文/楊希

　　近日銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)公布《關(guān)于籌建遼沈銀行股份有限公司的批復(fù)》，正式宣告了遼沈銀行的籌建進(jìn)程。根據(jù)批復(fù)，遼沈銀行將在遼寧省沈陽(yáng)市籌建，銀行類(lèi)別為城市商業(yè)銀行，發(fā)起人股東資格由遼寧銀保監(jiān)局按照有關(guān)法律法規(guī)審批。

　　結(jié)合此前中國(guó)債券信息網(wǎng)披露的《2021年遼寧省支持中小銀行發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）可知，遼寧省100億元支持中小銀行發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)債將注入遼沈銀行，用作其資本金。

　　此外《方案》內(nèi)容顯示，遼沈銀行注入資本金后將完成吸收合并2家城商行，資產(chǎn)總額會(huì)達(dá)到2599億元。事實(shí)上還不止于此，遼沈銀行獲批籌建也意味著遼寧省內(nèi)城商行合并大幕的正式開(kāi)啟，還有10家遼寧省內(nèi)城商行或?qū)⑦M(jìn)一步被這家新設(shè)銀行吸收合并。

　　遼沈銀行獲批籌建

　　近日銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)公布《關(guān)于籌建遼沈銀行股份有限公司的批復(fù)》，銀保監(jiān)會(huì)批復(fù)遼沈銀行籌備組稱(chēng)，同意在遼寧省沈陽(yáng)市籌建遼沈銀行，銀行類(lèi)別為城市商業(yè)銀行，發(fā)起人股東資格由遼寧銀保監(jiān)局按照有關(guān)法律法規(guī)審批。

　　根據(jù)批復(fù)，遼沈銀行籌備組應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求辦理籌建事宜，自批復(fù)之日起6個(gè)月內(nèi)完成籌建工作。籌建期間不得從事金融業(yè)務(wù)活動(dòng)。

　　此前，遼沈銀行的醞釀已有不少細(xì)節(jié)傳出。今年1月，遼寧省人民政府常務(wù)會(huì)議研究推進(jìn)省內(nèi)城市商業(yè)銀行整體改革工作，會(huì)議明確遼寧將“申請(qǐng)新設(shè)組建一家省級(jí)城市商業(yè)銀行，合并遼寧省內(nèi)12家相關(guān)城市商業(yè)銀行”。

　　值得關(guān)注的是，5月12日晚間，中國(guó)債券信息網(wǎng)披露了《2021年遼寧省支持中小銀行發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)債券（一期）》文件，遼寧省將通過(guò)發(fā)行中小銀行專(zhuān)項(xiàng)債的方式，募資100億元注入新設(shè)的城商行，新城商行吸收合并兩家銀行。文件披露，注入資本金并完成吸收合并兩家銀行后，遼沈銀行資產(chǎn)總額約為2，599.00 億元

　　據(jù)了解，這一項(xiàng)目的實(shí)施主體是遼寧金融控股集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)遼寧金控），該公司是由遼寧省人民政府批準(zhǔn)成立的國(guó)有獨(dú)資公司，注冊(cè)資本200億元。遼寧省政府授權(quán)遼寧省財(cái)政廳代表省政府履行出資人職責(zé)。

　　誰(shuí)將被吸收合并？

　　相信您已經(jīng)注意到了，前述遼寧省人民政府常務(wù)會(huì)議稱(chēng)合并的銀行為12家，而近日公布的方案只提及吸收合并兩家銀行。是否方案有所變化？據(jù)報(bào)道，有當(dāng)?shù)爻巧绦腥耸客嘎叮捎?2家銀行合并體量相對(duì)較大，需要一步步進(jìn)行，因而前期先合并兩家。

　　銀保監(jiān)會(huì)最新公布的《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)法人名單（截至2020年12月31日）》顯示，遼寧省共有15家城商行，城商行數(shù)量高于全國(guó)大多數(shù)省份。

　　這15家城商行分別是盛京銀行、錦州銀行、鞍山銀行、本溪銀行、朝陽(yáng)銀行、丹東銀行、撫順銀行、阜新銀行、葫蘆島銀行、遼陽(yáng)銀行、盤(pán)錦銀行、鐵嶺銀行、營(yíng)口沿海銀行、營(yíng)口銀行以及大連銀行。

　　那么15家城商行中究竟哪12家將被吸收合并？事實(shí)上，在經(jīng)過(guò)銀行業(yè)的普遍高速發(fā)展之后，部分城商行的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題逐漸暴露。即使是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，城商行之間的分化也日趨顯著。在遼寧省更是如此。

　　據(jù)新浪金融研究院統(tǒng)計(jì)，遼寧省的15家城商行中，規(guī)模最大的三家是盛京銀行、錦州銀行和大連銀行，從規(guī)模和經(jīng)營(yíng)情況看，不太可能被吸收合并。

　　盛京銀行是港股上市銀行，不過(guò)去年該行經(jīng)營(yíng)不佳、利潤(rùn)大降，全年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)12.32億元，同比下降77.3%；錦州銀行同為港股上市銀行，去年年內(nèi)改革重組工作已漸入尾聲；大連銀行東方資產(chǎn)旗下子公司，去年同樣營(yíng)收、凈利潤(rùn)下降。

　　相比之下，其余12家城商行資產(chǎn)規(guī)模均在2000億以下，且其中的大多數(shù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域局限在各地市，是更可能的合并吸收目標(biāo)。此外值得注意的是，統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，其中個(gè)別銀行資產(chǎn)規(guī)模近期不升反降。

　　據(jù)悉，下一步，遼寧省人民政府將牽頭整體改革工作，引進(jìn)遼寧省金控集團(tuán)等、全國(guó)大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)以及中國(guó)存款保險(xiǎn)基金管理公司作為戰(zhàn)略投資者，健全公司治理機(jī)制和經(jīng)營(yíng)管理體制，打造安全穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)的一流城市商業(yè)銀行，更好服務(wù)遼寧高質(zhì)量發(fā)展和全面振興。

責(zé)任編輯：陳嘉輝