媒體質(zhì)疑火車票漲價鐵路部門解釋為何沒聽證

http://whmsebhyy.com 2005年01月13日 08:32 新華網(wǎng)

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　　春運票價將全線上浮

　　今年春運1月25日開始。昨日晨報從有關方面獲悉，春運期間火車票、長途汽車票和飛機票都將上漲，火車票價將上浮15%～20%，長途汽車票價將適當上浮(去年為20%，今年尚未公布)，而上海到各方向的飛機票票價多數(shù)已回升到8折以上。

　　據(jù)了解，2005年春運期間，鐵路客運票價仍與往年一樣，春節(jié)前票價上浮的時間是2月1日到2月7日共7天，節(jié)后上浮的時間是2月11日(農(nóng)歷初三)以后，節(jié)前已上浮的列車不超過13天，未上浮的列車不超過15天。票價上浮幅度為硬座15%，其他席別20%。

　　關于票價上浮范圍，節(jié)前主要是從北京、上海鐵路局和廣鐵集團始發(fā)的部分列車；節(jié)后主要是從鄭州、南昌、成都局始發(fā)的部分列車，以及節(jié)前、節(jié)后少量特別緊張方向的列車。

　　媒體質(zhì)疑火車票漲價：漲價還要“世襲”多久

　　我注意到鐵道部有關人士在介紹漲價方案時，用了兩個“一樣”：“2005年春運期間鐵路客運票價還是與往年一樣”(無論上浮時間上浮幅度)；“票價上浮的范圍跟往年是一樣的”。疑問也隨著這些“一樣”而來：為什么這么多年了，漲價方案始終是“一樣”的呢？三歲小兒都知道，事物總是不斷發(fā)展變化的，漲價方案為什么卻可以一勞永逸呢？

　　漲價總是需要理由的。沒有哪部法律說過，一到春運，“鐵老大”就非得漲價不可；也沒聽說哪部法律規(guī)定，“鐵老大”漲價只要通知一聲，愛怎么漲就可以怎么漲，消費者只能照單全收。漲價的事實必須有漲價的理由支撐，這是最為基本的常識。那么，鐵路春運漲價事實與漲價方案多年“世襲”，是否因為漲價的理由和理由的變量也絲毫未變呢？

　　別的不說，僅從票價上浮范圍一項看來，春運漲價顯然仍舊承擔著依靠提價來調(diào)整旅客流量的“重任”。提價能否擋得住那些無法避開春運期的游子們回家的腳步，明眼人不問可知；報紙上天天說民工返鄉(xiāng)潮提前到來，難道親身感受的“鐵老大”卻毫無知覺？隨著國家追查欠薪力度的空前加大，提前拿到工錢的民工們大多選擇提前回家，避開春運高峰，鐵路部門一直堅持的“削峰平谷”的漲價理由，是否還站得住腳？即使峰谷依舊明顯，變量上的明顯變化難道仍足以“支撐”起漲價方案的“世襲”？

　　在聽證制度越來越受人關注的今天，提到鐵路漲價就不能不提到聽證。年年春運將近之時，這方面的聲音一直就沒斷過。無奈的是，2002年1月12日在北京舉行首次鐵路春運票價聽證會之后，那次爭議很多的聽證會結論被“世襲”了一年又一年。“世襲”就是腐敗的開始，這是歷史告訴我們的真理。鐵路春運漲價方案還要“世襲”多久呢？

　　鐵路部門：今年春運票價上浮為什么沒有進行聽證

　　我們也注意到一個現(xiàn)象，那就是自2002年鐵路票價聽證會之后有關部門沒有再就票價上浮舉行過聽證會，2003年、2004年的票價上浮均沿用了2002年的聽證結果。為什么會出現(xiàn)這種情況呢？聽聽鐵路部門的說法。

　　鐵道部運輸局運調(diào)運價處處長蔣維平：2002年由國家發(fā)改委舉行的那次聽證會不是簡單的針對春運票價上浮進行的聽證，當時這個聽證會就是要建立對部分旅客列車實行政府指導價這么一種旅客票價的機制，它不僅僅是針對某一年的春運來進行聽證的，它是對全年的，包括春運期間，暑運期間，五一、十一節(jié)假日期間和運能特別緊張的線路上進行一些票價的浮動，建立這么一種機制，來進行的聽證。所以不存在每一年春運要專門進行一次價格聽證會的方法。

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　　專訪：價格聽證應走出“逢聽必漲”誤區(qū)

　　現(xiàn)階段，各式各樣的價格聽證會此起彼伏，“逢聽必漲”。價格決策聽證存在哪些問題？應從何處著手完善？周漢華研究員、莫于川教授認為價格聽證應走出“逢聽必漲”誤區(qū)。

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