北京電視臺(tái)記者：

　　因?yàn)槁?tīng)了您講的背景，我是一個(gè)新司機(jī)，我看到費(fèi)率的辦法以后，發(fā)現(xiàn)我的違章已經(jīng)超了，而且還有一個(gè)小事故，像北京電子眼特別多，每個(gè)司機(jī)都不想違章，也不想發(fā)生事故，大家都想平平安安下班回家，北京這種地區(qū)如果不是主觀的違章，只有幾次，能不能在五次之內(nèi)給一個(gè)小的獎(jiǎng)勵(lì)，就是說(shuō)沒(méi)有超過(guò)五次也可以浮動(dòng)費(fèi)率，稍微獎(jiǎng)勵(lì)一下，這樣的話，能夠讓他從心理上想以后可能減少這五次，可以做得更好。因?yàn)槲覀儎倓傞_(kāi)始，有這么一個(gè)小的建議。

　　另外，我看到酒后駕駛和惡性的人員傷亡的事故，我們只是上浮了30%，但是我覺(jué)得這還不夠，應(yīng)該再往上走，50%到60%，因?yàn)槲矣X(jué)得酒后駕駛是一個(gè)非常惡劣的行為，除了交通懲罰以后，還應(yīng)由這種經(jīng)濟(jì)杠桿懲戒。酒后駕駛是對(duì)自己不負(fù)責(zé)任的行為，也是對(duì)別人不負(fù)責(zé)任的行為。

　　我們前一段時(shí)間采訪司機(jī)大多數(shù)想法，對(duì)于這個(gè)浮動(dòng)的原則大家可以接受，但是這個(gè)細(xì)則希望保監(jiān)會(huì)能夠更細(xì)化一些，更能夠體現(xiàn)人文的關(guān)懷。謝謝。

　　您會(huì)考慮這些想法嗎？

　　袁力：

　　在《草案》的起草過(guò)程中，盡管我們汲取了試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，也借鑒了國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)，也聽(tīng)取了各個(gè)方面的意見(jiàn)，但是我們?nèi)匀徽J(rèn)為《草案》還有很多地方需要作出進(jìn)一步的修改。特別是在費(fèi)率浮動(dòng)的尺度和你剛才講的有關(guān)情況方面，我們將認(rèn)真地聽(tīng)取和采納社會(huì)的意見(jiàn)，使最終出臺(tái)的《辦法》，更加科學(xué)合理、更加符合實(shí)際、更加符合民意。

　　北京電視臺(tái)記者：

　　浮動(dòng)費(fèi)率是兩部分，一個(gè)是違章，一個(gè)是事故，剛剛推行的話，能不能先說(shuō)事故，違章先放一放，這是我的一個(gè)想法。

　　袁力：

　　我們做一個(gè)互動(dòng)溝通，其實(shí)你剛才的想法很好。但是要考慮到你剛才講了要有你的一些建議，提高到費(fèi)率到50%甚至更高的，都是一些違章或者叫違法行為，比如酒后駕駛、無(wú)證駕駛等等這類都是屬于違法行為，并沒(méi)有造成事故，但是酒后駕車是非常重大的一種安全隱患，所以不是事故，但是這一塊按照《條例》要求也是把它作為一個(gè)內(nèi)容。

　　我們既是政策制定的參與者，本身我們也受到政策的調(diào)整，我也是一樣，我們?cè)谧�很多同志都是駕駛員，大家一樣，我們希望共同商量能夠充分地聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)，既認(rèn)真地執(zhí)行我們國(guó)家的法律法規(guī)，同時(shí)又使我們這個(gè)方法更加科學(xué)、更符合實(shí)際、更符合民意。

　　記者：

　　您剛才說(shuō)征求意見(jiàn)公布之后，您收到很多關(guān)于建議，很想知道您都收到了一些什么建議？因?yàn)槲抑�道很多人的想法就是覺(jué)得大多數(shù)人享受不到優(yōu)惠，我不知道享受不到優(yōu)惠的人更善于發(fā)表意見(jiàn)還是什么原因？大多數(shù)人認(rèn)為享受不到，我希望拿到數(shù)據(jù)告訴我們究竟有多少人享受到優(yōu)惠？有多少人費(fèi)率上調(diào)？有多少人費(fèi)率下調(diào)？

　　袁力：

　　因?yàn)檫�剩下五天的時(shí)間，可能會(huì)有更多的意見(jiàn)提來(lái)，我們特意把最近五天來(lái)的建議打印出來(lái)，如果哪位朋友想知道的話，可以拿回去看。我們一共收到481封電子回信，收到了7份傳真。一會(huì)兒大家可以看，如果需要復(fù)印或者帶走都可以。

　　記者：

　　很多人對(duì)上浮費(fèi)率，媒體看到的不一樣，有的認(rèn)為單純的上浮30%或者20%，有的是按照底下的計(jì)算公式疊加，好象沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的計(jì)算方法，能不能跟大家說(shuō)一下哪種方法正確，到底是累計(jì)疊加還是哪一種方法？

　　袁力：

　　我們今天的見(jiàn)面會(huì)不是答問(wèn)會(huì)，這些問(wèn)題我想放到這個(gè)月底前開(kāi)的專題新聞發(fā)布會(huì)，到那個(gè)時(shí)候你們可以把這些問(wèn)題帶過(guò)來(lái)，我來(lái)回答。現(xiàn)在就是想聽(tīng)你們作為司機(jī)，作為記者對(duì)我們《草案》的意見(jiàn)最突出、最集中的是哪幾個(gè)方面？大家都提出來(lái)，我們共同商議一下，對(duì)我們下一步完善和修改方案更有幫助。

　　記者：

　　我聽(tīng)到這樣的話，如果我違章一次，交警也會(huì)扣分、也會(huì)罰錢(qián)，交管部門(mén)也對(duì)我進(jìn)行處罰，但是現(xiàn)在又有了二次處罰，是不是太嚴(yán)格了一些。

　　袁力：

　　我聽(tīng)到了這樣的反映。

　　信報(bào)記者：

　　我們?cè)诓稍L當(dāng)中聽(tīng)到一些車主的想法，比如說(shuō)責(zé)任這塊，希望監(jiān)管部門(mén)能夠把事故列得清晰，到他投保的時(shí)候如果來(lái)看的話，到保險(xiǎn)公司獲得一個(gè)更詳實(shí)或者簡(jiǎn)單的讓他們一次看得懂，因?yàn)楝F(xiàn)在有很多的條例上都是監(jiān)管上的術(shù)語(yǔ)，認(rèn)為看不懂。因?yàn)檫@樣，本來(lái)買(mǎi)保險(xiǎn)不是有特別好的習(xí)慣來(lái)認(rèn)真閱讀，就會(huì)覺(jué)得到時(shí)候我自己不是特別清楚，保險(xiǎn)公司拿出這個(gè)說(shuō)，我一定要給你漲價(jià)，因?yàn)槭怯幸罁?jù)的，認(rèn)為這是信息不對(duì)稱的問(wèn)題。

　　第二，現(xiàn)在北京停車比較困難，停車要貼條的，這是不是會(huì)導(dǎo)致費(fèi)率受到影響。很多人想說(shuō)這方面是不是適度放寬。

　　第三，關(guān)于肇事逃逸。現(xiàn)在這個(gè)上面沒(méi)有肇事逃逸這塊，不知道交管部門(mén)暫時(shí)不考慮推出這一塊，還是說(shuō)有其他的一些打算。

　　中國(guó)青年報(bào)記者：

　　我來(lái)之前聽(tīng)到一些司機(jī)對(duì)于費(fèi)率浮動(dòng)意見(jiàn)非常支持，但是對(duì)于費(fèi)率浮動(dòng)的比例怎么制定，對(duì)這個(gè)特別關(guān)心，因?yàn)橐郧敖粡?qiáng)險(xiǎn)給人們質(zhì)疑的一個(gè)地方就是制定過(guò)程不太透明，他們希望有一個(gè)透明的過(guò)程，讓大家知道怎么回事。希望能開(kāi)一個(gè)類似聽(tīng)證會(huì)的形式來(lái)制定，不知道有沒(méi)有這方面的想法。

　　袁力：

　　我們從整個(gè)起草過(guò)程當(dāng)中首先是聽(tīng)了有關(guān)政府部門(mén)、相關(guān)部委的意見(jiàn)，也聽(tīng)了基層保險(xiǎn)公司、保監(jiān)局的意見(jiàn)和部分車主代表意見(jiàn)。我們于6月15號(hào)在網(wǎng)上公開(kāi)向各界征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)是10天，今天這個(gè)媒體見(jiàn)面會(huì)也是把我們整個(gè)起草的想法、依據(jù)、基本的思路，以及下一步可能要改進(jìn)的一些初步的想法都和大家作了一個(gè)溝通。同時(shí)，聽(tīng)聽(tīng)大家的意見(jiàn)。

　　這個(gè)月還要有兩個(gè)會(huì)，一是6月25號(hào)上午10點(diǎn)還要召開(kāi)一個(gè)專家咨詢會(huì)，就是剛才您講了，大家對(duì)一些費(fèi)率的浮動(dòng)幅度以及制定一些辦法，我們將請(qǐng)有關(guān)的保險(xiǎn)專家、道路交通管理專家、事故處理專家，到那天這個(gè)會(huì)議像今天一樣公開(kāi)，歡迎各位記者前來(lái)參加。在7月1號(hào)以前，如果最終確定一個(gè)定稿之后，在實(shí)施以前我們還將召開(kāi)一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)社會(huì)公眾發(fā)布。整個(gè)過(guò)程計(jì)劃安排15號(hào)上網(wǎng)公開(kāi)意見(jiàn)，今天召開(kāi)媒體見(jiàn)面會(huì)，互相做一次溝通，25日向各界征求意見(jiàn)時(shí)間屆滿的時(shí)候再召開(kāi)一次專家咨詢會(huì)，在實(shí)施以前召開(kāi)一次新聞發(fā)布會(huì)。整個(gè)過(guò)程我們力求聽(tīng)取各方面的廣泛意見(jiàn)，能夠達(dá)到公開(kāi)、公平、公正。

　　京華時(shí)報(bào)記者：

　　我問(wèn)兩個(gè)問(wèn)題。第一，《辦法》出來(lái)以后有一個(gè)計(jì)算方式，有人計(jì)算最高累計(jì)上浮達(dá)到108%，最低下浮達(dá)到44%。第二，不管它有多少，在國(guó)務(wù)院所頒布的《條例》里面提到費(fèi)率調(diào)整較大應(yīng)該聽(tīng)證，保監(jiān)會(huì)為什么沒(méi)有聽(tīng)證？

　　袁力：

　　今天是媒體見(jiàn)面會(huì)還是聽(tīng)大家的意見(jiàn)，問(wèn)題放在新聞發(fā)布會(huì)那天我一定回答，你把這個(gè)問(wèn)題準(zhǔn)備好，我也把答案準(zhǔn)備好。

　　北京汽車報(bào)：

　　我在采訪當(dāng)中遇到兩個(gè)問(wèn)題。我們遇到的交通事故和交通違章跟這個(gè)有關(guān)，違章這塊主要是三類，對(duì)于后兩類一是因?yàn)闊o(wú)證駕駛、酒后駕車，我們認(rèn)為這兩項(xiàng)是很好的。但是對(duì)于前面那一項(xiàng)“違反交通信號(hào)燈和逆行”，在實(shí)際駕駛當(dāng)中違反交通信號(hào)燈，不是能夠避免的，對(duì)于這個(gè)大家有些意見(jiàn)。第二，對(duì)于后兩項(xiàng)，可能現(xiàn)在來(lái)說(shuō)是可以避免的。

　　袁力：

　　他認(rèn)為酒后駕車和無(wú)證駕駛上浮還低了一些，其他一些小一點(diǎn)的，比如說(shuō)違章停車罰單這一類就不應(yīng)當(dāng)進(jìn)入《辦法》當(dāng)中，我們最近這兩天也在討論這個(gè)問(wèn)題。

　　北京汽車報(bào)：

　　因?yàn)樗麄冋J(rèn)為，保費(fèi)浮動(dòng)主要針對(duì)肇事行為。事故的一類，因?yàn)楸本┮皇擒嚩啵�一是道路環(huán)境比較復(fù)雜，出事故的概率是很高的，我們不能避免事故，可能出事故的概率比較高，為什么不把它定在一年無(wú)事故，是不是能夠把保費(fèi)下浮到30%，更有利與安全駕駛。他們主要是認(rèn)為下浮條件過(guò)于苛刻。

　　袁力：

　　這些意見(jiàn)都提得有建設(shè)性，而且非常值得我們?cè)谛薷牡臅r(shí)候充分予以考慮。

　　我們?cè)谧�的記者朋友們大部分都有車吧，都是駕駛員。大家可能都有更好的自己切身的感受，也可以說(shuō)一說(shuō)。

　　記者：

　　關(guān)于您剛才提到五天收到481封郵件和7份傳真，大家很關(guān)心其中的內(nèi)容。另外，費(fèi)率調(diào)動(dòng)幅度的尺度是否還有調(diào)動(dòng)的可能，大家關(guān)心的費(fèi)率尺度在什么時(shí)候能夠確定？

　　袁力：

　　按照我們的議程，一會(huì)兒我通報(bào)一下481封郵件和7份傳真里有幾個(gè)具體的問(wèn)題。我們要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)，可能記者代表民意，如果他的意見(jiàn)能夠被政府采納的話，也是在給社會(huì)做貢獻(xiàn)。

　　記者：

　　我作為一個(gè)司機(jī)，比如西直門(mén)那一塊比較復(fù)雜，如果我們處于一種不知道的情況下違規(guī)，不知道有沒(méi)有考慮進(jìn)去。

　　袁力：

　　這都是非常現(xiàn)實(shí)的一些問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)在下一步修改完善的時(shí)候予以考慮。

　　我談一點(diǎn)個(gè)人的感受，從費(fèi)率掛鉤浮動(dòng)也好，以及國(guó)家的法規(guī)規(guī)定要推行這項(xiàng)制度也好，它根本目的是什么呢？根本目的就是要使得更多的人通過(guò)這種費(fèi)率的浮動(dòng)能夠更加約束自己的交通駕駛行為和提高自己的安全意識(shí)，能夠遵守交通法規(guī)，能夠避免或者是減少事故的發(fā)生。這樣的話，整個(gè)社會(huì)損失就少，人員傷亡就少，社會(huì)就穩(wěn)定。所以，剛才很多記者朋友們提出的意見(jiàn)和反饋建議都非常好，比如由于停車的問(wèn)題有罰單，或者由于一些和道路交通可能出現(xiàn)的比較嚴(yán)重的事故相距比較遠(yuǎn)的行為，是不是不要馬上費(fèi)率上浮。

　　大家一致認(rèn)為關(guān)于酒后駕車、無(wú)證駕駛浮動(dòng)30%還少，因?yàn)檫@兩類確實(shí)是嚴(yán)重違法，很可能引起交通事故，不僅是對(duì)駕駛員不公平，對(duì)于沒(méi)車一族也是不公平，本來(lái)是駕駛員有一定的優(yōu)勢(shì)，如果再酒后駕車、無(wú)證駕駛，多數(shù)百姓是沒(méi)有車的，這一類要提出重罰，我們會(huì)把這些內(nèi)容綜合的考慮。大家還認(rèn)為對(duì)停車，還有我在不是很快的時(shí)候超速，并不是超速很高的情況下也有罰單，這都是我們要充分考慮的問(wèn)題。

　　金融時(shí)報(bào)：

　　我聽(tīng)到您的介紹以后認(rèn)為，一般消費(fèi)者對(duì)于費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制本身沒(méi)有什么異議，如果在我們國(guó)家交通事故乃至違規(guī)行為的責(zé)任認(rèn)定上，這種責(zé)任認(rèn)定的機(jī)制不夠完善的話，勢(shì)必會(huì)影響費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制在日后的實(shí)行當(dāng)中遭到非議和責(zé)難，從保監(jiān)會(huì)的角度，是不是在制定費(fèi)率浮動(dòng)辦法的過(guò)程當(dāng)中，是否可能把更多的精力放到和交管部門(mén)去協(xié)商，怎么把責(zé)任認(rèn)定的機(jī)制進(jìn)一步完善起來(lái)，這個(gè)對(duì)費(fèi)率浮動(dòng)的實(shí)行更有幫助。

　　袁力：

　　這個(gè)意見(jiàn)特別有建設(shè)性。比如我們只有在北京和上海交管部門(mén)和保險(xiǎn)公司的信息建立這種聯(lián)合信息平臺(tái)。在很多的省份和地方是沒(méi)有這種聯(lián)合信息平臺(tái)，有一個(gè)逐步建立的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，包括如何共享信息，如何使公安交管部門(mén)和保險(xiǎn)公司在處理這些事故問(wèn)題上能夠更加協(xié)調(diào)，確實(shí)是我們保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化的一項(xiàng)工作，應(yīng)當(dāng)積極做好的一項(xiàng)工作。這方面我們都會(huì)在下一步工作中列為重點(diǎn)。

　　袁力：

　　如果沒(méi)有更多意見(jiàn)的話，我們進(jìn)行今天會(huì)議的第三個(gè)內(nèi)容。剛才大家比較關(guān)注的，我們已經(jīng)征求意見(jiàn)五天，這五天來(lái)通過(guò)網(wǎng)上社會(huì)各界所反饋意見(jiàn)的主要內(nèi)容都是什么內(nèi)容呢？在這里我給大家做一個(gè)通報(bào)。

　　袁力：

　　《草案》向社會(huì)公布意見(jiàn)以來(lái)，從6月15日開(kāi)始到20日的晚上8點(diǎn)，保監(jiān)會(huì)一共收到群眾發(fā)來(lái)的電子郵件481封、傳真7份。多數(shù)來(lái)信對(duì)《交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)辦法》提出很好的意見(jiàn)和建議。在此，也一并表示感謝，請(qǐng)我們各位記者朋友一定把這個(gè)話帶到，表示感謝。經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理，我們對(duì)各方面的意見(jiàn)進(jìn)行分類和匯總，主要有以下幾個(gè)方面：

　　袁力：

　　第一，關(guān)于交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)辦法推出的時(shí)機(jī)問(wèn)題。這是我們分類以后歸成幾大類，部分來(lái)信認(rèn)為交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)辦法推出的時(shí)機(jī)尚不成熟，提出費(fèi)率浮動(dòng)辦法要依據(jù)交強(qiáng)險(xiǎn)總體盈虧情況進(jìn)行研究，應(yīng)待交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率調(diào)整工作完成后，根據(jù)實(shí)際具體情況在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)制定費(fèi)率浮動(dòng)辦法。也有的人認(rèn)為交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)行剛剛一年，諸多方面不成熟，費(fèi)率浮動(dòng)辦法不宜過(guò)早推出。

　　第二，關(guān)于交強(qiáng)險(xiǎn)是否與交通違章掛鉤的問(wèn)題。有人認(rèn)為交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)與交通違章掛鉤不盡合理，闖一次紅燈交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率上浮10%的規(guī)定太苛刻。交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率與交通事故掛鉤是可以理解的，但是與交通違章行為掛鉤就不合理了，尤其是像闖紅燈常見(jiàn)的交通違章現(xiàn)象也納入浮動(dòng)范圍明顯不妥。闖紅燈違章的情況非常復(fù)雜，有時(shí)是電子裝置的誤差問(wèn)題，有時(shí)是行人和前車違章引起的，有時(shí)是開(kāi)車人不熟悉情況造成的，闖一次紅燈交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率上幅10%的費(fèi)率太苛刻。也有人認(rèn)為，費(fèi)率掛鉤浮動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)該在《草案》的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化，讓更多的人得到費(fèi)率下浮的機(jī)會(huì)。同時(shí)，讓嚴(yán)重違章的人付出更多的代價(jià)。特別是對(duì)嚴(yán)重超速、超載的違法行為，也應(yīng)進(jìn)行費(fèi)率浮動(dòng)。

　　第三，關(guān)于交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)是否存在行政處罰權(quán)的問(wèn)題。部分來(lái)信認(rèn)為，交強(qiáng)險(xiǎn)不應(yīng)行使行政處罰權(quán)，費(fèi)率上浮違反了“一事不二罰”的原則。有人提出交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率與交通違法掛鉤變相行使行政處罰權(quán)，而商業(yè)保險(xiǎn)公司無(wú)權(quán)行使行政處罰權(quán)。也有人稱，交通違章后，交管部門(mén)已經(jīng)對(duì)司機(jī)進(jìn)行了相關(guān)處罰，如交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率也隨之上調(diào)，就是對(duì)違章司機(jī)的重復(fù)處罰。

　　第四，關(guān)于費(fèi)率上下浮動(dòng)比例的問(wèn)題。部分來(lái)信認(rèn)為，交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)“上浮容易，下浮難；多交容易，少交難”，實(shí)際上就是變相漲價(jià)。有群眾稱，交強(qiáng)險(xiǎn)的費(fèi)率浮動(dòng)辦法向下浮動(dòng)的比例較小，而向上浮動(dòng)的比例相對(duì)大得多，浮動(dòng)幅度明顯不對(duì)等，有失公平。

　　還有人提出，下浮條件過(guò)于苛刻，讓人難以達(dá)到，上浮卻是輕而易舉。尤其對(duì)于新司機(jī)來(lái)說(shuō)享受優(yōu)惠太難，而更多的面臨變相的漲價(jià)。

　　也有人建議對(duì)于一年內(nèi)有三次以上責(zé)任事故的浮動(dòng)比例應(yīng)當(dāng)加到50%到100%，甚至成倍增長(zhǎng)，不封頂。而對(duì)于連續(xù)五年或者六年無(wú)責(zé)任事故的保費(fèi)應(yīng)當(dāng)減少50%，以鼓勵(lì)安全行車行為。對(duì)于連續(xù)十年無(wú)事故的，交10%就可以了。多年沒(méi)有事故的就該減免。

　　第五，關(guān)于費(fèi)率浮動(dòng)比例設(shè)置的依據(jù)問(wèn)題。有人建議，《交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫行辦法》制定，應(yīng)該遵循法制、科學(xué)、公平的原則。法制原則就是要嚴(yán)格按照上位法的規(guī)定，按照法定程序辦事，科學(xué)原則就是費(fèi)率及浮動(dòng)幅度的確定要以數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查分析和數(shù)學(xué)模型為科學(xué)依據(jù)。公平原則就是要兼顧各方面的合法利益，正確對(duì)待社會(huì)的呼聲，提高這方面工作的透明度。

　　這是我們截止到昨天晚上8點(diǎn)收到的信件。在整理當(dāng)中，我們把大家提出有針對(duì)性的意見(jiàn)，有代表性的意見(jiàn)提出來(lái)。當(dāng)然也有很多的朋友在發(fā)來(lái)的電子郵件當(dāng)中，對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)的這項(xiàng)制度以及對(duì)現(xiàn)有的《辦法》提出非常正面和肯定的意見(jiàn)，我們沒(méi)有總結(jié)出來(lái)。我們主要集中把推出的辦法的時(shí)機(jī)，交強(qiáng)險(xiǎn)是否應(yīng)當(dāng)與違章掛鉤，交強(qiáng)險(xiǎn)的費(fèi)率是否存在行使行政處罰權(quán)的問(wèn)題，上浮和下浮比例的問(wèn)題，以及費(fèi)率浮動(dòng)比例設(shè)置依據(jù)的問(wèn)題，主要集中在這五個(gè)方面做了一個(gè)梳理，在這里和大家通報(bào)一下。

　　袁力：

　　今天我們進(jìn)入到最后一項(xiàng)，對(duì)大家提出的這些問(wèn)題以及對(duì)我們這五天來(lái)收到的電子復(fù)函提到的問(wèn)題，歸納起來(lái)無(wú)外乎就這幾個(gè)方面。一個(gè)和違章掛鉤可以，但是違章哪一類的違章你要掛鉤？哪一類的違章你不應(yīng)當(dāng)掛鉤？比如酒后駕駛、無(wú)證駕駛，絕大部分的人認(rèn)為這種行為應(yīng)當(dāng)上浮。但是對(duì)其他的一些，我們可能過(guò)去列舉的內(nèi)容是不是大家提出來(lái)就不一定完全上浮。我相信意見(jiàn)主要是集中在這方面。

　　袁力：

　　第二方面，對(duì)條款的費(fèi)率，以及和交管部門(mén)的溝通，對(duì)信息平臺(tái)的建立，在這方面給我們提出很多好的意見(jiàn)和建議。

　　第三方面，大家希望這項(xiàng)制度的推行，能夠使更多的人能夠得到費(fèi)率的優(yōu)惠，而不是加費(fèi)。我剛才已經(jīng)從最早試點(diǎn)的情況和大家講了，在上海51%的(費(fèi)率下浮)，因?yàn)樯虾Ｏ鄬?duì)做得比較早，而且“雙掛鉤”的內(nèi)容也比較多。在這種情況下，已經(jīng)達(dá)到51%的人費(fèi)率是下浮的，38%的人費(fèi)率是不動(dòng)的，只有10%左右的人才得到一些費(fèi)率上的提高。下一步我們通過(guò)實(shí)踐一步一步來(lái)看，每一項(xiàng)新的事物總是有一個(gè)起步、規(guī)范、完善、成熟的過(guò)程。我們?cè)诔跗谝欢��?tīng)取各個(gè)方面的意見(jiàn)，一定把我們費(fèi)率的擬定、上浮的方法使它能夠更加科學(xué)合理。

　　從目前收到反饋意見(jiàn)的情況來(lái)看，我們還是一句話，大家的意見(jiàn)很中肯，很多富有建設(shè)性，其中也有一些意見(jiàn)是對(duì)這項(xiàng)制度的本身還不理解，我覺(jué)得這主要還是兩個(gè)方面的原因：一是我們目前的《草案》本身還有很多方面需要做進(jìn)一步的修改。二是我們宣傳得還不夠，對(duì)公眾的宣傳和解釋還沒(méi)有做到位，這都是我們今后需要加以改進(jìn)的。

　　總之，我們對(duì)各個(gè)方面的意見(jiàn)要高度重視、深入研究，征求意見(jiàn)工作要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、透明。我們還將在6月25日召開(kāi)專家征詢意見(jiàn)座談會(huì)，也歡迎各位記者朋友參加。在交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)制度正式實(shí)施以前，我們還將召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，正式公布《機(jī)動(dòng)車輛交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫行辦法》，歡迎在座各位記者參加新聞發(fā)布會(huì)。

　　那么，交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率與道路交通事故和道路

交通安全違法行為掛鉤浮動(dòng)，首先是國(guó)家法律的規(guī)定，保監(jiān)會(huì)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)。同時(shí)在實(shí)施的過(guò)程中，尤其是在新制度實(shí)行的初期，保監(jiān)會(huì)在借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，必須充分考慮我國(guó)交通安全狀況的現(xiàn)實(shí)，考慮社會(huì)公眾對(duì)保險(xiǎn)認(rèn)知程度，對(duì)新制度的接受程度，以及保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)管理水平。我們國(guó)家保險(xiǎn)業(yè)還處在發(fā)展初級(jí)階段的初始時(shí)期，有好幾個(gè)不成熟，比如說(shuō)大家的保險(xiǎn)意識(shí)還不成熟、投保人不成熟、保險(xiǎn)人不成熟、保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)也不成熟。在幾個(gè)不成熟的情況下，我們?cè)谕菩幸粋�(gè)新的制度初期，要特別注意充分聽(tīng)取和認(rèn)真采納社會(huì)各個(gè)方面的意見(jiàn)，要將這項(xiàng)制度的推進(jìn)實(shí)施進(jìn)度與社會(huì)公眾的承受度結(jié)合起來(lái)，既貫徹國(guó)家法律法規(guī)，又堅(jiān)持以人為本，通過(guò)費(fèi)率浮動(dòng)能夠體現(xiàn)一些人文關(guān)懷，同時(shí)要最大限度的保護(hù)廣大人民群眾的利益，使交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率掛鉤浮動(dòng)機(jī)制更加科學(xué)合理、更加符合實(shí)際、更加符合民意。

　　袁力：

　　如果大家沒(méi)有進(jìn)一步的情況反饋，今天媒體見(jiàn)面會(huì)就完成了我們預(yù)定的四個(gè)議程，到此結(jié)束，也對(duì)記者朋友們的光臨表示感謝。謝謝各位！

　　來(lái)源：中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站

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