新浪財(cái)經(jīng)訊 “中國金融論壇”作為科博會的重要活動于2015年5月12日-13日在北京召開。上圖為中國進(jìn)出口銀行副行長孫平。
以下為演講實(shí)錄:
孫平:各位嘉賓、女士們、先生們:
大家好!很高興在這萬物復(fù)蘇、氣象萬千之季參加中國金融論壇。圍繞論壇主題,我就金融創(chuàng)新,尤其是政策性金融創(chuàng)新簡單談幾點(diǎn)自己的想法,與大家交流。
當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入“新常態(tài)”,穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)并行,深化改革與促進(jìn)創(chuàng)新并舉。國家戰(zhàn)略積極拓展外延,面臨更復(fù)雜的國際局勢;企業(yè)“走出去”步伐不斷加快,需要更強(qiáng)有力的金融支持;國際新興技術(shù)領(lǐng)域革命此起彼伏,國內(nèi)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新局面加速形成,彎道超車機(jī)會可遇不可求。時(shí)代的發(fā)展既對實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了深刻影響,同時(shí)也對金融領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展提出了更高要求。
金融創(chuàng)新是金融自身發(fā)展的靈魂和不竭動力,也是人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要驅(qū)動力。其內(nèi)涵是豐富的,既包括金融理論和制度創(chuàng)新,也包括新的金融產(chǎn)品、新的服務(wù)模式、新的組織形式的出現(xiàn)。但不論是哪種創(chuàng)新,關(guān)鍵是要堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,妥善解決好金融發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對接問題。當(dāng)前,我國金融產(chǎn)品種類和金融市場層次還不夠豐富,許多企業(yè)、個人尚沒有得到應(yīng)有的金融服務(wù)。加強(qiáng)金融創(chuàng)新,就是要擴(kuò)大金融供給,彌補(bǔ)市場缺口,更好滿足企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,國家重大發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)等關(guān)鍵領(lǐng)域的金融需要。
但是,我們也要看到,市場自發(fā)性金融創(chuàng)新有其不足之處,并不能完全解決好上述問題。由于資本的逐利性,市場自發(fā)的金融創(chuàng)新通常以取得超額利潤為目的,可能導(dǎo)致創(chuàng)新驅(qū)動方向與經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)不匹配,產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)過度集聚和經(jīng)濟(jì)泡沫等問題。而政策性金融作為市場的一個補(bǔ)充手段,其創(chuàng)新理念與一般金融創(chuàng)新也有明顯區(qū)別。最突出一點(diǎn)就是政策性金融創(chuàng)新不以盈利為驅(qū)動,而是以提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度和廣度作為主要依據(jù),更貼近國家政策導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,更關(guān)注將創(chuàng)新產(chǎn)生的超額利潤讓渡于實(shí)體經(jīng)濟(jì),以最大限度地發(fā)揮貫徹國家政策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
進(jìn)出口銀行作為支持國際經(jīng)濟(jì)合作的政策性金融機(jī)構(gòu),近年來,一直將創(chuàng)新作為推動自身改革發(fā)展的重要抓手,綜合運(yùn)用政策性貸款、轉(zhuǎn)貸款、投資基金、擔(dān)保等多種金融工具,強(qiáng)化“貸款、援助、擔(dān)保、投資”四位一體業(yè)務(wù)框架,不斷推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、機(jī)制流程創(chuàng)新及渠道工具創(chuàng)新,運(yùn)用創(chuàng)新的思路和辦法,著力解決業(yè)務(wù)發(fā)展過程中面臨的瓶頸問題,不斷加大對開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持力度,取得了較好的成效。
一方面,著力創(chuàng)新貸款品種,擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋范圍。在進(jìn)出口信貸、“兩優(yōu)”貸款、境外投資貸款等業(yè)務(wù)品種基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推出境外中資企業(yè)發(fā)展貸款、國際經(jīng)濟(jì)合作貸款、文化產(chǎn)品及服務(wù)出口信貸、服務(wù)貿(mào)易貸款、轉(zhuǎn)型升級貸款、節(jié)能環(huán)保貸款等創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種,不斷增強(qiáng)服務(wù)功能。近年來,支持了一大批擁有自主品牌、知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的產(chǎn)品出口,成功推動衛(wèi)星、飛機(jī)、高鐵等一批高端裝備打開海外市場,助力生物、醫(yī)藥、芯片、新能源等一批新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)國際化發(fā)展,推動船舶、鋼鐵等一批傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,推動我自然風(fēng)光、歷史文化、民間工藝、演藝節(jié)目等走向世界。同時(shí),為促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)政策與地區(qū)發(fā)展對接,我行還因地制宜地制定了新疆、貴州、云南等重點(diǎn)地區(qū)一攬子業(yè)務(wù)推進(jìn)方案,助力地方開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)。2014年,我行新增創(chuàng)新類貸款業(yè)務(wù)占全行新增總額一半以上,在支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“走出去”方面發(fā)揮了重要作用。
另一方面,大力發(fā)展資本市場業(yè)務(wù),滿足客戶多元化金融需求。為方便企業(yè)進(jìn)行負(fù)債管理,拓寬企業(yè)融資渠道,在貸款業(yè)務(wù)之外,依托銀行資金、客戶、品牌和信息等資源優(yōu)勢,為客戶提供了諸多跨金融市場的綜合服務(wù)。如為協(xié)助企業(yè)規(guī)避利率和匯率風(fēng)險(xiǎn),大力拓展利率掉期、貨幣掉期、遠(yuǎn)期結(jié)售匯等代客資金交易業(yè)務(wù)。為幫助企業(yè)籌集資金,降低財(cái)務(wù)成本,積極開展債券承銷業(yè)務(wù),2014年主承銷債務(wù)融資工具32只,金額同比增長83.9%。同時(shí),持續(xù)發(fā)力直接融資業(yè)務(wù),先后投入并運(yùn)營中-意曼達(dá)林基金、國科瑞華基金、中國-東盟投資基金、航天投資平臺、中日-環(huán)保基金、中-加資源基金、中國-中東歐基金等多支股權(quán)投資基金。近年已通過母基金模式在高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等領(lǐng)域進(jìn)行項(xiàng)目投資并實(shí)現(xiàn)成功退出,積累了投貸結(jié)合的寶貴經(jīng)驗(yàn),逐步探索形成了債權(quán)融資作支點(diǎn),股權(quán)融資作補(bǔ)充的協(xié)同發(fā)展機(jī)制。
山不辭土,故能成其高,海不辭水,故能成其深。未來,進(jìn)出口銀行還將繼續(xù)立足于政策性金融定位,進(jìn)一步加大金融創(chuàng)新力度,力爭在培育中國企業(yè)海外競爭優(yōu)勢、促進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重要領(lǐng)域,在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、多雙邊自貿(mào)區(qū)建設(shè)、國際產(chǎn)能合作等重大戰(zhàn)略方面實(shí)現(xiàn)新的突破。
一是騰挪信貸規(guī)模,擴(kuò)大業(yè)務(wù)發(fā)展空間。在審慎控制風(fēng)險(xiǎn)條件下,擴(kuò)大基礎(chǔ)信貸資產(chǎn)池規(guī)模,加大信貸支持力度。合理運(yùn)用資產(chǎn)證券化、信貸資產(chǎn)流轉(zhuǎn)等創(chuàng)新工具盤活存量、優(yōu)化金融資源配置,加快信貸資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度,提高資金運(yùn)作效率,提升客戶需求對接能力;進(jìn)一步積累定價(jià)評級、資產(chǎn)管理等方面經(jīng)驗(yàn)及人才儲備,積極探索運(yùn)用項(xiàng)目收益?zhèn)①Y產(chǎn)支持票據(jù)等創(chuàng)新型低資本消耗融資工具,促進(jìn)業(yè)務(wù)和收益結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,為擴(kuò)大業(yè)務(wù)發(fā)展空間提供支撐。同時(shí),進(jìn)一步密切與證券、信托、保險(xiǎn)等非銀機(jī)構(gòu)合作關(guān)系,充分發(fā)揮協(xié)同支持作用。
二是捕捉市場盲點(diǎn),豐富多元化金融服務(wù)體系。努力挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融需求,“融資”支持和“融智”服務(wù)雙管齊下,為推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢,協(xié)助“一帶一路”、“兩廊”等國家戰(zhàn)略實(shí)施發(fā)揮更大作用。進(jìn)一步完善基于產(chǎn)業(yè)鏈的金融支持體系,有效對接企業(yè)研發(fā)、制造、銷售各個環(huán)節(jié),為其提供涵蓋融資方案、信息咨詢、跨國談判、風(fēng)險(xiǎn)分析、法律建議等在內(nèi)的一攬子金融服務(wù)。積極利用PPP等創(chuàng)新融資模式,充分發(fā)揮政策性金融引導(dǎo)作用,吸引商業(yè)信貸資金和更加廣泛的社會資本參與互聯(lián)互通等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營。
三是配合人民幣國際化戰(zhàn)略,加快離岸業(yè)務(wù)發(fā)展。近年來,我行積極開展跨境人民幣結(jié)算和融資業(yè)務(wù),為推動人民幣國際化做出了積極貢獻(xiàn)。今后,將進(jìn)一步研究支持境內(nèi)外自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展的人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種,力爭盡快在跨境雙向人民幣資金池、跨境人民幣集中收付,以及外匯資金池等方面有所作為。同時(shí),充分利用境內(nèi)外豐富的離岸金融資源,促進(jìn)離岸人民幣投融資業(yè)務(wù)形成良性循環(huán)。
四是構(gòu)建多方合作機(jī)制,發(fā)揮協(xié)同支持作用。進(jìn)一步深化部行合作機(jī)制,圍繞新能源、文化產(chǎn)業(yè)出海、農(nóng)業(yè)國際化、裝備走出去、國際產(chǎn)能合作等領(lǐng)域,主動創(chuàng)新與政府部門的溝通合作機(jī)制。明確具體合作方式和支持手段,構(gòu)建涵蓋重大項(xiàng)目規(guī)劃儲備、評估認(rèn)定、實(shí)施保障的全流程推進(jìn)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)重大項(xiàng)目落實(shí)力度。同時(shí),繼續(xù)深化金融同業(yè)合作,加強(qiáng)與世行、亞行、金磚開發(fā)銀行、亞投行等國際金融機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,在傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)貸款、銀團(tuán)貸款等業(yè)務(wù)模式之外,探討創(chuàng)新符合國際經(jīng)濟(jì)合作趨勢的金融合作業(yè)務(wù),相互借力,共促發(fā)展。
女士們、先生們:
中國的改革發(fā)展已站在了重要的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上!中國金融業(yè)的發(fā)展也迎來重大機(jī)遇,同時(shí)更面臨許多新的挑戰(zhàn),肩負(fù)著更多的責(zé)任。進(jìn)出口銀行將以二十加冠之朝氣,深化改革、開拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新,努力為中國速度、中國力量和中國創(chuàng)新增添更大助力!
最后,預(yù)祝本屆論壇能夠取得圓滿成功!謝謝大家!
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