作者 宋兆卿
國內最大基金老鼠倉案日前塵埃落定,原博時基金[微博]旗下基金經理馬樂一審被判有期徒刑三年,緩刑五年,追繳違法所得1883萬元,并處罰金1884萬元。“刑三緩五”的結果讓人大跌眼鏡,此前外界預計刑期在5-10年。史上 最大老鼠倉案如此輕描淡寫地落幕,恐怕只會讓碩鼠竊笑,基民寒心。難怪有人出言諷刺,監管部門的處罰力度快趕上“自罰三杯”了。
一問:10億元老鼠倉規模,這還不算情節特別嚴重嗎?
我國《刑法》對內幕交易罪有明確規定:情節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金。
馬樂案是2009年《刑法修正案(七)》實施以來,交易時間最長、涉及股票數量最多、交易金額最大、盈利金額最多的一宗基金“老鼠倉”案件。以10.5億元的老鼠倉規模刷新了基金業內幕交易紀錄,此前被稱為“史上最大老鼠倉”的李旭利案涉案規模不到3億元。
令人大跌眼鏡的是,這一最大“老鼠倉”案所受到的處罰僅僅是“刑三緩五”,竟不在“情節特別嚴重之列”。來自新浪網的調查顯示,有九成網友認為這一判決處罰過輕,有95%的網友表示對基金老鼠倉治理現狀不滿意。
自2007年以來,除馬樂外,共有10位老鼠倉基金經理被處罰。相比十位老鼠倉“前輩”,馬樂的老鼠倉情節更為嚴重,而處罰則明顯偏輕。
二問:基金公司一句“人已離職”,就可以置身事外嗎?
對此判決結果,博時基金表示,“我們公司尊重監管層的意見,而且他已經不在我們公司了,沒有其他態度。”而招商基金在楊奕“老鼠倉”案曝出時的回應是,該員工已于去年8月離職,對楊奕具體涉案細節及對投資者的影響只字不提。
基金經理涉嫌建立老鼠倉,基金公司一般都定性為 “個人問題”,但如此定性顯然并不客觀,“人已離職”的說法更不能成為推脫責任的擋箭牌。就算離職,但他建老鼠倉的時候是在任職期間干的事,基金公司負有不可推卸的責任,至少存在用人不察、監控不嚴、教育不力等問題。
另一方面,老鼠倉養肥了碩鼠,絕大多數普通投資人的資產被無情吞噬。金牛理財網數據顯示,馬樂任期內基金回報率為-14.98%,而其個人賬戶兩年 贏利超11倍。基民更關心老鼠倉給自己帶來多大損失,能否獲得補償,而這些恰恰是基金公司諱莫如深的話題。基金持有人的信心因此而受到了嚴重打擊。萬家基金鄒昱涉債黑幕曝光之后,萬家基金公司旗下基金就被贖回幾十億,楊奕事件使招商基金遭受“硬性贖回”幾十億。
老鼠倉并非只是一家基金公司的丑聞,整個基金行業亦為之蒙羞。基金老鼠倉發生后,基金公司應積極自查、反省與考慮補償機制。監管部門對基金公司亦不應再睜只眼閉只眼,可采取暫停其新基金發行、基金管理費打折收取等措施處罰基金公司。
三問:查處來源多為舉報,還有更靠譜的辦法嗎?
老鼠倉已經從個案演變成普遍現象,并且出現了新的變化:一,基金經理從一線基金經理向投資團隊核心人士轉變,從老資格的行業人才向新入行的基金經理 轉變;二,老鼠倉的交易金額越來越驚人。博時馬樂獲利1883萬元,成交金額累計10.5億余元;楊奕違法所得1000多萬元,交易金額3億多元;三,其 操作手段越來越復雜隱蔽,不愧是高智商犯罪。
而此前的很多內幕交易案件基本都源于知情人舉報,監管部門主動查處的案例并不多見。楊奕案的曝出是由于小三上位不成最終反目,一紙舉報信掀起驚濤駭浪;馬樂案傳聞是他在公司內斗中被一名GAY同事舉報;而原中郵基金冠軍基金經理厲建超也是如此,因為同行的羨慕嫉妒恨,監管層收到了舉報小紙條。
對于越來越多的老鼠倉和高智商的后來者,監管在技術和制度層面是否做好了足夠的準備呢?滬深交易所的大數據監測系統有望擔當重任,通過主動的數據挖 掘來發現老鼠倉,因此被譽為“捕鼠神器”。傳統的、明目張膽的老鼠倉行為將在大數據面前無所遁形,這將大大提高老鼠倉的操作難度,減少老鼠倉行為的發生。
在瘋狂的利益面前,空談基金從業人員的職業道德頗為無力,最重要的還是應在制度層面更加完善監控、加大懲處力度。只有真正建立起健全的法規制度、完善的市場監管、從業人士較強的自律精神,這個充滿無限誘惑和利益驅動的市場才能走向理性。
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