保障性住房作用初顯，二手房交易市場面臨分流壓力

　　十七大將“居者有其屋”作為重要民生指標，并將建設保障性住房體系提升到了和諧民生的高度。2007年7月，北京市規劃委公布了北京市“十一五”保障性住房及兩限商品住房用地布局規劃(2006年-2010年)。根據規劃，“十一五”期間，本市規劃安排經濟適用房1500萬平方米(含廉租房150萬平方米)；兩限房1500萬平方米，共計3000萬平方米。在近3年內，要建設1000萬平米經濟適用房和1000萬平米限價房。

　　這就意味著，平均每年有約9萬套保障性住房提供給中低收入階層。保障性住房供應的加強，讓廣大中低收入階層的看到了解決住房問題的希望。隨著保障性住房的建設，北京的住宅市場將形成——保障性住房、二手房、新建商品房三分天下的市場格局，其年成交比例有可能平均保持在保障性住房約9萬套、二手房約9萬套、新建商品房約15萬套的基本狀況。

　　政府保障性住房制度的推出提升了大部分本地消費者對于購買新房的心理預期。這部分購房者的購房需求被暫時擱置，他們會通過租賃市場進行過渡以謀求購買保障性住房。此外, 溫家寶總理在新加坡對我國房地產市場的講話也指出保障性住房應當囊括更多中收入人群，由此可見政府對解決夾心層問題，擴大保障性住房范圍的決心。因此，08年的北京房地產市場雖然不會有大量保障性住房現房入市，但是保障性住房帶來的心理作用日益顯著，二手房市場客群面臨一定來自保障性住房的分流壓力。

　　政府監管力度不斷增大，行業自律才是上策

　　2007年應被視為北京二手房市場的“規范元年”。市場的資金監管、信息網上公示、網上簽約、推行范本合同等一系列規范措施以前所未有的密度公布施行。基本上形成了二手房市場和經紀行業的市場規則和行業規范。但是以上政策的執行都還保留在市場局部和由若干家經紀公司帶頭落實，并沒有在整個市場中全方位推廣和嚴格扎實的執行到位。

　　深圳中天置地事件的爆發再一次證明了資金監管政策不能僅停留在書面和市場的局部，否則風險極大，后果十分危險。因此2008年北京市的二手房交易市場和經紀行業的政策監管力度將進一步加大；對經紀機構的資質審核和行業監管會更加嚴格；經紀人個人執證上崗會成為監管的重點；同時，經紀人的個人信用體系和檔案將有望在明年逐步建立。

　　這一系列的措施無疑將提高行業的實際進入門坎和經營管理水平，以行業主管部門和中介行業協會為主體的兩級監管體系將日益完善，中介行業協會作為行業自律組織將在行業規范和管理中發揮更大的作用。在保持交易安全和規范經紀公司的同時，政府也將進一步提高新的交易模式下的交易速度，在“安全”和“效率”中找到平衡點。切實保證了廣大業主和購房人利益，兼顧經紀機構的健康發展，進一步提升經紀行業的社會地位和認同度。

　　(胡景暉 我愛我家副總經理)