近段時(shí)間各地豬肉價(jià)格一直在高位運(yùn)行，綜觀自肉價(jià)上漲以后，媒體大量的報(bào)道和來(lái)自政府部門的信息，給公眾傳導(dǎo)著一個(gè)非常明顯的傾向，即每一項(xiàng)措施都是在讓城里人放心：“肉價(jià)”很快就會(huì)降下來(lái)；而對(duì)涉及農(nóng)民群體的利益，如何使肉價(jià)、糧價(jià)保持穩(wěn)定，防止大幅度下降，卻很少看到有關(guān)報(bào)道或具體措施，這根源在于我們一些決策部門仍然延續(xù)著城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的思維模式。

　　城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)思維的一個(gè)突出特征是，農(nóng)產(chǎn)品局部的過剩或滯銷，并不能馬上引起相關(guān)部門重視，而一旦價(jià)格波動(dòng)較大，波及城市市場(chǎng)，就采用行政手段“穩(wěn)定”、“降低”、“回落”到原來(lái)的價(jià)格水平，至于農(nóng)民的利益如何保障，被放到了次要的位置。比如近年來(lái)，廣西農(nóng)民砍甘蔗、陜西農(nóng)民砍蘋果樹，以及中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》剛剛報(bào)道的(5月30日)山西朔州市農(nóng)民大量宰殺或出售奶牛，農(nóng)民利益受到很大損失。面對(duì)這樣的情況，政府部門采取的措施與肉價(jià)上漲形成鮮明的對(duì)照。很少看到像肉價(jià)上漲一樣有行政干預(yù)或政策指導(dǎo)，只有發(fā)展到影響城市供應(yīng)以后，才引起關(guān)注，但往往為時(shí)已晚，社會(huì)要為此付出更高的代價(jià)。

　　城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)思維另一個(gè)根深蒂固的觀念是，城市居民利益優(yōu)先于農(nóng)民利益。因此，凡是涉及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，對(duì)城市居民生活造成較大影響時(shí)，就要以行政手段調(diào)控，調(diào)控的結(jié)果總是以農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格降低或恢復(fù)到原來(lái)的水平、農(nóng)民的獲利空間受到打壓而結(jié)束。為什么農(nóng)民經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品虧損了就是市場(chǎng)因素，得不到政府的補(bǔ)償，而好不容易遇到價(jià)格上漲的契機(jī)，政府又用行政手段“穩(wěn)定”？這對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，顯然有悖于公平、公正的游戲規(guī)則。

　　06月01日新華網(wǎng)　作者：李季平　本報(bào)有刪節(jié)

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