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新浪財經訊 2017年3月30日,中國證券投資基金業年會2017暨資產管理高層論壇,在北京舉行。西部利得基金管理公司投資總監、總助吳江參與了分論壇“如何推動綠色金融發展”,并發表精彩觀點。
吳江表示,目前國內處于綠色債券市場建設初期,實質性優惠很少。應該通過優惠政策增強綠色債券的吸引力。另外,綠色項目享受政策優惠,必須在資金使用方面更透明,需要更多監管。
以下為發言全文:
嘉賓發言人:吳江總監 西部利得基金
一、綠色債券的目前的現狀
(1)2016年,國內共發行83只綠色債券,合計金額2095.19億元。債券類型方面,貼標綠色債券涵蓋了金融債、公司債、中票、企業債、資產支持證券、國際機構債這6大類。其中,綠色金融債的債券只數和發行金額占比分別達到39.62%和75.52%,
(2)目前針對綠色債券的政策支持, 主要體現在發行端單獨的審批通道、更高的審批效率上。從融資成本的角度看,一般公司主體貼標綠色債券具有一定的成本優勢。
二、國外的一些扶持措施
對于綠色項目各國政府普遍采取全方位扶持的態度。具體政策包括:1)綠色貸款貼息和擔保、價格補貼、政府采購等方式。目前超過50個國家政府通過價格補貼給清潔能源企業、團體或者個人投資者一個長期保證購買其產出的固定回購價格。2)明確金融機構和企業的環境法律責任和環境披露義務。3)政府和公共機構推廣綠色債券發行,發揮示范效應。各國地方政府發行債券直接用于綠色環保。4)通過稅收減免、利息補貼和擔保等方式提升綠色債券吸引力。比如美國馬薩諸塞州在2013年成為第一個自主發行免稅綠色債券的州政府,資金直接用于環保基礎建設,給債券持有人稅收減免或對發行人支付利息進行補貼。2014年英國政府的基礎設施基金委綠色生物發電項目提供4850萬英鎊的債券發行貸款擔保。
三、個人觀點
1)目前國內處于綠色債券市場建設初期,實質性優惠很少。應該通過優惠政策增強綠色債券的吸引力。
首先,借鑒海外經驗對綠色債券進行一些補貼,比如免稅、貼息、擔保等方式,我們可以嘗試推進。
其次,根據我過國情,采取一些優惠政策,增強綠色債的吸引力。首先,目前大部分綠色債是銀行發行的金融債,投資機構也以銀行為主,是否可以降低綠色債的資本占用,或者MPA考核給予豁免。其次,在交易所上市的綠色債,可以考慮都允許質押,并且質押比例參照同評級債券有所提高。
2)綠色項目享受政策優惠,必須在資金使用方面更透明,需要更多監管。
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責任編輯:張偉