◎記者 李苑 ○編輯 林堅

　　國家稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文28日在國務院政策例行吹風會上透露，為更好釋放政策效應，稅務部門將積極聯合財政、海關、文旅、商務等部門，適時擴大政策覆蓋地域范圍，鼓勵更多的地區實施離境退稅政策，推動更多優質商戶成為退稅商店；同時，持續優化境外旅客購物退稅服務體驗，大力推行便捷支付、“即買即退”等便利措施，讓境外旅客退稅更方便、購物更滿意。

　　“商務部將繼續密切關注形勢變化，與有關部門一道，抓好已出臺穩外貿政策落地見效，研究切實有效的新政策，努力保持全年外貿運行在合理區間。”商務部財務司司長袁曉明表示。

　　適時擴大離境退稅政策覆蓋地域范圍

　　國家稅務總局副局長王道樹稱，稅務總局、公安部、財政部、交通運輸部、商務部、文化和旅游部、人民銀行、海關總署、外匯局及銀保監會等10部門于4月20日聯合印發了《關于進一步加大出口退稅支持力度促進外貿平穩發展的通知》（下稱《通知》），將在助企紓困、優化營商環境、促進外貿平穩發展等方面發揮積極作用。

　　謝文表示，為進一步加大出口退稅助企政策支持力度，《通知》中有三項政策支持措施。一是強化出口信用保險與出口退稅政策銜接。按照現行規定，出口企業辦理出口退稅，除特殊情形外，都必須收匯；如果不收匯，辦不了出口退稅。“前期一些企業反映，因為新冠肺炎疫情的原因導致其無法收匯，雖然這些企業購買了出口信用保險，但按照現行規定相關企業不能辦理退稅。為了解決企業的實際困難，稅務部門與相關部門一起合作，優化完善相關政策，對于上述原因無法收匯的退稅業務給予政策支持，將企業取得的出口信用保險賠款視同收匯處理，允許企業辦理退稅。”

　　二是完善加工貿易出口退稅政策。考慮到過去出口產品征退稅率不一致，導致企業的部分進項稅額在征退稅率一致后，無法得到抵扣。為解決企業困難、減輕企業負擔，完善了相關政策，在計算應納增值稅時，允許企業將這一部分進項稅額從銷項稅額中抵扣，支持加工貿易企業發展。

　　三是挖掘離境退稅政策潛力。2015年，我國推行境外旅客購物離境退稅政策。截至目前，全國已有24個省份實施了離境退稅政策，有效帶動了境內旅游消費。

　　努力保持全年外貿運行在合理區間

　　今年一季度，我國外貿開局良好，但是對于中小微的外貿企業依然在保訂單、保履約方面依然存在壓力。對此，袁曉明回應稱，除出口退稅外，商務部還將會同相關部門加大財稅金融支持力度，重點從多個方面幫助企業紓困解難。

　　一是加大信用保險支持，保障企業收匯安全。今年2月，商務部和中國出口信用保險公司聯合印發關于加大出口信用保險支持進一步穩外貿工作的通知。商務部將推動出口信用保險機構進一步優化出口信用保險承保和理賠條件，擴大對外貿企業特別是中小微企業覆蓋面，幫助企業更好防范收匯風險。

　　二是發揮專項資金作用，幫助企業拓展市場。商務部將引導各地繼續發揮好外經貿發展專項資金作用，完善公共服務體系，通過支持中小微企業參加線上線下展會，加快貿易數字化發展，聯通國內外供銷渠道等，幫助企業多元化開拓市場。

　　三是凝聚金融資源，拓寬企業融資渠道。指導各地商務系統繼續加強與金融機構合作，通過搭建對接平臺、數據增信支持、建立綠色通道等多種方式，推動金融機構按照市場化原則，進一步加大外貿信貸的投放力度，鼓勵銀行與出口信用保險機構加強對接，擴大保單融資規模。多渠道、多方式強化對中小微外貿企業信貸支持，引導金融活水精準滴灌。

　　四是優化外匯服務，提升企業避險能力。商務部還將從推動完善避險產品服務、助力銀企對接、提升人民幣跨境結算便利性等方面，繼續推進相關工作，幫助中小微外貿企業更好管理匯率風險。

　　防范和打擊騙取出口退稅違法行為

　　王道樹介紹，新冠肺炎疫情發生以來，稅務總局會同各相關部門，齊心協力采取一系列務實有效舉措，持續加快出口退稅進度，為出口企業增信心、為外貿出口強動能。截至2021年底，已經為9.4萬戶企業增加出口退稅377億元。

　　海關總署國家口岸管理辦公室副主任黨曉紅表示，海關總署指導各直屬海關根據不同的運輸方式、不同行業和產品特點采取措施，幫助企業解決進出口貨物通關過程當中的困難。比如，海關部門開通了重要民生物資進口“綠色通道”，為航空、集成電路、汽車制造等產業提供通關支持，保障關鍵零部件進出口，助力維護產業鏈和供應鏈的穩定暢通。

　　謝文表示，防范和打擊騙取出口退稅違法行為，是優化營商環境、促進外貿健康發展的重要舉措。“下一步，我們將充分發揮六部門常態化打擊虛開騙稅工作機制作用，強化數據共享，健全監控預警機制，通過大數據分析和智能化研判，快速識別騙取出口退稅違法行為，精準開展全鏈條打擊，及時打掉騙稅團伙，嚴厲懲治犯罪分子。同時，及時曝光典型騙取出口退稅案件，更好地發揮警示震懾作用，進一步營造公平法治的營商環境。”

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責任編輯：宋源珺