2021年9月4日，由全球化智庫（CCG）和北京市“兩區(qū)”辦主辦的中國國際服務貿(mào)易交易會“北京兩區(qū)建設與企業(yè)全球化論壇”（CCG第八屆中國企業(yè)全球化論壇）在北京國家會議中心舉行。商務部原副部長、CCG顧問陳健出席以“全球服貿(mào)新趨勢與北京‘兩區(qū)’新進程”為主題的論壇并演講。

　　陳健表示，目前，根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會的統(tǒng)計，2020年全球服務貿(mào)易總額96650.3億美元，中國的服務貿(mào)易進出口總額6617.17億美元，占比5.63%。其中中國的建筑服務業(yè)占比較高，達到18.3%，但是金融、保險等其他行業(yè)占比較低。目前中國金融行業(yè)大概占全球的0.7%，保險行業(yè)占6.2%，電信、計算機、信息占6.6%，其他商業(yè)服務占4.7%，這些數(shù)字表明中國服務貿(mào)易在全球占比還相當?shù)汀Ｖ袊?jīng)濟總量占全球的比重大概17%，中國貨物貿(mào)易的總量占全球比重16.2%，這樣服務貿(mào)易約6%的占比相比就比較低了。

　　從目前的現(xiàn)狀說明，第一，發(fā)展服務貿(mào)易的任務還相當艱巨和繁重，因為經(jīng)濟總量大了，在全球的比重也在加大。第二，我國在服務貿(mào)易領域發(fā)展前景相當廣闊，一方面說明任務相當重，另外一方面說明發(fā)展前景相當廣闊，從發(fā)展服務貿(mào)易的角度來看，有以下三點意義：

　　1、它有利于加快中國經(jīng)濟的持續(xù)增長。

　　我國經(jīng)濟總量已經(jīng)達到了相當?shù)乃剑乱徊骄烤鼓男┦墙?jīng)濟總量的增長空間，消費之外服務貿(mào)易是不是一個重要的增長點。

　　2、有利于消除大循環(huán)中的堵點和斷點。

　　兩個循環(huán)的過程當中，事實上重點是要打通堵點、連接斷點，這些經(jīng)濟循環(huán)當中的堵點、斷點形成的主要原因除了體制機制上的原因外，大量缺乏必要的公共服務和市場化的服務，這里面就存在一個很大的服務貿(mào)易發(fā)展空間。

　　3、有利于保障經(jīng)濟運行的安全。

　　因為如果經(jīng)濟總量和的服務貿(mào)易的比重不相匹配的話，隱藏的是一個經(jīng)濟安全問題。我國這么大的貿(mào)易量，但是金融結算占比這么小，航運攬貨能力這么低，事實上里面存在著嚴重的經(jīng)濟安全問題。

　　如何發(fā)展服務貿(mào)易。“十四五”規(guī)劃明確指出了中國下一步服務貿(mào)易的發(fā)展方向。中央提出要加快現(xiàn)代服務業(yè)，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動各類市場主體參與服務供給，加快發(fā)展研發(fā)設計、現(xiàn)代物流、法律服務等服務業(yè)，推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，加快推進服務數(shù)字化，推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)、多樣化升級，加強公益性、基礎性服務業(yè)的供給，推進服務業(yè)標準化、品牌化建設，提升公共文化服務水平，同時指出實現(xiàn)高質(zhì)量引進來和走出去相結合，有序擴大服務業(yè)的對外開放。

　　從“十四五”規(guī)劃的指導方針可以得出以下三個結論：一、服務業(yè)應當加快發(fā)展；二、服務業(yè)的發(fā)展應當在開放條件下發(fā)展；三、開放應該是高質(zhì)量的引進來和走出去相結合。

　　陳健表示，改革開放以來中國逐步在服務領域放寬外商投資的進入，這是一個逐步開放的過程。服務貿(mào)易的很多方面到今天為止已經(jīng)有了很多充分的討論，

　　應當明確指出，服務貿(mào)易對外投資是加快發(fā)展服務貿(mào)易，特別是現(xiàn)代服務業(yè)的重要的一個工作環(huán)節(jié)。如何開展？

　　第一，要鼓勵中國相關企業(yè)，特別是有比較優(yōu)勢的像金融、保險、運輸、咨詢、數(shù)字服務、電子商務等，開展廣泛的國際合作，通過對外投資、并購、參股等方式，對外投資參與國際競爭與合作。同時鼓勵在華的中外合資企業(yè)一起參與這樣的投資。

　　第二，要引導在外的中外合資企業(yè)與當?shù)仄髽I(yè)合作參與當?shù)氐姆疹I域投資。

　　第三，要加快推進數(shù)字絲路的建設，要提高數(shù)字服務的比重，為現(xiàn)代服務業(yè)合作下一步的開展打好良好的基礎。

　　主要路徑當今看來主要這三條。如何使得這項工作有序開展？他提出了六條建議。

　　第一，要始終堅持互利共贏，共商共建共享，從人類命運共同體的理念出發(fā)，推動服務貿(mào)易的對外投資。也就是說，要多想共同利益，否則就不可持續(xù)。

　　第二，在有關國家進行宏觀政策與發(fā)展戰(zhàn)略對接的基礎上，制定有效的發(fā)展規(guī)劃，要用規(guī)劃思路去引導企業(yè)參與發(fā)展，堅持以企業(yè)為主體、以市場為導向的工作方針。

　　第三，在有序放開外資進入我國服務業(yè)投資的同時，積極推動我國服務貿(mào)易對外投資的便利化，鏟除便利化中存在的障礙，并做好相關的制度性安排。

　　第四，服務業(yè)投資要與實業(yè)投資相互促進、深度融合，不可偏廢。

　　第五，要切實加強中資企業(yè)的能力建設，尤其在我國服務貿(mào)易發(fā)展還相對滯后的今天，有很多問題需要研究，有很多知識特別是法律知識需要學習，要虛心、要努力提高自身水平，加強自律，認真按照國際慣例辦事。

　　第六，要努力營造良好的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境。

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責任編輯：李昂