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意大利前財長:亞投行使命是促進跨國投資與合作

2015年05月25日 16:03  新浪財經(jīng) 微博 收藏本文     
上圖為意大利前經(jīng)濟財政部長Fabrizio Saccomanni 上圖為意大利前經(jīng)濟財政部長Fabrizio Saccomanni

  新浪財經(jīng)訊 由復(fù)旦大學(xué)主辦的“上海論壇2015”于2015年5月23-25日在上海舉行,本屆年會主題是“經(jīng)濟全球化與亞洲的選擇——亞洲的責(zé)任:創(chuàng)新合作模式”。意大利前經(jīng)濟財政部長Fabrizio Saccomanni出席圓桌并參與對話。

  Fabrizio Saccomanni表示,亞投行是一個非常好的理念,它應(yīng)該可以涵蓋那些其他國際組織所無力涵蓋和尚未涵蓋的領(lǐng)域,而且之前很多一些資金都是用來進行扶貧或者疾病斗爭以及一些其他一些問題,我們亞投行的使命是進一步的促進跨國的投資與合作,尤其是為了打造新時代的絲綢之路。

  以下為對話實錄:

  FabrizioSaccomanni:我的主題跟你們在議程上看到的主題不太一樣,我的發(fā)言更多依靠的是我自己的經(jīng)驗和我個人感興趣的討論點,問題就是如何把資金引入長期的投資這樣一個領(lǐng)域。這里我想提出的一個觀點已經(jīng)列在這張幻燈片上了,最重要的一個觀點就是在過去的一段時間內(nèi)出現(xiàn)的情況,在世界金融體系當(dāng)中資金出現(xiàn)了一定的問題,但是缺乏在投資方面的力度,我們已經(jīng)在歐洲等一些地方看見了這些問題,但是我相信未來在更多的地方看見具有同樣性質(zhì)的問題出現(xiàn),不管是對中西還是長期的投資,以及中長期資金的吸納和有效利用,仍然是沒有處于非常合理的一個范疇,因此對那些主要的世界新型經(jīng)濟體,包括一些成熟的經(jīng)濟體當(dāng)中,對于資金的管控和資金流的把控處于未定的階段。

  在這個領(lǐng)域當(dāng)中,我們看見有很多有關(guān)安全資產(chǎn)的一些研究得以開展,世界各國的一些研究機構(gòu)也經(jīng)過多年的研究發(fā)現(xiàn)資本流動正在尋求一些安全資本的靠港,他們期待流動性更強,更為短期的投資計劃,而且收益并不一定高,這些資產(chǎn)被稱為安全資產(chǎn)的范疇,使這些資產(chǎn)得到追捧的主要原因是由于這些風(fēng)險管控在一個安全的境界,對于安全資產(chǎn)來說,實際上已經(jīng)在世界的資本過程當(dāng)中出現(xiàn)了一個非常明顯的偏好,即使這樣的一種資本投資的收益率遠低于我們其他風(fēng)險較高的領(lǐng)域,但是流動性較強,再加上一些其他的變現(xiàn)的手法和途徑,使這些受青睞的原因與日俱增。

  當(dāng)然有地緣政治的穩(wěn)定,我們需要的國家的穩(wěn)定是在制度的重組,政治穩(wěn)定性也是許多國家要求的,但是我們也知道有些時候要去做出一些準(zhǔn)確的預(yù)測說是否能夠從政治的家度對那些風(fēng)險進行干預(yù)是非常困難的一件事情,有些時候在我們既定的框架中出現(xiàn)變化,這樣就會導(dǎo)致現(xiàn)有的布局出現(xiàn)極大的調(diào)整。

  在我們看來,我們有巨大的資本需求,我們有很多的政治可以證明這一點,很多的專家學(xué)者也提出了各自的觀點,包括一些金融研究的專業(yè)機構(gòu),不管是一些公共部門和私營部門的企業(yè)家,評論者也已經(jīng)提到了相應(yīng)的一些觀點,不管從生產(chǎn)的角度、分配的角度以及通過全新的一些信息的獲取渠道等等,都有過這些類似觀點的表述,這意味著巨大的資本需求沒有得到很好的滿足,至少從私營部門出發(fā),沒有得到大范圍的滿足。

  這樣的一個標(biāo)志可以從許多領(lǐng)域中可以發(fā)現(xiàn),失靈以及市場帶來的崩潰,或者原有機制的試調(diào)就能說明這個問題,一些市場的失控、失調(diào)、失敗,有些時候得益于公共部門的干預(yù),有時候干預(yù)出現(xiàn)了反作用,組織了私營部門的進入,而且對于市場失靈和市場失控的一些證據(jù)也在許多的基本宏觀經(jīng)濟的發(fā)展層面得以體現(xiàn),在這個方面更加需要的是公共的干預(yù),而不是相反。

  私有資本的流入無濟于事,或者沒有辦法使長期的、大量的投資需求,不管這些投資需求體現(xiàn)在能源、電子等方面得以滿足,所以市場僅靠其自身的力量進行調(diào)節(jié)機制顯然是不夠的,需要政府在內(nèi)的公共干預(yù),使這些公司的力量平衡。

  一些國際機構(gòu)和一些國際的組織可以扮演一個更為重要的作用,不管是投資項目的選擇、評估還是監(jiān)督、監(jiān)控方面,而且也可以通過私營部門以及所謂的歸管安全的保證確認項目的順利進行。金融機制和金融機構(gòu),我指的是像歐洲中央銀行、國際貨幣基金組織[微博],包括我們亞投行在內(nèi)的一些國際的金融的主流組織,應(yīng)該提供并且扮演一個更為重要的角色。什么角色呢?就是我之前所說的,對于未來投資項目,也就是資金流向目的地項目的選擇、監(jiān)控和評估,在這些方面有重要的作用,不是不做協(xié)調(diào)。

  對于資金的來源,我們都知道來源非常廣泛,但是展望未來的話,必須在一些有歸管的條件下面確保資金的安全供給,我們也都知道私營部門的話,來自于市場資金融通的渠道是通常的,作為投資者來說,我覺得應(yīng)該獲得一定的保證,或者說獲得一定的信心,如果對某一個項目投資的話,他們一定要獲得一個基本的認同,就是這個投資項目是可取的、是安全的,是可以獲取利益回報的,而且從各個角度來說都有滿足投資的條件,而且又是非常安全可控的。

  從私營部門的投資者角度出發(fā),他們希望看到未來的格局將是得到我之前所說的政府適度干預(yù),得到謹(jǐn)慎調(diào)控的安全環(huán)境和市場,而不是一個完全任憑這匹野馬隨意馳騁無序的狀態(tài)。就我們每一個國家自己所出臺的一些金融穩(wěn)定政策和貨幣穩(wěn)定角度出發(fā),應(yīng)該有更為清晰明確的框架,有更為明確的指導(dǎo)意見說,如何去實施了和操作這些戰(zhàn)略,這個也是對于安全來說是一個非常重要的保證。

  當(dāng)然了,這樣的一個結(jié)果或者說這樣的一個未來,并不是非常容易實現(xiàn),如果現(xiàn)在的市場狀況,比如說低利率、繼續(xù)持續(xù)的話,那么我們會看到這個問題將會影響到長期的投資,不僅僅會影響長期投資的興趣和規(guī)模,而且更重要的是會影響到未來低收益率投資項目的吸引力和一些私營部門的投資意愿和信心。

  很多的公司因此不在展現(xiàn)出對于一些本應(yīng)獲得大量的投資以促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的興趣,所以我還是回到這個觀點,如果我們能夠提供這種長期投資的利好條件,也就是說獲得相對來說,隨著時間軸推移,收益率穩(wěn)步上升,同時得到政府的干預(yù)和管控,又不失具有高流動性的資本流,這對于未來瓶頸問題的化解和消除是有非常大的幫助,我認為從亞洲、從中國等一些國家地區(qū)的經(jīng)驗,我們可以獲得更大的信心,未來我們有信心、有能力、有意愿解決這些問題,從歐洲和歐盟的角度出發(fā),我們當(dāng)然看到在這個方面出現(xiàn)了很多的不平衡性和脆弱性,尤其是大型的流動性較高的投資項目的話,現(xiàn)在缺乏的是長期的安全度,未來這個問題必須得到有效的控制,謝謝。

  Fabrizio Saccomanni:我覺得對于政府的任何一個決策,提的一個問題是如何打造提供一個穩(wěn)定的社會,并且有什么基本因素讓這個社會得到順利的運行,現(xiàn)在我們看到這個政府所主導(dǎo)的一系列項目的話,必須去滿足一些必要的條件,尤其是對私營部門來說,起到重要的資本引導(dǎo)和資本輸出的作用,如果這個社會要做出投資,必須要考慮說,如何通過這個私營部門的己出效應(yīng)去除,這樣對于私營部門有促進性,在我看來,私營部門投資意愿將會建立在購買政府社會債,同時能夠通過債轉(zhuǎn)股的方法,對社會的融資提供一定的幫助,所以我的理解就是說,從上至下,從下至上也好,為什么我們應(yīng)該讓這個加上自上而下的政策配合才能做好,在我看來,如何管控風(fēng)險,如果短期的投資像你說的那樣,短期的投資的確由于我們的私營部門對于中長期的投資處于非常不確定的狀態(tài),我相信正是政府可以做工作的地方。我對于這樣一個問題的看法是兩種,不管是哪一種道路,我們私營部門都可以考慮。

  Fabrizio Saccomanni:我只能重復(fù)我之前所發(fā)表的觀點,亞投行是一個非常好的理念,它應(yīng)該可以涵蓋那些其他的國際組織所無力涵蓋和尚未涵蓋的領(lǐng)域,而且之前很多的一些資金都是用來進行扶貧或者疾病斗爭,以及一些其他的一些問題,我們亞投行的使命是進一步的促進跨國的投資與合作,尤其是為了打造新時代的絲綢之路。

  我認為這本身是一個具有挑戰(zhàn)性的工作,不容易做好,而且它也需要更多的來自于各方各面的參與與合作,尤其是來自于我們歐盟國家的參與與合作,我之前已經(jīng)提到了,我們也建立起了自己的一個戰(zhàn)略投資歐洲基金,希望這個基金的建立也能夠去涵蓋和應(yīng)對一些包括高科技等領(lǐng)域在內(nèi)的數(shù)字發(fā)展等領(lǐng)域在內(nèi)的,同時也包括能源發(fā)展在內(nèi)的一些發(fā)展。同時我也期待著未來私營部門能夠有更多的資金能夠得到投入;歐洲也能夠找到清晰的未來投資趨向,我相信政府也不能夠解決所有的問題,政府理應(yīng)制訂相應(yīng)的規(guī)則和規(guī)章,使所有的市場參與者能夠發(fā)揮作用。

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