中國社會科學院何德旭:打造中國數字金融的核心競爭力丨金融新未來

中國社會科學院何德旭:打造中國數字金融的核心競爭力丨金融新未來
2022年09月26日 15:36 市場資訊
  刊首語:2022,信念如磐,奮楫前行。新浪財經推出《金融新未來》年度專題,專題包含“財富未來”、“普惠前行”、“數字新局”、“發展之路”四大篇章,回顧奮進路,展望新征途。
  隨著數字化轉型步伐的不斷加快,金融科技領域布局方向也正走向縱深。新浪財經聯合《銀行家》雜志社共同推出《數字新局》,聚焦金融機構加快推進數字化轉型,賦能實體經濟和產業發展。

  何德旭 中國社會科學院財經戰略研究院院長

  發展數字金融是大勢所趨 

  一是現在數字經濟已經被廣泛認可和普遍接受,發展數字經濟已經成為共識。2017年,數字經濟被首次寫入政府工作報告;2021年,“加快數字化發展。發展數字經濟,推進數字產業化和產業數字化”被寫入“十四五”規劃;2022年1月發布的《“十四五”數字經濟發展規劃》,從數字基礎設施、數據要素、產業數字化、數字產業化、公共服務數字化、數字經濟治理、數字經濟安全和國際合作等八個方面為我國數字經濟發展提供了行動指南。與數字經濟相匹配的就是數字金融。要發展數字經濟,數字金融作為其重要組成部分,自然要得到迅速發展。 

  二是黨的十九大提出要建立“現代金融體系”。現代金融體系的基本制度框架是通過專門的、先進的(現代的)和科學的體制、機制、制度、法律、技術等規范或促進資金、資本與資產流動;基本功能是以金融市場為基礎,具有支付清算、金融資源配置、信息傳遞、資產定價、風險轉移與財富管理等功能;基本特征是規模適度、結構合理、治理有效、功能完善、先進科學和安全高效;基本標志是持續經營能力、資源配置能力、政策傳導能力、資產流動能力、資產定價能力、發展創新能力以及風險防控能力等。顯而易見,現代金融體系的核心是金融的數字化,也就是說,現代金融體系必須也必然是數字金融體系。所以,要建立現代金融體系,必須要加快發展數字金融。 

  三是到2050年,我國要建設成為社會主義現代化強國,這也包括數字經濟強國、數字金融強國。因此,發展數字金融是當下及未來我國金融發展的基本方向和大趨勢。 

  發展數字金融具有堅實的基礎 

  第一,中國數字金融發展有著明顯的制度優勢。黨總攬全局、協調各方是數字金融發展的最大保障。黨和政府高度重視數字經濟與數字金融的發展,是最大的優勢。2022年初,中國人民銀行印發的《金融科技發展規劃(2022-2025年)》,是指導未來三年金融科技發展的綱領性文獻。2022年1月10日,中國銀保監會辦公廳《關于銀行業保險業數字化轉型的指導意見》(銀保監辦發〔2022〕2號),明確要求深化金融科技應用,全面推進和深化金融機構數字化轉型,“將金融數字化打造成‘第二發展曲線’”。 

  第二,中國數字金融發展有著無可比擬的超大規模市場優勢。近年來,我國數字經濟蓬勃發展、產業規模持續增長,已成為經濟高質量發展的關鍵動力。更為重要的是,我國規模龐大、供求多元、創新活躍、拉動力強的內需市場,意味著更多的創新場景、更低的創新成本和更高的創新收益,能夠確保數字金融的商業可持續。 

  第三,中國數字金融發展有著強大的基礎設施優勢。我國已建成全球最大的5G網絡、全球最大的光纖網絡和全球最大的數據中心。大數據產業及人工智能產業兩位數復合增長,云計算增速高達56.6%。2022年2月,“東數西算”工程正式全面啟動,京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等八地啟動建設國家算力樞紐節點,并規劃了十個國家數據中心集群。全國一體化大數據中心體系完成總體布局設計,這不僅可以使數據要素實現跨域流動,打通“數”動脈,更可為降低數字金融運行成本打下堅實基礎。這些都是我國發展數字金融的積極因素和有利條件。 

  打造我國數字金融核心競爭力的著力點 

  在全球化背景下,我國更要注重打造數字金融的核心競爭力。一是數字貨幣競爭力。金融的基礎是貨幣,在一般情況下,貨幣實力決定著金融實力。目前許多國家的央行都在布局,搶占數字貨幣的制高點。數字人民幣處于試點階段,要加快發展,盡快取得實質性進展。二是數字金融服務能力。金融的本質和天職是服務實體經濟,包括服務數字經濟、服務中小企業、服務三農等。數字金融因其信息化、網絡化、智能化本質,更有條件服務實體經濟。數字金融能夠降低金融服務門檻,拓寬融資渠道,降低成本,增加金融服務的可得性,從而有效解決融資難、融資貴等問題。因此,要圍繞提高服務實體經濟的能力發展數字金融。三是數字金融技術實力。數字金融是數字技術與金融的深度融合,通過數字技術向金融賦能。數字金融的競爭力在相當大的程度上來自于數字技術本身的科學性、先進性和穩定性(可靠性)。所以,數字金融一定要有先進可靠的技術,并且能夠隨著技術的發展不斷更新。四是數字金融創新能力。創新是數字金融持續發展的根本動力。在技術賦能的前提下,要加大創新力度,不斷提高金融產品、金融工具、金融服務的供給能力,更好地滿足實體經濟的需要。五是數字金融監管能力。防控風險、維護數字金融穩定與安全,是數字金融穩定發展的前提。為此,我們要提高監管水平,做好監管協調;提高金融機構自身防控金融風險的能力,使其能夠做到自我修復;統籌金融發展與金融安全。 

  總之,發展數字金融既是一個系統工程,又是一個長期的過程,必須群策群力,多管齊下,全方位做出努力。 

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責任編輯:余坤航

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