新浪財經訊 “第七屆財新峰會”于2016年12月2日-4日在北京舉行。中國財政科學研究院院長劉尚希出席并演講。

　　劉尚希認為，當前我國經濟不確定性增多的原因之一就是虛擬經濟增長速度超過了實體經濟，這使得交易“從固態向液態甚至向氣態形式轉變”，“當經濟以金融交易、虛擬經濟成主導的時候，不確定性程度毫無疑問是越來越大，越來越難以預測的”。

　　而在不確定性加大的時候，與其與預測，還不如去適應，劉尚希認為，加大結構性改革力度的原因就在于此。其強調要真正落實好公平競爭審查制度。“既然強調市場經濟，那么就要強調公平競爭”。

　　劉尚希認為，在當前的宏觀調控背景之下，各種政策越出越多，競爭環境也越來越不公平，很多政策都值得反思。“從中央到地方政府，應該對所有政策以及即將出臺的政策進行公平競爭審查”，其強調。“如果不落到這一點上來，大家都忙于出招，市場配置資源的決定性作用不能充分發揮。那經濟的不確定性就會越來越大”。

　　聚焦到財政政策，劉尚希認為轉向結構性的財政政策。“我們實行了九年之久的積極的財政政策到明年應該要轉向積極的結構性的財政政策。因為它的目標不是在擴大需求，是在兼顧需求的同時把目標放在促進結構性改革方面，促進公平競爭”。

　　劉尚希強調，既然要促進公平競爭，毫無疑問政府部門出臺文件支持選定行業發展的做法就必須調整，因為這些支出都在妨礙市場公平競爭。此外，在進一步加大減少稅費力度上，他認為，第一，要真正落實，第二，結合稅制改革進行稅率的調整。

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