周立

　　引言：將農業功能單一化，將糧食屬性單一化，潛伏著巨大的糧食危機隱患。

　　據報道，2008年中國糧食總產量達到創紀錄的10570億斤，是40年來第一次實現糧食總產連續5年增加。連續5年增產，似乎使國人有理由對應對全球糧食危機，有個樂觀而明朗的態度。但是，應該看到，危機的引發因素都還存在，對這些因素的關注，還遠遠沒有達到應有的程度。

　　本文從農業功能的單一化、糧食屬性的單一化角度，來審視糧食危機的引發因素。

　　農業功能的單一化

　　農業是提供食物的部門，但又不僅僅是提供食物的部門。除了提供食物這一生產功能之外，農業至少還有生態、生活、就業、文化教育、穩定國家和社會運行等多種功能。如果僅僅把農業理解為一個產業部門，就不可避免地片面強調其產業功能，從而損壞了其他功能的發揮。

　　當前，作為多功能的農業，被單一化為產業部門，就不得不走上與二、三產業同臺打擂的道路，從而導致了農民成為弱者，農村成為弱勢，農業成為弱質。

　　農民是弱者，因為他們擁有的生產規模通常非常小。農民的一畝三分田，在資本面前，根本沒有發言權，甚至沒有發言的機會。農村也是弱勢的。相比城市和工業，農村同樣沒有發言權。而農業又是弱質的產業。在缺乏保護、組織的情況下，農民們面臨著比制造業和服務業更大的市場風險，而且他們還承擔著二、三產業部門極少具有的自然風險。因此，在雙重風險襲擊下的農業，就變成了一個弱質部門。

　　從市場的供求關系來看，農業同樣處于天然的劣勢。

　　首先，從需求來看。人們對工業品的消費能力，本質上來講可以無限的擴張。但每個人在農業需求方面的擴張能力十分有限。農業相對于工業品和服務業，在消費需求這個微觀基礎上存在巨大差異。而且，食物是供人類食用的，人類的再生產周期很長，且具有黏性，在短時間內難以出現人口爆炸性的增長，這決定了對農產品的消費需求，在短期內難有大幅度的增加。

　　其次，從供給上講，農業是唯一一個人與自然相交換的部門。自然力是最主要的決定因素，人們在農作上投入的資本、技術和勞動，對農產品產出的影響，居于次要地位，而且短期內也難有大的突破。農業的自然依賴性，更表現為農產品的生產周期，尤其是糧食的生產周期，幾乎不可能壓縮，其流動性遠遠無法和工業品、服務品、投資品等相比。所以，從現象看，農業的投資回報率基本上不可能高過二、三產業。這自然滿足不了資本流動性獲利的追求，由此，資本不會自動向農業集中。

　　由于農業的擴張能力有限，不符合資本本性。因此，即使是農產品處于短缺經濟的狀況下，資本也不太愿意進入。當多數國家農產品已經進入過剩經濟狀態的時候，不僅是資本更加不愿意進入農業，連勞動力也不愿意過多地進入農業了。勞動力的閑置，不僅是生產能力的閑置，同樣也是消費能力的閑置。這使得所有處于生產過剩狀態下的勞動者，都面臨著勞動中斷和消費中斷的威脅，無法和資本所有者形成對等的談判。于是，二者的貧富差距越拉越大。

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