6月10日，第三屆金融四十人曲江論壇在西安召開，本次論壇的主題為“西部發展新征程與高質量共建‘一帶一路’”。CF40常務理事、上海新金融研究院理事長屠光紹出席論壇并發表致辭。

　　屠光紹表示，西部發展和“一帶一路”新格局為西部地區實現新的發展創造了歷史性的機遇，開拓了更加廣闊的發展空間。他進一步強調， 在金融助力西部地區形成高質量發展、高水平開放的新格局中，金融是可以發揮非常重要的作用。

　　屠光紹從三個維度展開。第一，通過間接融資、直接融資雙支撐來服務西部地區高質量發展的需求。第二，通過自貿區金融開放和“一帶一路”金融開放的雙引領，來服務地區擴大對外開放的需求。第三，通過區域金融中心和金融科技的雙賦能，來配合區域深入協調發展的需要。

　　以下為演講全文

　　屠光紹：

　　尊敬的各位領導、各位來賓、朋友們，大家上午好！

　　首先我謹代表這次論壇的主辦方之一中國金融四十人論壇，向出席這次論壇的各位領導、各位嘉賓、各位朋友表示熱烈歡迎，同時也對共同主辦這次論壇的主辦方之一西安市，以及對這次論壇舉辦給予大力支持的陜西省有關單位、西安市的有關機構，以及各位朋友們，表示衷心的感謝！

　　大家都知道，在1999年世紀之交，黨中央國務院宣布實施西部大開發戰略，至今已經有24個年頭了，國家也先后發布了一系列的重要文件，明確不同階段的建設任務。其中2020年發布的關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見，是當前指導西部大開發戰略最重要的政策部署。同時，今年也是“一帶一路”倡議提出的十周年，這一倡議對于帶動“一帶一路”國際合作平臺不斷成長壯大，起著巨大的作用。我們知道“十四五”規劃和黨的二十大報告都提到了關于推進西部大開發以及“一帶一路”新的建設進程，都提出了一系列的部署和相關的要求。西部發展和“一帶一路”新格局也為西部地區實現新的發展創造了歷史性的機遇，開拓了更加廣闊的發展空間。

　　我們大家共同認為，這樣的一些要求可以總結為三個建設方向。一是加快推進西部地區高質量發展；二是進一步擴大區域的對外開放；三是有效推動了區域的協調發展，這些是新征程下西部大發展面臨的重要任務，也是本次曲江論壇重點討論的議題方向。圍繞這三個方向簡單談一點我的認識：

　　首先，西部地區以加快構建具有西部特色的現代化產業體系為目標，并據此形成西部大開發高質量發展的新格局。目前應該說經過我們多年的努力，西部地區經濟發展取得了重大的成效。但是總的來看，跟建設現代化產業體系的目標來支撐高質量發展看，總的來講我們的現代化產業體系還不是那么健全。同時傳統產業升級也面臨著一些新的挑戰，新興產業培育面臨著一些短板。當然這個情況既有全國存在的一些薄弱環節，當然從西部來看這也是我們需要努力的一個方向。隨著科技創新、雙碳戰略的啟動，以及整個經濟的數字化轉型，當然也會為西部下一步的產業化體系建設提供了新的動能。比如說2022年東數西算工程全面啟動，西部地區迎來了國家算力樞紐戰略的重要機遇，下一步可以結合新基建的超前布局，深化數字產業化和產業數字化，同時抓好人才培育和基礎研究等短板建設，加快推進能源、農業等優勢產業向價值鏈中高端延伸，發揮數字技術的賦能作用，打造一批具有國際競爭力的現代化產業集群。

　　其次，西部地區以共建“一帶一路”為引領，抓住陸海通道建設機遇，打造西部發展新引擎。我們今天論壇的主題已經點明，高質量共建“一帶一路”是西部大開發邁向新征程的重要一環。目前西部地區的市場化程度與東部還存在著差距，地區內部也存在著交通物流還不是那么順暢，規則的銜接也還不是那么完善。2019年國家發布了陸海新通道規則，“一帶一路”在西部得以合攏，不僅打破了西部地區之間的經濟循環不暢的環節，也為西部地區深化與周邊國家的產能合作奠定基礎。未來繼續完善流通樞紐為抓手，并注重規則銜接制度性開放內容，以大開放促大發展，

　　再次，以多舉措并舉的方式縮小西部地區的發展差距為引導，實現區域協調發展，落實共同富裕的戰略。西部大開發實施以來，總的看西部地區經濟增速和居民收入增速已多年超過了東部地區。但從絕對水平來看，仍然還是落后。西部地區在防止返貧，防止相對貧困、縮短貧富差距方面任重道遠。重點可以考慮在支持西部地區化產業轉型升級，縮小東西部地區的生產率差距、發揮西部地區中心城市的集聚效應，同時也推進公共服務的精準化，這都是可以努力的重點內容。

　　在金融助力西部地區形成高質量發展、高水平開放的新格局中，我覺得金融是可以發揮非常重要的作用，可以從三個維度來看。

　　第一，通過間接融資、直接融資雙支撐來服務西部地區高質量發展的需求。加大對產業結構升級和產業發展的金融支持，一方面繼續用好間接融資的資源，這個方面為了更好的實現銀行間接融資對于整個產業和企業的支持，國家特別是監管部門出臺了一系列的政策，特別是在擴大質押擔保范圍加強對企業的信貸支持。前不久國家的監管部門已經對于擴大質押，特別是從不動產到動產方面的質押，來擴大金融服務的范圍方面，出臺了很多的政策。同時要適應資本市場發展和資本市場功能健全的趨勢，積極培育直接融資的環境，支持企業通過上市、發債和發行資產證券化等方式擴大融資渠道，推動區域股權交易市場功能多元化，帶動創新資本形成。

　　第二，通過自貿區金融開放和“一帶一路”金融開放的雙引領，來服務地區擴大對外開放的需求。圍繞實體經濟的需要，大力發展跨境金融，探索跨境供應鏈、跨境投融資等一體化模式，重點加強金融機構與企業之間通過服務平臺來實現對接。我們也知道特別是在西部自貿區的建設在加快，特別是陜西在2017年作為自貿區發展已經有六年的時間，當然自貿區下一步的開放方面，特別是金融開放方面還可以有一些新的舉措?！耙粠б宦贰北旧砭褪琴Y金融通，這是一個很重要的內容，“一帶一路”要抓住自貿區開放和“一帶一路”的金融開放，以這兩個方面更好服務西部地區的對外開放。

　　第三，通過區域金融中心和金融科技的雙賦能，來配合區域深入協調發展的需要。我們知道西部地區特別是陜西，金融的發展已經有相當的基礎，而西安作為區域金融中心，它的這種作用和功能在不斷的深化。我們可以發展多層次的權益類的融資，助力西部地區重要產業和中心城市的轉型升級。同時積極探索更有針對性的地方金融服務體系，培育與地方經濟發展相匹配的區域性的金融基礎設施、金融機構和金融產品。同時要發揮金融科技在擴大金融覆蓋面、提高金融服務效率的重要作用。應構建更具包容性的金融業務體系，進一步不斷豐富，通過金融科技來支持豐富金融服務的應用場景，進一步提升西部地區普惠金融服務的水平。西安作為十三朝古都和古絲綢之路的起點，見證過歷史的鼎盛和輝煌，而今作為西部大開發和向西開放的重要橋頭堡，見證了新時代西部地區重新煥發出新的生機與活力。我們今天這個論壇與各位相聚一堂，共同探討“一帶一路”歷史機遇下西部地區的進一步發展。今天來自于相關的領導和行業的領軍人物和專家學者，為西部地區在新征程下加快形成高質量發展的新格局，提供好曲江方案。

　　最后，衷心的祝愿第三屆金融四十人曲江論壇取得圓滿成功，謝謝大家！

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責任編輯：張文