“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶(蘭州新區(qū))發(fā)展高層論壇”于2014年7月19日在蘭州召開。上圖為國家外交部原駐外大使趙希迪。(圖片來源：新浪財(cái)經(jīng) 梁斌 攝)

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶(蘭州新區(qū))發(fā)展高層論壇”于2014年7月19日在蘭州召開。國家外交部原駐外大使趙希迪在演講中表示，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)堅(jiān)持開放包容、自愿、互利的原則；把握好五通之間的關(guān)系；要以經(jīng)濟(jì)合作為主軸，務(wù)實(shí)項(xiàng)目為支撐；離不開沿線各國地方的積極參與；要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

　　以下為演講實(shí)錄：

　　趙希迪：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位朋友，首先我對(duì)這次論壇的成功舉辦表示祝賀。本來是安排張司長來開會(huì)，我是臨時(shí)授命，我就念了。

　　去年9月習(xí)近平主席訪問哈薩克斯坦期間提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重大戰(zhàn)略構(gòu)想，得到了國際上的高度重視和絲綢之路沿線國家的響應(yīng)。一帶一路是我國深化改革開放和推進(jìn)周邊外交的大手筆，寫入了中央一系列重要文件，一個(gè)外交倡議從提出到寫入黨的文件中，只有短短的幾個(gè)月時(shí)間，這在以往的外交實(shí)踐里是十分罕見的。習(xí)主席形象地講，這一帶一路比喻為大鵬的兩只翅膀，只有將翅膀打造豐滿結(jié)實(shí)，我們這只大鵬才能飛的更高更遠(yuǎn)。

　　當(dāng)前，國際形勢處在變革的新階段，信息化深入發(fā)展，新興市場國家和發(fā)展中國家快速崛起，我國發(fā)展面臨著空前的機(jī)遇，也面臨著挑戰(zhàn)，如何把握住這千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，更好地面對(duì)新威脅，新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興是擺在我們面前的重要課題。

　　面對(duì)復(fù)雜的國際環(huán)境，我們當(dāng)前的外交工作有一種逆水行舟的緊迫感。我們國家保持高速發(fā)展，延長戰(zhàn)略機(jī)遇期需要良好的外部環(huán)境，需要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，以開放促改革，以開放謀發(fā)展，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議正是在這樣一個(gè)大背景下應(yīng)運(yùn)而生，這是中央立足構(gòu)建中國全方位開放新格局作出的重大舉措。最近，國內(nèi)外開展了許多圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的論壇和研討會(huì)，引起了新聞媒體的發(fā)表，仁者見仁智者見智，上午各位專家發(fā)表了很好的意見，有思想，有深度，給人啟發(fā)，這里我想提出幾點(diǎn)粗淺的看法和想法。

　　首先建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)堅(jiān)持開放包容、自愿、互利的原則。絲綢之路自古以來就是互利互惠、合作共贏之路，是和平的符號(hào)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是一個(gè)開放的合作平臺(tái)，體現(xiàn)的是互學(xué)互建、互利共盈的合作精神，它不排斥本地區(qū)現(xiàn)有的合作機(jī)制，更不搞封閉和排他性的合作集團(tuán)，它也不是從零開始，而是現(xiàn)有合作機(jī)制的延續(xù)和升級(jí)。在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶具體合作項(xiàng)目的制定和推動(dòng)過程中，我們要充分地尊重各方意愿，絕對(duì)不強(qiáng)加于人，我們講對(duì)待各類倡議和機(jī)制，使絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶相互支持，各顯其能，相得益彰。

　　第二，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶要把握好五通之間的關(guān)系。習(xí)主席提出了政策溝通，道路聯(lián)通，貿(mào)易暢通，貨幣流通，民心相通的五通原則。它們之間有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系，是相輔相成的關(guān)系。政策溝通是前提，道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通是基礎(chǔ)，民心相通是民意的保障，正確這五通之間的關(guān)系，其抓并舉，共同推進(jìn)，才能真正建設(shè)好絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。

　　第三，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶要以經(jīng)濟(jì)合作為主軸，務(wù)實(shí)項(xiàng)目為支撐。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)不是空中樓閣，不是只喊口號(hào)，而是真作為，真行動(dòng)，真落實(shí)，有實(shí)實(shí)在在的規(guī)劃和項(xiàng)目支撐。發(fā)改委、外交部、商務(wù)部會(huì)同各有關(guān)部門已經(jīng)制定，并且向國務(wù)院上呈了一帶一路相關(guān)規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃有早期項(xiàng)目，也有中長期戰(zhàn)略規(guī)劃項(xiàng)目。中國和哈薩克斯坦啟動(dòng)連云港物流廠站項(xiàng)目等等，這都是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶框架內(nèi)的重要項(xiàng)目。因此，中央和各地方主管部門在具體實(shí)施規(guī)劃的時(shí)候，一定要用看得見摸得著的務(wù)實(shí)項(xiàng)目支撐絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的骨架。

　　第四，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶離不開沿線各國地方的積極參與。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶雖然是國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃，但僅僅靠中央政府交流合作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，國內(nèi)各省市地區(qū)都有自己獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，應(yīng)該充分發(fā)揮開拓創(chuàng)新。甘肅省是舉世聞名的絲綢之路黃金段，外交部愿意為甘肅省深化中亞國家合作，以及“走出去”和“引進(jìn)來”積極牽線大橋做好服務(wù)。

　　第五，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。這一年來，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的內(nèi)容越來越豐富，但是它的建設(shè)是一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程，規(guī)模宏大，涵蓋眾多設(shè)計(jì)領(lǐng)域，而且沒有任何先例可循，現(xiàn)實(shí)過程中會(huì)不可避免的出現(xiàn)各種難題，不可能一蹴而就，這就需要我們用好兩個(gè)市場，從國家發(fā)展戰(zhàn)略著眼，集思廣益，循序漸進(jìn)，以點(diǎn)帶面，以面到片，逐步形成區(qū)域大合作。在此基礎(chǔ)上，各方都應(yīng)該加快協(xié)商和推進(jìn)，爭取承接一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)。各地將優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為持續(xù)增長優(yōu)勢，互利互惠共同發(fā)展。

　　蘭州市作為絲綢之路的樞紐城市，是國家向西開放的重要戰(zhàn)略平臺(tái)，參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議提出以來，蘭州市準(zhǔn)確的把握自身優(yōu)勢，量身打造發(fā)展戰(zhàn)略，確定了新時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，那就是將蘭州市建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要交通樞紐和陸路進(jìn)出口貨物集散中心。此次舉辦絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶(蘭州新區(qū))發(fā)展高峰論壇更是充分體現(xiàn)了蘭州市參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的堅(jiān)定決心和能力，必將為蘭州市的發(fā)展增添新的活力。

　　最后，祝本次論壇取得圓滿成功，祝蘭州市不斷發(fā)展繁榮，為建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶做出更大貢獻(xiàn)，不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正，謝謝！