上的意見優(yōu)勢，改變現(xiàn)在的利益分配格局。

　　溫鐵軍對“三農”問題的調查和反思為他的理論建構提供了夯實的實踐基礎。對于中國農村和農民的深刻了解和尋求中國特色解決辦法的執(zhí)著，溫鐵軍給出的解決辦法是進行新鄉(xiāng)村建設，讓三要素回流，讓農民穩(wěn)定在農村。他喊出：18億畝土地紅線不能動，如果土地私有化，城市將出現(xiàn)貧民窟，農民無地則反。

　　溫鐵軍對中國“三農”問題還有一個重大的貢獻，即推進了農村調查研究運動成為“用腳做學問”的著名經濟學者。

　　作為一個特立獨行的人尤其是弱勢群體——農民的代言人，溫鐵軍受過不少質疑和攻擊，但他義無返顧。

　　溫鐵軍簡介：

　　溫鐵軍，管理學博士。現(xiàn)任中國人民大學學術委員會副主任、中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院院長兼鄉(xiāng)村建設中心主任、晏陽初鄉(xiāng)村建設學院理事長兼院長。1999年獲農業(yè)部頒發(fā)的部級“科技進步獎”一等獎；2003年獲CCTV頒發(fā)的“中國年度經濟人物獎”；2004年獲杜潤生基金會頒發(fā)的“農村發(fā)展研究獎”。

　　張價格

　　盡管在企業(yè)改革理論、博弈論和信息經濟學等方面都頗有造詣，但張維迎在中國經濟學界首發(fā)貢獻卻是提出價格改革的雙軌制理論，給了襁褓中的中國市場經濟一紙出生證明。

　　1984年十二屆三中全會召開，提出了“社會主義商品經濟”的理論，但由計劃經濟轉向商品經濟，需要一個最基本的東西：價格機制。

　　價格，在自由市場原教旨主義者看來，就是資源配置的信號，就是馬路上的紅綠燈，價格機制搞不定，計劃經濟轉商品經濟就轉不成。

　　中國自改革開放之后，就不斷對價格改革進行摸索，但國企與民企，工業(yè)品與農產品的價差問題一直未能解決。國務院開了很多次會議討論價格改革，但發(fā)現(xiàn)小調解決不了問題，大調經濟承受不起，進退兩難。

　　不得已，1984年9月3日到10日，《經濟日報》等媒體牽頭在浙江德清縣舉行了首屆全國中青年經濟科學工作者討論會，召集全國124位改革派青年精英專門討論價格改革問題。由于此地曾是干將莫邪鑄劍之地，所以此會議在中國改革史上被稱為“莫干山會議”。張維迎作為一個年輕的經濟學者，因為該年4月寫就的《以價格為中心帶動整個經濟體制改革》一文而入選124位學者之列。

　　在論文中，張維迎系統(tǒng)地提出了雙軌制價格改革思路：價格體制改革的具體辦法，可以參照農副產品價格改革的辦法，實行雙軌制價格，舊價格用舊辦法管理，新價格用新辦法管理，最后建立全新的替代價格制度。與價格調整相比，價格體制的改革是一個連續(xù)的逼近過程。問題不在于第一步是否就完全合理，問題在于它是不是趨向于合理。

　　在莫干山會議上，經過“調”、“放”兩派的激烈爭論執(zhí)，最終張維迎的觀點贏得大多數(shù)人的認同與支持，會議將張維迎的觀點寫成報告《價格改革的兩種思路》，被認為這種改革思路“既避免了大的震動，又可解決問題”。價格雙軌制由此成為中國價格改革的官方政策。

　　價格雙軌制不僅在中國建立了自由市場的價格調節(jié)機制，而且成為中國漸進式經濟改革的一個重要特征，因為雙軌制并不局限于價格改革，而是擴展到外匯市場改革、勞動力市場改革、住房制度改革、社會保險改革以及所有制改革等。到20世紀80年代后期，整個中國經濟就成為了一個雙軌制經濟。

　　務實的雙軌制保證了從計劃調節(jié)到市場調節(jié)的平穩(wěn)過渡，避免了經濟劇烈振蕩，由此使得改革與發(fā)展并行不悖。雙軌制也緩解了改革中的利益沖突，使得中國的改革基本上成為一個帕累托改進，而不是一場剝奪既得利益的革命。

　　正是張維迎極度現(xiàn)實的改革邏輯導致其自從提出價格雙軌制以來就一直生活在爭議當中。

　　如今，張維迎無疑是一個公認的主流經濟學家，中國經濟學界企業(yè)理論的權威。他參與政府決策咨詢，對政府重大措施出臺具有影響力。綜觀張維迎的思路屬于純粹的市場邏輯，說的得都是實話，但良藥苦口，實話難聽。

　　張維迎小傳：

　　1959年出生于陜西省吳堡縣，1982年西北大學經濟學本科畢業(yè)，1994年獲牛津大學經濟學博士學位，師從諾貝爾獎得主James Mirrlees教授和產業(yè)組織理論專家Donald Hay，主攻產業(yè)組織和企業(yè)理論。現(xiàn)為北京大學光華管理學院院長，北京大學網(wǎng)絡經濟研究中心主任和北京大學工商管理研究所所長。

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