2021年服貿會金融服務專題展期間，2021中國國際金融年度論壇9月4日在北京舉行。本屆論壇由中國人民銀行、中國銀保監會、中國證監會、國家外匯管理局、北京市人民政府擔任指導單位，由北京市地方金融監督管理局、北京石景山區人民政府、北京市西城區人民政府主辦。北京市委常委、副市長殷勇出席會議并發言。

　　殷勇指出，當前全球疫情形勢依然嚴峻復雜，世界經濟復蘇仍然面臨著諸多的挑戰，如期舉辦2021年服貿會充分彰顯了我國推動高水平開放的信心和決心。

　　他表示，金融業是全球服務貿易的重要組成部分，是中國服務業開放的重點領域。他介紹了北京金融開放的積極進展：一是落地了一批標志性的外資金融機構。二是創設一批創新性的金融市場平臺，包括股權投資創業投資份額轉讓試點平臺，國際大數據交易所、北京綠色交易所等。三是推出一批首創性的跨境金融服務和產品，像跨國公司本外幣一體化資金池試點等政策率先在北京破冰。四是形成了一批引領性的金融科技項目。資本市場金融科技創新試點率先啟動，圍繞北京2022年冬奧會開展數字人民幣全場景的應用試點，在人民銀行指導下對數字人民幣應用進行穩妥有序的常規性測試。五是實施一批示范性金融業營商環境政策。我們實施國際證券期貨類職業資格的認可機制，境外證券期貨專業人才在京從業可實施特別程序，豁免法律以外的其他考試。在國家外商投資金融業準入負面清單清零的基礎上，北京在兩區內進一步深化金融業證照分離改革試點。

　　他強調，十四五時期北京將率先探索構建新發展格局的有效路徑，將以服務構建與首都功能相匹配的金融體系為目標，以更高水平金融開放促進更高質量更加安全更可持續的金融發展。

　　一是提升國家金融管理中心的能級，優化提升首都金融的決策監管、資產管控、支付結算、信息發布、標準制定、國際交往等核心功能，更好服務保障國家重大金融戰略和政策實施，支持重要基礎設施在京布局，支持各大金融機構總部提升功能，吸引國際金融機構來京發展，搭建多元共贏的國際金融合作治理平臺。

　　二是打造金融雙向開放新高地。以兩區建設為試點試驗平臺，積極承接國家金融改革開放成果，構建制度性開放的高地，為境內外金融機構創造開放公平競爭的市場環境，進一步用好QFLP、QDLP人民幣國際投貸基金等跨境金融試點工具，提升全球資產管理和跨境投融資服務能力，搭建金融機構參與“一帶一路”金融合作平臺，打造全球財富管理中心。

　　三是加快完善首都金融市場體系。下一步將積極配合做好北京證券交易所設立的各項準備工作，爭取盡早投入運營，打造以服務創新型中小企業為特色的證券交易所。同時加強北京證券交易所與各區域性股權市場、私募股權份額轉讓平臺等的有效銜接，進一步完善我們多層次的資本市場體系，加快形成支持創新創業的耐心資本長期資本的形成機制。

　　四是鞏固提升數字金融的領先優勢。按照全球數字經濟標桿城市的目標要求，繼續深化數字人民幣、金融科技創新監管等試點，為北京冬奧會打造便利的數字化支付環境，支持金融服務業數字化轉型，發揮北京在區塊鏈、多方安全計算等底層技術領域的優勢，培育一批數字金融領軍企業，建設數字金融產業集群，構建全球領先的數字金融體系。進一步推動北京國際大數據交易所更好發揮功能，為數據登記確權和交易流通提供各種解決方案，打造國內領先的數據交易基礎設施和國際重要的數據跨境流通樞紐。

　　五是建設綠色金融國際中心，服務碳達峰碳中和目標，完善綠色金融服務體系和功能布局，推動籌建國際性市場化的碳金融機構，高水平建設國家級綠色交易所，承建全國自愿減排等碳交易中心，為中國綠色金融發展和全球應對氣候變化做出貢獻。探索跨境綠色資產交易、綠色資產證券化等創新，使北京成為全球綠色債券發行的中心節點，積極參與全球綠色金融治理，創設更多國際綠色金融交流合作平臺。

　　六是持續優化國際一流的金融營商環境，發揮北京貸款服務中心等的作用，完善金融服務科創民營小微企業的政策體系，通過服務管家服務包機制，進一步加強對金融機構和高端人才的服務保障，發揮好北京金融法院在金融法制環境中的引領作用，提升金融司法國際化專業化水平，健全金融風險監測預警機制，提升開放環境下風險防范和化解能力，維護首都的金融安全。

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責任編輯：蔣曉桐