中央一號文件：建立工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包耕地準(zhǔn)入監(jiān)管制度   

　　中廣網(wǎng)北京1月31日消息(記者沈靜文)2013年中央一號文件，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》今天發(fā)布，一號文件連續(xù)第十年聚焦“三農(nóng)”。

　　今年的中央一號文件以14個字概括了2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的工作目標(biāo)：“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”，綜觀一號文件的要求，涵蓋農(nóng)產(chǎn)品供給保障機(jī)制、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機(jī)制、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村公共服務(wù)等等方面，從農(nóng)民關(guān)切到社會熱點(diǎn)，文件一一回應(yīng)。

　　《意見》提出：探索建立嚴(yán)格的工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包耕地準(zhǔn)入和監(jiān)管制度。

　　工商資本進(jìn)入農(nóng)戶承包耕地，是好事還是壞事？農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司司長孫中華此前表示，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化缺資金、缺技術(shù)、缺人才，工商企業(yè)的進(jìn)入絕對帶來了資金帶來了技術(shù)帶來了人才；但是工商企業(yè)擠占了農(nóng)民的利，擠占了農(nóng)民的就業(yè)空間，然后帶來了非糧化、非農(nóng)化。由于利弊參半，對工商企業(yè)的監(jiān)管也會有區(qū)別地對待。