同志們：

　　黨中央提出開展黨的群眾路線教育實踐活動，是針砭時弊、立意高遠的重大決策，是立黨強國、實現中國夢的堅實步驟。黨中央率先垂范，全面推動。部黨組及時部署，強化措施，扎實推進。今天，我們召開全司黨員干部大會，就是要結合我司實際情況進行再動員、再部署。進一步提高認識，把思想和行動切實統一到黨中央的部署、部黨組的要求上來；拿出有力的措施、可行的方案、真誠的勇氣來，把我們支農工作中、行為中、意識中存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風擯棄掉，切實改作風樹新風正清風，更好地務實為民清廉地服務“三農”事業。剛才，大家都談了很好的認識和體會。下面，我結合司里的實際情況講三點意見。

　　一、黨的群眾路線教育實踐活動意義重大，切實把我們的認識和行動統一到中央部署和部黨組要求上來

　　習總書記指出，“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線”。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動是保持黨的先進性和純潔性的重要部署，是順應群眾期盼、克服黨內不良之風的重大舉措。農民群眾是人民群眾的主體，堅持走群眾路線是我們做好財政支農工作、更好地為農民群眾服務的基本點和落腳點。

　　（一）開展教育實踐活動是我們進一步改進作風，服務農民群眾的迫切需要。農業還是弱質產業需要加強，農村是還落后地區需要繁榮，農民還是弱勢群體需要扶持。農業司是財政支農工作的主陣線、主渠道，我們肩負著為農民群眾增收致富、促進農業發展的重要使命。要清醒地認識到，我們的任務、我們的作風與農民群眾的期盼、與財政支農工作的要求、與農村新形勢變化的要求相比，還有不小差距。開展黨的群眾路線教育實踐活動正是我們改進作風，深入基層、貼近農民、踐行群眾路線的大好時機，也是順應農民群眾期盼、強化財政支農措施的迫切需要。

　　（二）開展教育實踐活動是我們落實黨和國家“三農”政策，扎實做好財政支農工作的必然要求。黨的群眾路線就是“一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來、到群眾中去”。但是，與其相背的脫離群眾的行為和思想，在我們每個黨員身上、干部之中還不同程度的存在著，集中表現為形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。近年來，黨和國家密集出臺扶持“三農”的重大決策部署，尤其新一屆政府班子履職以來，國務院領導提出的“三農”思路更新了、方法路徑轉變了、重大涉農政策更超前了。同時，農民群眾的期待更高了、社會關注的焦點更集中了，尤其是農業環境問題、食品安全問題和農業可持續發展問題等等，每一件每一樁都牽動著廣大人民群眾的心、涉及到千家萬戶的生活。開展群眾路線教育實踐活動就是要求我們，只有克服“四風”之弊，才能體會農民群眾的切身感受，才能自覺自愿地落實好黨和國家的各項惠農政策，才能使我們研究的問題更深入更全面更切合實際，才能真正把支農工作做扎實做出實效。切實發揮財政支農作為黨的群眾路線的橋梁紐帶作用，使惠農政策真惠農、富民措施真富民，把服務農民群眾之路拓展、維系群眾的關系之線拉緊，堅定地踐行黨的群眾路線。

　　（三）開展教育實踐活動是我們增強黨性，提升基層黨組織活力和戰斗力的重大舉措。人都有惰性習慣，思想教育、黨性教育、作風建設跟不上，時間一久，就會形成懶散的風氣，活力和戰斗力就會下降，突出表現為不愿意深入群眾、不愿意深入研究問題，工作方法脫離實際。久而久之，形式主義、官僚主義不知不覺地就會在我們身上形成。司局黨支部是中央國家機關的基層黨組織，是黨的群眾路線的直接踐行者。開展群眾路線教育實踐活動，中央提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，正是我們基層黨組織和每個黨員干部對照黨章，查擺問題，反醒不足，糾正錯誤，改進作風的重要舉措。尤其我們黨員領導干部要明心清志，帶頭自醒，率先垂范，要學習深一步、認識高一層、實踐先一著，進一步激發我們基層黨組織的生機和活力，進一步增強全體財政支農工作者的責任感和使命感，進一步改進思想方法工作方法，不斷拓展新思路，掀開財政支農工作的新篇章。

　　二、牢牢把握教育實踐活動總目標總要求，精心謀劃和組織實施好我司黨支部的各項活動

　　根據中央部署和部黨組的要求， 結合司里的實際情況，我們司黨支部研究制定了《農業司黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》。在把握教育實踐活動的總目標總要求的同時，抓住“三農”工作特點，創新活動方式，精心謀劃和實施好“自選動作”。

　　（一）牢牢把握總目標總要求，著力聚焦反對“四風”。教育實踐活動的總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。以財政部貫徹中央“八項規定”的39條實施辦法的有效落實為切入點，聚焦反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風（簡稱“四風”）。

　　一是要反對形式主義，著力解決研究政策不深入、工作浮在表面上的問題。我們有時研究“三農”政策，閉門造車的時候多，深入基層群眾中去的少，提出的建議意見難免會脫離實際，文字很漂亮、形式很完整，但真管用真有效的實招不多，尤其前瞻性、全局性研究與客觀要求還有不少差距。反對形式主義就是要真正把心思用在想事情干事業上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。

　　二是要反對官僚主義，著力解決工作效率不高執行力不強的問題。我們還不同程度地存在著夸夸其談、作風馬虎的現象，坐著說的多、沉下心來做的少。唯上的事做得多，對解決群眾關心的事熱情不夠。反對官僚主義就是要提高工作執行力，多深入基層、深入群眾，多接接地氣、充充電，如此才能真心裝著群眾、真心對群眾負責、真心為群眾服好務。

　　三是要反對享樂主義，著力解決精神萎靡不振、得過且過的問題。我們有時還存在著對任務挑肥揀瘦，工作主動性不強，攀比別人的輕松，抱怨自己的勞苦等現象。反對享樂主義就是要樹立克己奉公意識，擯棄追求享樂心理，牢記“兩個務必”，勤政廉政，保持良好健康、積極向上的精神狀態。

　　四是要反對奢靡之風，要著力解決鋪張浪費行為和追求高消費的問題。我們有些同志有時在辦公、開會、調研的時候還存在超標準接待，接受與公務工作相關的宴請等現象，還沒有從根本上樹立節約光榮、浪費可恥的思想觀念。古人講：成由勤儉敗由奢。反對奢靡之風就是要樹立艱苦樸素、勤儉節約之風，時刻保持著艱苦奮斗的真實本色。

　　（二）精心謀劃和扎實推進我司教育實踐活動。部里教育實踐活動包括學習教育 、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等三個環節，司里結合實際，將三個環節細化為“學、走、評、改”四個步驟。

　　一是“學”——學習理論交流體會，把握群眾路線實質。部里規定了詳細的書單，每個黨小組也發放了學習材料，要采取黨員自學、黨小組討論、集中學習、座談研討、撰寫心得等多種形式，認真學習中國特色社會主義理論體系、黨章和黨的十八大報告、習近平總書記一系列重要講話精神、黨的光輝歷史和優良傳統等材料。按照要求，每名干部至少要撰寫一篇學習體會。除了這次集體學習外，司里還將召開青年座談會，在《司內工作動態》設立學習專欄等，供大家交流學習體會。

　　二是“走”——走基層進鄉村，踐行群眾路線要求。7月下旬，我們將舉行一次以“貼近群眾轉作風，同心共筑中國夢”為主題，以黨的群眾路線教育實踐為主要內容，以走入農村、走訪農戶、走進田間地頭為主要形式的主題黨日活動，全司黨員干部參與，牢記黨的宗旨，切實轉變作風，向農民群眾學習，在基層接受教育，提高對黨的群眾路線和“中國夢”的認識。我們還將結合人大建議和政協提案辦理工作，赴地方與人大代表、政協委員及基層同志進行調研座談，面對面溝通交流，聽取他們的意見與建議。今年，司里確定了8個重點研究課題，各處要把課題研究與教育實踐活動有機結合起來，開展基層調研，了民情，聽民意，解民憂，進一步研究完善財政支農政策。

　　三是“評”——評議“四風”，查擺問題剖析根源。我們將緊緊圍繞“四風”問題，有側重地向農口部門財務司局及13個糧食主產省區財政廳征求意見，了解他們對我司作風建設、廉潔自律、支農政策等方面的意見。同時，向全司黨員、干部征求對司領導班子及其成員的意見，為對照檢查、開展批評和自我批評打好基礎。我們還要開展多種形式的談心活動，司領導班子成員之間互相談心，司領導與分管處室負責同志逐一談心；處長與本處室干部談心等等。按照部里要求，司級和處級干部要根據談心、征求意見情況，對照為民務實清廉要求，查擺自身“四風”方面存在的問題，進行黨性分析和自我剖析，撰寫對照檢查材料。在此基礎上，我們要召開專題民主生活會，開展批評和自我批評，對司領導及處級黨員干部進行評議，對“四風”等方面存在的問題提出改進措施和辦法。

　　四是“改”——改進作風，完善制度強化長效。這次活動不設專門的整改階段，而是采取“邊學邊改”的方式，發現問題及時整改，逐項落實。活動中，我們要對司內管理制度規程進行梳理，總結教育實踐活動的有效做法和經驗，完善制度規定，形成長效機制。

　　三、加強領導強化措施，確保我司黨的群眾路線教育實踐活動取得實效

　　為確保我司教育實踐活動扎實取得實效，提出四點要求：

　　（一）堅持領導帶頭，加強組織領導。我是農業司教育實踐活動第一責任人。司領導班子成員、各處處長、支部委員在教育實踐活動中要走在前頭， 把自己當成一名普通黨員認真參與活動，發揮示范帶動作用，堅持高標準、嚴要求，帶頭開展活動，做到“認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌”，形成上級帶下級、領導干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。為加強對教育實踐活動的領導，司里成立教育實踐活動領導小組，由我任組長，其他司領導任副組長，各處處長、支部委員為成員。同時，下設綜合組、宣傳組、聯絡組三個工作組，負責具體工作。

　　（二）貫徹整風精神，深入剖析檢查。每位同志都要認真投入學習，原原本本地學好規定材料，掌握精神實質。司級和處級干部要對照黨章，對照廉政準則，對照群眾期盼，對照先進典型，認真查找宗旨意識、作風建設、廉潔自律方面的差距，深刻進行黨性分析和自我剖析。大家要認真開展批評和自我批評，敢說真話，敢于揭短亮丑，做到客觀公正。我們要按照“嚴肅認真、實事求是、民主團結”的總要求，開好專題民主生活會，既深刻剖析和檢查自己，真正觸及問題、挖到思想深處，防止避重就輕；又誠懇開展相互批評，敢于指出問題、真誠幫助大家提高，防止好人主義。

　　（三）注重工作實效，切實解決問題。堅決防止“以形式主義反對形式主義”，防止搞形式、走過場，不能用學習體會的篇數、調研座談的次數、征求意見的人數來簡單衡量活動效果，而是要靜下心來，沉到下面，扎到基層，認認真真讀書學習，扎扎實實深入調研，找準“四風”方面存在的突出問題，及時完善制度，建立長效機制，切實解決問題，真正取得實效。

　　（四）堅持兩手抓，兩促進。教育實踐活動集中在7-10月進行，這段時間司里工作任務較多，工作壓力較大，希望大家始終保持良好精神狀態，處理好開展活動與推動工作的關系，努力做到黨務業務工作“兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進”，把學習實踐活動各項任務與本職工作有機結合起來，自覺踐行黨的群眾路線，把教育實踐活動的成效體現在工作上，使我們的支農政策更加符合基層實際，更加有利于維護農民群眾的切身利益，更加有利于實現農業的可持續發展。

　　同志們，讓我們共同努力，以更加奮發有為的精神狀態，積極投入到教育實踐活動，按照統一的安排部署，保質保量完成好三個環節、四個步驟的活動任務，不斷改進作風，不斷增強黨的宗旨意識，堅持黨的群眾路線，推動財政支農工作再上新臺階。

　　謝謝！