人民銀行研究局:
我國經濟增長底氣足韌性強
促消費和投資增長大有可為
◎記者 張瓊斯
人民銀行研究局課題組5月30日發布文章《促進消費投資增長 實現經濟平穩高質量運行》。文章認為,我國經濟增長的底氣足、韌性強、潛力大,促進消費和投資增長大有可為,綠色轉型穩步推進,有助于較好應對國內外挑戰,為實現今年經濟增長目標作出重要貢獻。
文章建議,一是加快新型基礎設施建設,鍛長板,增后勁;二是提升傳統基礎設施水平,補短板,強弱項;三是充分發揮市場主體在基建投資中的作用;四是促進房地產市場平穩健康發展;五是積極擴大制造業有效投資。
就促進房地產市場平穩健康發展,文章建議,在堅持房地產調控總基調和政策目標不動搖的前提下,支持剛性和改善性住房需求,優化房地產市場供給;擴大保障性租賃住房供給,綜合利用稅費手段,加大保障性租賃住房金融支持力度;健全房地產金融審慎管理制度,因城施策實施好差別化住房信貸政策,支持房地產企業的合理融資需求。
文章認為,支持和推動經濟綠色低碳轉型,大力發展綠色消費和投資,廣泛形成綠色生產生活方式,既是我國經濟高質量增長的重要選項,也是關系中華民族永續發展的根本大計。
在引導綠色消費方面,文章表示,綠色消費是我國經濟新的增長點,對推動商品服務供給側綠色低碳升級具有深遠意義。文章建議,加快推進統一的綠色產品標識體系建設,出臺統一的綠色商品標識目錄,開展綠色消費貼標服務;當前,可選擇受疫情影響較大的地區,通過電商平臺和支付平臺聯動,豐富綠色消費產品和服務;鼓勵地方政府對發放綠色消費信貸的金融機構給予稅收優惠,加強政府綠色產品和服務采購。
如何為綠色低碳發展提供系統化金融支持?文章稱,首先是強化綠色金融基礎性制度安排。文章提出,強化金融領域環境信息依法披露,繼續推動建立統一的國內綠色債券環境信息披露制度,探索形成適用于全國大部分銀行機構的環境信息披露規范,逐步建立國內統一的轉型金融環境信息披露制度,主動參與制定全球統一的可持續披露標準。
文章稱,實施綠色債券認證補貼制度,鼓勵綠色債券市場發展,為培育和提升第三方認證機構能力創造良好制度環境,降低綠色債券發行成本;大力開展金融領域碳核算,完善銀行同業信息交互機制。
其次是逐步建立可靠高效的碳定價體系。穩妥推動碳市場強制控排行業擴容;積極研究發展與碳排放權掛鉤的各種金融產品;根據投資者適當性原則,有序擴大碳市場交易主體范圍。
再次是豐富金融產品和服務。創新綠色金融和轉型金融產品,推動發行碳中和債券和可持續發展掛鉤債券,綜合利用信貸、債券、股權投資、信托等多樣化金融工具,支持綠色低碳經濟活動;鼓勵發展私募股權、風險投資等風險包容性較大的金融產品,針對性解決高碳企業普遍存在的杠桿率過高和抵押物不足問題。
責任編輯:張文
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