上圖為意大利前經濟財政部長Fabrizio Saccomanni

　　新浪財經訊 由復旦大學主辦的“上海論壇2015”于2015年5月23-25日在上海舉行，本屆年會主題是“經濟全球化與亞洲的選擇——亞洲的責任：創新合作模式”。意大利前經濟財政部長Fabrizio Saccomanni出席并演講。Fabrizio Saccomanni在談及SDR的一籃子貨幣時表示，我覺得人民幣應該被包括在籃子貨幣當中，還有在亞投行和歐洲的戰略投資基金這一方面的合作，要進一步增強。

　　以下為演講實錄：

　　非常感謝，我想感謝復旦大學校務委員會主任，朱之文先生，我們的許寧生校長，來自高麗大學的校長，韓國高等教育財團的負責人，同時我還要感謝之前參加發言開幕式和主旨發言的幾位嘉賓，包括上海市的屠光紹副市長，來自我們外交部的司長，同時還要感謝我們來自于復旦大學，來自于韓國高等教育財團等在內的一些各國主辦方的高級官員。本次活動的主題，是經濟全球化與亞洲的選擇，亞洲的責任創新合作模式。

　　那么這些話題的話，在我看來，是非常重要的話題，之前，我們韓國高等教育財團的負責人，已經在他的發言當中提到了這一點，在他的介紹當中，大家已經知道了，我曾經在歐洲意大利內閣當中，擔任前任的經濟財政部的部長，在我的發言當中，我會簡單的介紹一下國際體系的主要特色。現在全球市場已經是一個可以決定全球清算流動，決定主要的貨幣在世界當中的兌換比例和經濟走向的重要機制，許多國家正在不斷的改變貨幣匯率以及和國際貨幣體系互動的機制。

　　越來越多的，我們走向了一個全球金融的市場體系，這個GFM的體系，會以另外一種統一的方式來改變和襲卷我們現有的金融管理的版圖，他可以對我們現在的各國央行[微博]的管理，和我們現在資金融通的體系，產生一個非常大的影響，因此我們所說的這樣一個全球化，所帶來的金融體系新一輪的融資全球化，以及體系的一體化的話，將會為我們未來的經濟改革，尤其是我們現在的金融復興，帶來一個新的發展方向。

　　我們現在所看到的一個特點，那就是我們現在所看到的一個新一輪的經濟增長和衰退，所帶來的一個非常，對于世界流動性帶來的一個破壞性的一個撞擊，而這樣的一個干擾的話，必須通過一個比較良好的一體化的金融體系來進行制約，而這一個幻燈片所顯示出的是一個以市場為主導的IMS，就是國際貨幣體系對于全球危機，所帶來的一個影響。

　　那么全球所產生的這個金融危機對于以市場為主導的IMS帶來的影響是多大，首先全球危機現在帶來了一個經濟不斷的放緩和我們的低通脹率，而隨之而來的風險就是一個所謂叫做平穩的停滯，而平穩的停滯帶來的更多的結果，將是通縮。那么從世界的金融體系來說的話，他帶來最大的一個影響就是體現在我們的匯率的變動上，通過我們國內的金融和貨幣政策體系的調整，以及通過一些機制的建設，我們希望可以進一步的應對這種所謂的風險，而這種風險應對本身必須通過一個擴張式的一個貨幣政策，或者是把它叫做貨幣體系的一個量化寬松，以及通過促進我們市場化的利率調整改革和低邊緣性的一個ZLB方式的改革。

　　現在這個話題已經成為了許多的一些國際的論壇和主要的一些討論的參與方，包括G20所討論的一些主要議題，一方面是G7國家，一方面是G20國家，討論的主體都會涉及到貨幣經濟的效應，以及我們如何更好的把我們現在貨幣的政策，能夠通過市場化的導向的改革，來進行制約，同時去除以及剔除一些相關的不確定性。

　　從G7的角度出發，他們所做的工作就是希望所有的國家，把自己國家的財政政策進行梳理，來避免更加復雜一些內部和外部的債務不平等的狀態，同時所出臺的一些貨幣政策，必須有助于實現和服務國內的一些經濟目標，這種所謂一體化的這個貨幣整合的工作，以及匯率本身的調整與波動，不應該作為我們一個自由資本可流動性，以及自由流動的一個重要條件，或者必須維持的條件。之前博士在他的介紹當中，也簡單的提到了這一點，我對此表示贊同。

　　EME的角度，和G7略有不同，我們各國必須要把精力放在各國的金融政策和出臺的金融改革措施之外，還必須采取一個非常強大的防御政策，來應對我們現在的金融體系和匯率體系所收到的外部的干擾，我們把它稱作外援性的政策干擾素，而我們外匯市場的干預措施，必須能夠有效的去抑制那些所謂的貨幣的貶值，或者說貨幣的升值所帶來的不確定性。當然資本流動的控制和我們在宏觀措施的晉升制定采取，也必須有助于我們資本的控制，有效的流入和流出，以平衡每一個國家的銀行體系和金融體系的善治。

　　當然我們必須積累大量的外匯儲備進行一個有效的對沖，防范風險的擴張。這里我想要引用林肯，發表的演講當中，所提到的一句話，就是說一個四分五裂的一個機構，也就是一個四分五裂，由于內部原因導致四分五裂的機構，將無法程序和成長，我們就是為了引入下一個觀點，其實對于IMS的一個有效的管理，不同的學派，有不同的看法，在我看來，導致目前管理低下的原因，首先由于我們對現有的經濟金融發展的周期和風險防范，包括貿易保護體系，以及金融碎片化的這樣一個效應研究，不太足夠。

　　那比如說的話，是否有可能會出臺一些美國的一些措施，來針對那些所謂的叫做貨幣政策誤用，來做一些調整和回調，這樣的話，很有可能帶來一些報復性的反彈，同時導致一些非預見性的措施的產生，當然那些宏觀層面的謹慎措施，也應該得到及時的采取，并且要注意他的溢出效應不會得到失控。

　　我再次也可以向大家通報，G20并沒有對于這些不同的做法和國別政策的協調，起到積極的作用，因此我們認為對IMS的治理，應該實施一個持續的改革，而這些所謂的份額的分配的話，到目前這個改革沒有多少實處，而對于那些國際宏觀政策，尤其是經濟政策的協調，沒有明顯的進展，當然也沒有足夠的支持力度，卻落實確保那些宏觀的謹慎政策和資本流動的管理政策，予以足夠的重視。同時我們也沒有發現在這個全球金融管制體系方面的這些改革，能夠涵蓋其改革所應該涵蓋的所有方面，所謂的影子銀行，仍然成為一個非常重要的問題。

　　那么我的結論是什么？G20必須要不斷的施加改革的力度，在我看來應該讓G20繼續扮演其重要的領導者的角色，但是其工作的職責的話，必須拓展到更多的加強國際合作，尤其在金融貨幣等政策的協調和合作方面，而且進一步提審在IMS方面的IMF[微博]的地位，而且我還想提到的，中國未來的重要的國際地位，在不斷的得到提升，未來確保G20的領導角色能夠得到充分的扮演，尤其是各國的央行以及一些主要的國家IMF的合作機制，必須建立在多邊的合作磋商基礎之上，在我看來，G20的領導者的角色，必須得到進一步的提升，我們認為這種多邊的合作和磋商的機制，應該包括各個國家，在金融穩定性，以及在金融政策制定，以及在政策戰略制定層面上更多的合作。

　　同時我們也希望能夠有更多的一些各國所制定國別金融措施，與政策在國際層面上的溢出效應的一個研究調查。那么我的結論，就是這樣的一種磋商機制，應該有助于建立起一個多邊的穩坐和互挫機制，而這樣一個互相磋商的機制，將能夠很好的識別并且認同我們現在當今的世界和金融體系當中，一些不確定性，所帶來的問題。那么這些問題的話，都會通過這樣一個機制，來得到妥善的解決。

　　我認為在G20的機制當中，關鍵的國家包括日本、美國、歐元區，中國和一些其他的國家，那么這些國家，都應該加強互相之間的合作，才能夠找到有效的問題解決之道，實現我們之前所提到的國際合作的延續。在我看來，只有通過進一步的加強，這種多邊的機制，并且在這樣的框架當中加強合作，才可以實現我們的目標。

　　比如說2009年倫敦召開的G20，二十國峰會，當時就金融危機的問題，包括IMF，他們采取了相應的措施，所以應該說在發生金融不確定的因素之下，能夠得到有效的控制。當然全球的戰略，在多邊的磋商機制的基礎之上，我的時間是用得差不多，但是主席具體向我提出了這個一些具體的問題。所以我覺得簡單回應一下。

　　我們從歐洲危機的這個發生當中可以得到的啟示就是要在機制建設方面，要更多的一體化，我們有歐洲貨幣，主要就是為了防止關鍵的儲蓄貨幣可能帶來的一些波動，

　　我們還有歐洲貨幣穩定機制，還有銀行相互之間的合作，最最重要的是在關鍵投資這些方面，所采取的這個措施，穩定措施，包括這一些戰略領域，基礎設施的投資方面，我覺得從亞洲經驗當中，我們可以得到的啟示就是說在更高層次的一體化，我覺得上海的措施，采取的措施非常重要，還需要進一步的增強。

　　還有最近提出的建議，就是亞投行的設施，我覺得不僅僅在歐洲、在亞洲，在中國，我們都是朝著一個特點，朝著一個方向走，那就是要增強基礎設施的投資，我覺得這是我最后一張幻燈片了。

　　我覺得在歐盟和中國之間的進一步合作，是可以在G20這個框架背景之下去進行合作的，可以看到有四個領域的進一步的合作。在歐盟和中國，G20的框架之內去合作。首先就是IMF國際貨幣基金組織[微博]的治理，已經非常有效，但是遺憾的是，當然美國政府是支持的，但是還沒有被美國國會所批準，所以這一塊是要做，另外還要這種僵局要打破，因為是對IMF的角色是沒有正面的作用，以及國際治理方面，都沒有好處。

　　另外還有就是特別提一下SDR的一籃子貨幣，我覺得人民幣應該被包括在籃子貨幣當中，還有在亞投行和歐洲的戰略投資基金這一方面的合作，要進一步增強。另外還有絲綢之路的建設，一路一帶，當然了，你說這些舉措的名字到底怎么做，但是不管怎么說，我覺得絲綢之路這個定義，我個人是非常支持的。那同時我也要提醒在座的各位，絲綢之路已經我們的意大利的，大家知道馬可波羅那個時候已經開始了，我希望新的絲綢之路會在同樣的精神進行發展，謝謝大家聆聽！

　　新浪聲明：所有會議實錄均為現場速記整理，未經演講者審閱，新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。