又有第三方支付機(jī)構(gòu)“黯然退場(chǎng)”， 支付行業(yè)清退潮仍在持續(xù)。

　　近日，央行官網(wǎng)更新，支付業(yè)務(wù)許可信息公示中的已注銷許可機(jī)構(gòu)新增廣東銀結(jié)通電子支付結(jié)算有限公司（以下簡(jiǎn)稱“銀結(jié)通支付”）。截至發(fā)稿前，央行已累計(jì)注銷支付牌照95張。

　　據(jù)了解，銀結(jié)通支付最早于2011年12月22日獲得央行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》，在今年8月1日換證后，業(yè)務(wù)類型從此前的銀行卡收單變?yōu)橹Ц督灰滋幚恝耦悺ａ槍?duì)“離場(chǎng)”原因，該公司表示，由于公司業(yè)務(wù)調(diào)整以及優(yōu)化資源配置的需要，經(jīng)充分評(píng)估，公司決定終止收單支付業(yè)務(wù)。

　　銀結(jié)通支付牌照被正式注銷

　　距離換證僅過4個(gè)多月

　　2011年12月22日，銀結(jié)通支付獲得央行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》，業(yè)務(wù)范圍覆蓋廣東省的銀行卡收單。今年8月1日換證后，銀結(jié)通支付的業(yè)務(wù)類型變?yōu)椤爸Ц督灰滋幚恝耦悺保行谥?026年12月21日。

　　距離換證僅過四個(gè)多月，銀結(jié)通支付的支付牌照被正式注銷，時(shí)間是2024年12月9日。

　　針對(duì)“離場(chǎng)”原因，銀結(jié)通支付表示，由于公司業(yè)務(wù)調(diào)整以及優(yōu)化資源配置的需要，經(jīng)充分評(píng)估，公司決定終止收單支付業(yè)務(wù)。公司已根據(jù)《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例》要求向人民銀行廣東省分行申請(qǐng)業(yè)務(wù)終止并獲批準(zhǔn)。

　　銀結(jié)通支付宣布，自2024年11月1日起，公司將不再受理新的收單支付業(yè)務(wù)。對(duì)于現(xiàn)有交易，銀結(jié)通承諾將在15個(gè)工作日內(nèi)妥善完成所有清算工作，確保客戶利益不受損害。彼時(shí)，銀結(jié)通牌照還未注銷。

　　公開資料顯示，銀結(jié)通支付成立于2008年，位于廣東省廣州市，是一家以從事軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為主的企業(yè)，注冊(cè)資本10000萬人民幣，公司董事長(zhǎng)是劉東明，董事兼總經(jīng)理為張海民。

　　從股權(quán)結(jié)構(gòu)看，銀結(jié)通支付第一大股東為廣東圖騰征信有限公司（曾用名：廣州金電圖騰軟件有限公司），持股比例80%；第二大股東為廣州銀安金融企業(yè)服務(wù)有限公司，持股比例20%。值得一提的是，此兩家公司的100%控股股東均是廣州銀行電子結(jié)算中心。

　　支付行業(yè)“退場(chǎng)潮”持續(xù)

　　支付牌照已累計(jì)注銷95張

　　從支付行業(yè)整體情況看，第三方支付機(jī)構(gòu)正在經(jīng)歷加速整合和出清的過程。

　　據(jù)央行官網(wǎng)顯示，截至發(fā)稿前，央行公示的已注銷的支付機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)95家（2015年8月24日至今），其中，僅2024年便公示了9家已注銷的支付機(jī)構(gòu)，包括深圳市銀聯(lián)金融網(wǎng)絡(luò)有限公司、銀視通信息科技有限公司、深圳市深銀聯(lián)易辦事金融服務(wù)有限公司、廣州銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)支付有限公司、平安付科技服務(wù)有限公司、北京數(shù)字王府井科技有限公司、武漢市金源信企業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)有限公司、北京銀聯(lián)商務(wù)有限公司以及銀結(jié)通支付。

　　實(shí)際上，除了上述支付機(jī)構(gòu)，開店寶支付服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“開店寶”）12月11日發(fā)布《支付業(yè)務(wù)暫停公告》稱，由于經(jīng)營狀況的變化，為最大限度保護(hù)商戶及合作伙伴的利益，決定暫停支付業(yè)務(wù)，于當(dāng)天起對(duì)現(xiàn)有存量業(yè)務(wù)進(jìn)行有序退出和清理。

　　開店寶表示，對(duì)經(jīng)評(píng)估存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的業(yè)務(wù)，將在12月20日前完成清理，12月31日之后將暫停所有存量支付業(yè)務(wù)。

　　央行官網(wǎng)顯示，開店寶支付牌照有效期至2026年12月21日，此意味著，該公司亦在支付牌照尚未到期時(shí)選擇了“退出”。

　　公開資料顯示，開店寶成立于2006年2月，注冊(cè)資本1.2億元。2011年，開店寶取得《支付業(yè)務(wù)許可證》，獲準(zhǔn)開展銀行卡收單（全國）、預(yù)付卡發(fā)行與受理（浙江省、山東省、福建省、廣東省）等業(yè)務(wù)。根據(jù)新規(guī)，支付業(yè)務(wù)分類調(diào)整后，開店寶支付業(yè)務(wù)類型變更為“儲(chǔ)值賬戶運(yùn)營Ⅱ類（浙江省、山東省、福建省、廣東省）、支付交易處理Ⅰ類（全國）”。

　　據(jù)了解，2016年，亞聯(lián)發(fā)展曾斥資9.45億元購買了開店寶母公司開店寶科技集團(tuán)有限公司45%的股權(quán)。但在2022年11月，亞聯(lián)發(fā)展將開店寶及其第三方支付相關(guān)業(yè)務(wù)從上市公司中剝離。

　　今年8月，亞聯(lián)發(fā)展公告稱，因開店寶會(huì)計(jì)處理不當(dāng)?shù)葐栴}，公司收到行政處罰事先告知書。根據(jù)公告，開店寶主要涉及六項(xiàng)主要違法事實(shí)，包括服務(wù)商返現(xiàn)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理不當(dāng)、資金調(diào)節(jié)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理不當(dāng)、子公司錯(cuò)誤清理三年以上不需支付的應(yīng)付賬款、銀聯(lián)清算款差異調(diào)整會(huì)計(jì)處理不當(dāng)、手續(xù)費(fèi)返還業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理不當(dāng)、未根據(jù)結(jié)算單調(diào)整主營業(yè)務(wù)成本等問題，導(dǎo)致亞聯(lián)發(fā)展出現(xiàn)虛減營業(yè)收入、營業(yè)成本、應(yīng)交稅費(fèi)等情況。

　　公開資料顯示，從股權(quán)結(jié)構(gòu)看，開店寶的控股股東為上海富匯信息科技有限公司，該公司歷史上有被執(zhí)行人高風(fēng)險(xiǎn)信息，執(zhí)行標(biāo)的20151.5元。

　　事實(shí)上，開店寶本身便涉及多項(xiàng)被執(zhí)行人高風(fēng)險(xiǎn)信息，最近一次立案時(shí)間是今年10月10日，執(zhí)行標(biāo)的459270元。

　　支付機(jī)構(gòu)大額罰單頻現(xiàn)

　　支付合規(guī)受多部門聯(lián)合關(guān)注

　　年末將至，第三方支付機(jī)構(gòu)牌照正在加速出清。除了自行注銷的支付機(jī)構(gòu)外，還有因合并整合而注銷的機(jī)構(gòu)。比如，央行同意平安付電子支付有限公司合并平安付科技服務(wù)有限公司，合并后，平安付科技服務(wù)有限公司終止支付業(yè)務(wù)并注銷《支付業(yè)務(wù)許可證》。

　　除了已被正式注銷的第三方支付機(jī)構(gòu)，還有部分機(jī)構(gòu)因違法違規(guī)行為被央行處罰，僅近期便有多家機(jī)構(gòu)受罰。比如，11月，央行浙江省分行披露的罰單顯示，浙江商盟支付有限公司因違反備付金管理規(guī)定等5項(xiàng)違規(guī)，被警告，被沒收違法所得114.34萬元，并被罰款425.29萬元，合計(jì)被罰沒539.63萬元。

　　與此同時(shí)，浙江甬易電子支付有限公司因違反收單業(yè)務(wù)管理規(guī)定被罰款3萬元。

　　匯潮支付有限公司因違反商戶管理規(guī)定，違反賬戶管理規(guī)定，未按照規(guī)定履行客戶身份識(shí)別義務(wù)，被警告并被處以128萬元罰款。值得注意的是，在此張罰單前，匯潮支付曾被中止牌照續(xù)展。

　　今年年內(nèi)，支付行業(yè)大額罰單頻現(xiàn)，部分支付機(jī)構(gòu)收到千萬元級(jí)別罰單。例如，今年9月，央行北京市分行發(fā)布行政處罰信息，多家支付機(jī)構(gòu)被罰，被罰沒金額共計(jì)3661萬元。其中，千萬級(jí)罰單為北京高匯通商業(yè)管理有限公司，因違規(guī)開展條碼支付業(yè)務(wù)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置可能存在的特約商戶支付接口轉(zhuǎn)接情況，未嚴(yán)格落實(shí)開戶實(shí)名制審核要求，違反賬戶管理規(guī)定，超地域經(jīng)營預(yù)付卡業(yè)務(wù)，違規(guī)進(jìn)行非同名劃轉(zhuǎn)操作，被警告并罰沒共計(jì)2787.35萬元。

　　9月13日，海聯(lián)金匯發(fā)布公告稱，子公司聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)收到國家外匯管理局北京市分局出具的《行政處罰決定書》，因聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)于2020年7月至2023年8月期間為3家跨境商戶辦理購匯及跨境付匯業(yè)務(wù)過程中，對(duì)交易信息的審查不符合相關(guān)管理要求，被國家外匯管理局北京市分局罰沒合計(jì)8470.8萬元。

　　在素喜智研高級(jí)研究員蘇筱芮看來，支付行業(yè)大額罰單頻現(xiàn)，反映出當(dāng)前支付行業(yè)監(jiān)管仍處于高壓態(tài)勢(shì)，合規(guī)治理與交易安全不容忽視。從年內(nèi)罰單來看，特約商戶管理、收單賬戶結(jié)算等為支付機(jī)構(gòu)受罰的重災(zāi)區(qū)，背后關(guān)聯(lián)到反洗錢等相關(guān)重點(diǎn)工作。而除了人民銀行之外，國家外匯管理局?jǐn)?shù)次出手大額罰單，表明支付合規(guī)正受到多部門聯(lián)合關(guān)注。

　　支付行業(yè)的“整合”與“離場(chǎng)”正在加速進(jìn)行，艾瑞咨詢此前報(bào)告認(rèn)為，第三方支付企業(yè)破局之路在于支付主業(yè)的精益運(yùn)營與多元服務(wù)賽道拓寬。

　　《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例》自2024年5月1日起施行，《條例》要求要堅(jiān)持持牌經(jīng)營，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，按照“先證后照”原則實(shí)施準(zhǔn)入管理，明確支付機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本、主要股東、實(shí)控人、高管人員等準(zhǔn)入條件，對(duì)其重大事項(xiàng)變更也實(shí)施許可管理，同時(shí)建立健全嚴(yán)重違法違規(guī)機(jī)構(gòu)的常態(tài)化退出機(jī)制。

責(zé)任編輯：秦藝