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河南商人染指前東德私有化 10億元買下帕希姆機場http://www.sina.com.cn 2007年05月31日 08:09 南方周末
 作者: 南方周末特約撰稿 吳木鑾 發自柏林 由于德國對機場的股份出售沒有相關的限制法規，河南商人龐玉良終于在前東德私有化的持續進程中，拿到了德國“經濟沙漠”中的帕希姆機場。德國人贊美中國商人的長遠眼光，但他們同時也擔心在這個制造業落后的地區發展物流業能否成功 5月23日，河南商人龐玉良用10億元買下德國帕希姆機場。有媒體稱，中國人購買外國機場，這在中國航空史上尚屬首次，此舉意味著歐洲大陸從此有了中國航空公司的中轉基地。 5月29日，德國當地時間上午十一時，南方周末特約撰稿人致電什未林·帕希姆機場總裁赫爾曼·厄托。他確認了這起與中國商人龐玉良的交易。 據他稱，這已經不是帕希姆機場第一次被收購。早在2001年3月，這個機場就曾被英國一家專業的機場運營公司收購。但機場的盈利狀況一直沒有得到改善，因此在2005年3月，帕希姆縣政府再度接管了帕希姆機場，解散了英國管理團隊。 據國內媒體報道，去年年底，機場資方什未林市進行全球公開競標，在參與的11家競標公司中，不乏聯邦快遞、德國漢堡、阿聯酋航空公司等國際巨頭，但河南商人龐玉良的林德集團最終勝出。據龐玉良對媒體稱，他共花了10億元人民幣收購該機場，尼日利亞一家銀行愿意為其提供擔保。他還希望國內銀行介入這個項目。 相對于華文傳媒的高度關注，德國媒體對此次交易并沒有進行大規模的報道。德國《世界報》第一家報道此事，使用的是海涅·斯格曼德(Heiner Siegmund)的稿子。家住漢堡的海涅·斯格曼德是德國傳媒界中有很高知名度的獨立撰稿人。今年5月18日零時，他在全球最早報道了這場收購。海涅認為，中國商人之所以極力角逐這個已被賣過一次的機場，就在于帕希姆機場的區位優勢。 德國新聞社不加評論地報道此交易；德國《每日鏡報》評論說，“德國柏林機場將有新的競爭者。” 現居柏林的南多·薩莫菲爾德特(Nando Sommerfeldt)的老家就在離該機場20公里處。他對南方周末特約撰稿人說：“這種新聞在我老家也不算特別大的新聞。這是持續了十七年的東德私有化的又一個故事而已。” 這是個什么樣的機場 帕希姆機場坐落在帕希姆縣，距離德國北部梅克倫堡-前波莫瑞州首府什未林市市中心35公里。 梅克倫堡-前波莫瑞州位于前東德地區，該州有湖泊一千多個，在波羅的海沿岸有很長的海岸線。目前該州的主要收入就是旅游。最出名的旅游點就是德國最北部的呂根島。 七十年前，運動型的滑翔機就在帕希姆機場起降，這個機場是德國休閑飛行的最北面一站。 在二戰中，該機場被毀壞。戰后，機場被修復后成為前蘇聯的軍用機場。因其靠近波羅的海，在前蘇聯的軍事規劃中，帕希姆機場是非常重要的一環。在東德地區的蘇聯空軍軍力分配中，17%的攻擊型直升機就駐扎在這里。 1992年，機場開始清產核資，修復設備。1993年1月，機場正式移交給地方政府。在出售帕希姆機場前，當地政府每年需要補貼機場200萬歐元。 2001年，英國公司的收購給機場第一次帶來了希望。自機場地方化后，機場管理方的規劃比較混亂。他們一方面希望成為東部圣彼得堡等城市到德國的中轉機場，另一方面又希望機場可以在貨運方面有所作為。有意思的是，后來完全轉為貨運機場的帕希姆機場網頁中仍然保留著客運方面的一些介紹內容。 當英國公司的專業人員接管機場后，他們就做出規劃：這個機場的任務是起降往返歐洲與東亞的貨運飛機。 但他們最終沒能實現這一夢想。據機場方面透露，收購機場的這家英方項目公司最后破產，帕希姆縣政府重新接管機場。在龐玉良購買這個機場前，該機場并沒有固定的航班和航線。在縣政府接管后，他們只接到一個比較固定的單子，大約有六十個航班，是德國政府資助阿富汗的醫療設備。 而英國項目公司失敗的原因，與當地的經濟發展水平不無關系。 與亞洲不同，歐洲的許多城市在歷史中的變遷非常劇烈。四五百年前還是極為繁華的區域，現在可能沒落至極。 歷史上，梅克倫堡-前波莫瑞州是著名的漢薩同盟成員。這也是德國北部歷史上最輝煌的時期。城市之間結成的有軍事力量作保障的商業、政治聯盟，讓德國商人在與其他北歐地區國家做貿易時有很強的討價還價能力。公元14世紀，這一同盟壟斷了波羅的海地區的貿易，并在西起倫敦，東至諾夫哥羅德的沿海地區建立商站。一些城市至今仍保留很好的經濟實力，但大多數地區盛極而衰。1990年東西德合并后，雖然梅克倫堡-前波莫瑞州得到大量的聯邦政府補貼，但這里仍然是富國中的窮省。 德國《世界報》經濟版資深編輯丹尼爾·厄科特直接用“經濟沙漠”來概括這個州的現狀。2004年的數據顯示，這個州的總債務是10.3億歐元，人均負債5958歐元。當地有高達20%左右的失業率，有些縣的失業率甚至達到三分之一。東西德合并十七年來，該州已有三十多萬年輕人到其他州尋找工作。 更為糟糕的是，該州的鄰居們經濟也并不發達。梅克倫堡-前波莫瑞州的平均工資比原西德區域低10%，但在其緊鄰的波蘭以及波蘭鄰國捷克的工資卻大約只有梅克倫堡-前波莫瑞的50%。 同時，該州現在尚缺乏一支訓練有素的勞工隊伍，因此發展制造業的能力不足。丹尼爾·厄科特說：“這就是為什么德國的企業家不愿意投資于此地的原因。貨運機場是否值得投資，最關鍵是有多少流量，如果當地的制造業疲軟，未來的前景是否樂觀就不容易判斷。東歐多個國家員工的工資更低，又容易找到有高技術水平的工人。因此，前東德的這個州是個非常尷尬的地方。也許中國商人能夠發現新的辦法，把這個地方的區域優勢發揮出來。” 但在漢堡從事貨運業的路德維希在聽到中國人收購這個機場后豎起姆指。他說：“雖然有種種不利因素，但是機場的區位優勢無法否認。從短期來看，贏利的可能性不大，但是從長遠來看，如果有足夠的資金投入，這個生意值得做。中國商人的優勢就在于能夠看到長遠利益。” 確實，從數據上來看，機場距離漢堡市僅140公里，離德國首都柏林160公里。而且就在漢堡與柏林的A24公路的途中。這個機場完全可以對接漢堡港，并向柏林輻射。德國官方的數據顯示，漢堡港是目前歐洲最重要的對亞洲貿易的港口之一。港口的規模排名歐洲第二、世界第九。 而且，根據德國法律規定，離居民區較近的機場有起降時間的限制。比如柏林機場飛機不能在晚上十一時三十分至凌晨五時起降。但帕希姆機場是少有的幾個可以不受時間限制起降的機場。 交易的真相 由于交易雙方對合同細節的保密，目前仍無法準確了解合同的內容。 從國內媒體的報道來看，投資商龐玉良似乎撿了一個大便宜。他們的測算是，機場占地1.3萬畝，10億元人民幣投入，平均每畝地僅為76923元(目前上海土地的市場價格基本在100萬元／畝以上)，這還包括了機場的各種建筑設施。 但長期觀察東德私有化過程的海涅·斯格曼德并不這么認為。他拿到的數據是，收購方投入1000萬歐元購買一條3000×５7米跑道以及機場的附屬設施(該機場只有一條跑道)。之后，收購方再在當地投入1億歐元建設各種物流設施和廠房等等。 這位觀察者還特別強調，這個合同是附條件的，機場的用途以及中方其他投資的用途都有較為明確的限定。一旦出現違約行為，會發生兩年前一樣的接管舉動。 南多·薩莫菲爾德特說，這里是個相對貧窮和偏僻的地方，地價永遠無法跟上海或者柏林等地相比。 5月24日，河南《東方今報》報道了該報記者采訪龐玉良的內容。龐玉良的說法是，機場附屬保稅經濟合作區和機場保稅物流園也歸投資方所有，中國服裝、日用品、汽車及高科技等企業可進駐保稅經濟合作區生產、組裝，其產品產地可標注為“德國制造”，能有效地規避貿易壁壘。他還透露，帕希姆縣還給機場投資者以優惠政策：每提供一個就業機會，帕希姆縣提供7萬歐元的補貼，投資100萬歐元者，可申請本人及直系親屬的德國居住權。 南方周末特約撰稿人詢問德國的一位經濟學家，他表示實際操作往往沒有想象的那么簡單。 德國《世界報》記者赫格爾·哲比斯說：“對德國的地方政府來說，促進就業肯定是最重要的任務。但是是否會給這么大的支持，我表示懷疑。特別是聯邦政府處理申請德國的居住權和國籍的案例是綜合考慮的。比如要考察申請者對德國語言和文化、歷史、政治的了解和熟悉程度。德國政府雖然在上世紀90年代或者之前，把移民政策放得相對比較寬，但近年來移民是越來越難。不過，對于中國企業來說，這仍然可能是個好消息。他們的產品進入歐洲市場后經常遭受反傾銷訴訟。如果這些產品能夠標注德國制造，那將對中國商品出口提供一個新的機會。” 談起這起交易，德國人會很自然地將之與東德私有化進程聯系起來。 據德國一位經濟學家介紹，在這個私有化過程中，首當其沖的就是具有自然壟斷性質的企業，比如煤氣、電力、供水、機場等。這些企業的特征有二，一是冗員，二就是設備陳舊。以鐵路系統的合并為例：西德鐵路為6000萬人服務，雇傭12萬工作人員；東德鐵路為1700萬人服務，但雇傭了25萬員工。 根據德國法律，解雇一名員工的手續是非常繁雜的。如果政府沒有為企業找到合適的買家，政府就要為員工的待崗而負責。除了一些企業直接破產外，到現在為止，前東德地區仍有一些企業在尋找出路。因為德國對機場的股份出售沒有相關的限制法規，地方政府往往都將機場作為重要的私有化目標。 “對德國企業界來說，這可能是比較平淡的事情。但是中國投資商以機場等物流設施作為切入點來涉足歐洲市場，可能是非常明智的方法。也許中國企業可以在帕希姆形成一個集群，最終可能會做出在歐洲有影響力的產品來。相對于歐洲投資商只在乎衡量投資地員工工資、福利是否會給企業帶來負擔來說，中國企業有高明之處。”德國《世界報》經濟版資深編輯丹尼爾·厄科特說。
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