“上海論壇2015”于5月23-25日在上海舉行。上圖為彼得森國際研究所的所長Adam S.Posen。(圖片來源：新浪財經)

　　新浪財經訊 “上海論壇2015”于5月23-25日在上海舉行。彼得森國際研究所的所長Adam S.Posen出席并演講，其表示表示，支持周小川關于逐步實現金融市場管制的放松的觀點，“在這個方面有大量的研究要做”。

　　以下為演講實錄：

　　Adam S.Posen：大家上午好，歡迎大家來到這一節的討論，我非常高興有機會再次回到復旦大學參加復旦大學和彼得森經濟研究所新一輪項目的簽約儀式。在座有很多我們的同事，他們在不同的分會場做自己的發言，今天的發言主體是有關宏觀的經濟轉型，我們有很多的專家從各自的角度做介紹，我可以提取一些所謂的良好的金融財政政策的共性，在中國或者說亞洲有一個趨勢，就是對美國的經濟增長方式持懷疑的態度，這個態度從金融危機發生以來變得越來越明顯。大家也聽過一句話，在倒水的時候連同嬰兒也倒了，千萬不要這么做。美國有很多金融改革的機制和教訓是值得中國吸取的。

　　第一個是有關財政，一個標準的要求是我們要有大量的金融儲備和資本，這個是一個經濟學的概念，中國是這么做的。現在中國正在努力試圖解決金融問題和房地產的問題，在金融和財政政策要做調整，這是不夠的，現在歐元區和美元區都展現了一個趨勢，除了你有財政政策還要更好的利用財政政策，我們稱作穩定期。因為有一些稅收和支持是處于我們使用的對立面，對中國財政的基本面來說，必須可以讓地方政府和中央政府存在良好的互動，讓金融財政發放可以符合經濟學的基本規律。

　　這一個星期我們和北京的同事在一起討論這個問題，首先不能制定隨意性的財政貨幣政策，每一年要有一些規范性，而現在我們必須考慮的是這些轉變是什么樣的，我們要打造什么樣的體系。我的兩位同事共同寫了一篇文章就是共同的反思和重溫我們宏觀經濟政策，他們一個觀點就是所有的金融穩定因素不是與生俱來的，有很多是要在后天創造的，有很多的稅收政策利用后在宏觀經濟中得到穩定才可以對經濟有所促進。

　　很多時間中國政府的支出和收入出現了一定不平衡，在房地產產業的稅收在西方也提到了比較高的水平，我們要討論的是更為寬泛的財政政策的收入。第二個是我強烈的支持十八屆三中全會提到的要大力發展地方政府在發行貨幣和改善銀行制度的一些政策，我相信中國政府在積極的考慮如何的進一步開放這些市場，而且把這些市場的建設放在中心地區，我覺得這個非常正確。

　　第三是給大家請求和呼吁，在經濟發展過程中可以考慮高碳稅的問題，我和我們同事也討論到了中國現在交通成本以及交通費用的支出的增長問題，這個問題我們也有同樣的研究項目在做，在美國已經開展了多年了，我們在這個方面提出的觀點就是是否在這個方面扮演領導著的決策，在碳減排方面通過碳稅來解決這個問題。

　　我們要把中國進一步融入到全球公共利益最大化的運動中，使大家可以有這個緊迫感，不能等其他國家做了榜樣之后才跟進，中國要有榜樣的作用。

　　我的同事和我做了很多研究。我們稱作金融的壓迫或者說是從金融的體制角度出發，有些時候并不一定是按照我們預先設定的方向發展的，有一些時候如果讓銀行被迫持有一些政府的債券或者事金融產品，可能他會按照我們預先設定的方向反方向運作。

　　我們已經在美國、意大利和日本看到了，你們可以有很多人的存款陷入在銀行的體系中，銀行還是處于不穩定的狀態。我的另外一個想法是支持周小川先生提到的觀點，就是逐步實現金融市場管制的放松，在這個方面有大量的研究。我想說要做好自己的工作，夯實我們的基礎，然后在那些缺乏資本分配的有效性和基本規則作用的領域要推進改革，我們不應該希望一下子實現成功，可以采取循序漸進的方法來推進改革。

　　為了讓美國經濟可以走向復蘇的道路，而且可以從金融危機教訓中站起來，我們要讓中國發揮更大的作用，中國在經濟發展歷程中走之了新的步驟，我們看到中國會同其他的國家做了各個項目的推進，這些對全世界來說是非常好的指導作用，而且有很多的作用是前無古人并且在其他國家沒有得到成功的項目，我們希望中國可以成功。

　　感謝大家。

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