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強(qiáng)烈緊縮性貨幣政策為何會(huì)打折扣(5)

http://www.sina.com.cn  2008年11月06日 05:12  中國(guó)證券報(bào)-中證網(wǎng)

  具體來(lái)看,2005年以后,主要商業(yè)銀行中的大部分銀行已發(fā)股上市,未發(fā)股上市的銀行也在積極準(zhǔn)備發(fā)股上市,由此,三方面機(jī)制對(duì)這些商業(yè)銀行的增量在各月份之間的分布發(fā)揮著重要作用:其一,監(jiān)管指標(biāo)。2003年之后,存貸款金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始全面落實(shí)1988年的巴賽爾協(xié)議關(guān)于最低資本充足率的規(guī)定,同時(shí),中國(guó)銀監(jiān)會(huì)要求它們按照貸款質(zhì)量提足撥備資金,由此,各主要商業(yè)銀行一方面努力將資本充足率保持在8%以上,并通過(guò)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和經(jīng)營(yíng)效率原則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)資本的分配使用,另一方面,盡可能地將當(dāng)年發(fā)放的貸款在年內(nèi)收回,以免因貸款余額過(guò)多而影響到年底的資本充足率數(shù)值和提取較多的撥備資金(撥備資金從稅后利潤(rùn)中提取,這將明顯影響稅后利潤(rùn)的數(shù)額)。其二,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。上市銀行要給投資者一個(gè)滿意的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),同時(shí),這些上市銀行的高管人員和行員的收入也與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤,為此,他們就要努力將當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的收益在當(dāng)年收回。由于迄今中國(guó)的銀行還主要依靠貸款獲得營(yíng)業(yè)收入,而貸款資金在大多數(shù)場(chǎng)合是在到期日才償付本息,因此,在年初投放較多的貸款并爭(zhēng)取在年底收回這些貸款,對(duì)上市銀行的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)表現(xiàn)是一種有利的選擇。其三,超額準(zhǔn)備金數(shù)額。商業(yè)銀行體系中存在著巨額的超額準(zhǔn)備金,這些資金通過(guò)各項(xiàng)存款進(jìn)入商業(yè)銀行體系,對(duì)每家存貸款金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),都是有著硬性成本的資金,將它們投入使用是提高經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的一個(gè)關(guān)鍵舉措,因此,只要監(jiān)管部門不采取行政機(jī)制予以限制,各家存貸款金融機(jī)構(gòu)都有著將這些資金轉(zhuǎn)化為貸款資金的內(nèi)在要求。商業(yè)銀行的這些機(jī)制與實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在各月份間對(duì)資金的需求通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制作用而大致吻合。一年之計(jì)在于春,年初是各家實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)展開(kāi)供銷訂貨、采購(gòu)資本品、進(jìn)行投資項(xiàng)目安排等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)關(guān)鍵時(shí)期,為此,需要有較多的資金支持,也就有了較大規(guī)模的貸款申請(qǐng)。

  這樣,內(nèi)外部機(jī)制決定了每年初的貸款量較大,貸款增長(zhǎng)率也較高。這種勢(shì)頭本來(lái)在5月份以后就將自然下落,但2006年和2007年,鑒于1-3月份貸款增速較高,貨幣政策當(dāng)局急忙出臺(tái)了提高貸款利率的措施,意圖在于抑制貸款增速較高的勢(shì)頭,可結(jié)果是擴(kuò)大了活期存款與1年期貸款之間的利差,刺激了存貸款金融機(jī)構(gòu)的放款熱情,使得5-8月份貸款增速依然在高位運(yùn)行,最后,不得不通過(guò)行政性窗口指導(dǎo)予以限定。

  由上分析可知,提高存貸款利率不僅未能抑制過(guò)剩資金向貸款資金的轉(zhuǎn)化勢(shì)頭,反而,加速了這一轉(zhuǎn)化進(jìn)程。進(jìn)入2007年以后,超額準(zhǔn)備金數(shù)額基本上呈現(xiàn)出快速減少的走勢(shì),只是到11月份采取了行政性窗口指導(dǎo)限制各家存貸款金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)新增貸款數(shù)額以后,超額準(zhǔn)備金數(shù)額才呈現(xiàn)增加走勢(shì)。由此可以得出結(jié)論:提高存貸款利率水平,在刺激貸款增加的條件下,有利于緩解資金過(guò)剩的狀況;在抑制貸款增加的條件下,將促使過(guò)剩資金進(jìn)一步增多。從這個(gè)意義上說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的資金過(guò)剩狀況的加重,與抑制信貸增長(zhǎng)的政策是直接相關(guān)的,因此,緊縮信貸增長(zhǎng)的政策不是緩解資金過(guò)剩的有效措施,相反,它是促使過(guò)剩資金增加的措施。

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