美國證管會(SEC)于去年10月實(shí)施的“資訊公平揭露法”,從一開始便引起分析師、券商、企業(yè)和證券業(yè)公會的強(qiáng)烈不滿。他們表示該法擾亂美國企業(yè)和華爾街的溝通關(guān)系,但實(shí)際上,分析師和企業(yè)對新規(guī)定卻呈現(xiàn)兩極化的反應(yīng)。
新版的“資訊公平揭露法”禁止上市公司選擇性地公布經(jīng)營資料。上市公司不能優(yōu)惠少數(shù)華爾街分析師,若有重要消息必須同時向所有的投資人發(fā)布。證管會希望藉此禁絕少數(shù)人因身份優(yōu)勢而獲利。
部分企業(yè)切斷與華爾街正式聯(lián)系
但批評者指出,部分企業(yè)因此撤除投資人關(guān)系部門,切斷與華爾街的正式聯(lián)系管道。證券分析師和調(diào)查機(jī)構(gòu)所公布的研究結(jié)果顯示,投資銀行和證券相關(guān)產(chǎn)業(yè),已經(jīng)受到這項(xiàng)立意良好但不切實(shí)際的法案傷害。親商界的華盛頓智庫“美國企業(yè)研究所”(AmericanEnterpriseInstitute甚至呼吁國會廢止這項(xiàng)法律。
高露潔-棕欖投資關(guān)系副總裁湯普森女士對美國證管會表示,資訊公平揭露法妨礙企業(yè)公布經(jīng)常變動的獲利預(yù)測,她指出,企業(yè)害怕與分析師單獨(dú)接觸將冒著觸法的風(fēng)險(xiǎn);富達(dá)投資公司(FidelityInvestment也認(rèn)為,新法將共同基金經(jīng)理人的層次拉到一般民眾一樣,因?yàn)樗麄儫o法私下要求企業(yè)提供有意義的數(shù)據(jù)和答案;摩根士丹利則擔(dān)心分析師無法和企業(yè)經(jīng)營者私下討論,將造成華爾街對下一代分析師的訓(xùn)練出現(xiàn)困難。
企業(yè)及投資者還未消化新法
但實(shí)際上,資訊公平揭露法實(shí)施至今所引發(fā)的負(fù)面案例少之又少。湯普森女士也承認(rèn),她的公司并未發(fā)生上述的問題;EMC也表示,該公司在提供分析師獲利預(yù)測上,從未發(fā)生問題;就連共同基金分析師也沒有遭遇類似的困難,一名休士頓共同基金業(yè)者就表示,新法完全沒有損害分析師的能力,因?yàn)檎嬲膶<医^對不會僅僅倚賴企業(yè)提供的數(shù)據(jù)。現(xiàn)在所有業(yè)者都可站在公平的立足點(diǎn)競爭,而他也從未碰到任何企業(yè)不愿回答非關(guān)獲利的問題。
不過,的確有若干公司因此改變他們和分析師溝通的方法,原因通常是他們不確定新法規(guī)定的范圍,因此在律師的建議下,采取較謹(jǐn)慎的態(tài)度。但也有少數(shù)的公司表示,他們?nèi)匀辉敢夂头治鰩焼为?dú)會面,只是很多時候,分析師因?yàn)榧僭O(shè)他們不會回答某些問題,而主動略過。
這一點(diǎn)或許正是資訊公平揭露法的最大問題:企業(yè)和投資大眾根本不了解這項(xiàng)規(guī)定,因?yàn)樗麄冞沒有足夠的時間消化新法。
立場不同爭議不斷
若干證管會官員將此歸咎于現(xiàn)任證管會主席安格女士(LauraUnger指責(zé)她在新法實(shí)施不過半年之際,就開始針對相關(guān)成效和影響展開辯論和檢討。此外,證管會和民間機(jī)構(gòu)、券商業(yè)者分別進(jìn)行的調(diào)查和研究,竟然出現(xiàn)南轅北轍的結(jié)果,雙方的數(shù)據(jù)明顯偏向各自的立場,可信度大打折扣。
雖然各方爭議不斷,美國證管會也計(jì)劃對規(guī)定進(jìn)行細(xì)部修改,賦予該法更明確的定義,但可以確定的是,資訊公平揭露法不會就此消失,最后的結(jié)果可能留待下一任證管會主席皮特(HarveyPitt上任后決定。部分華爾街業(yè)者私下表示,修改資訊公平揭露法應(yīng)該不是下屆委員會的優(yōu)先處理事項(xiàng)。