新浪財經訊 “絲綢之路經濟帶(蘭州新區)發展高層論壇”于2014年7月19日在蘭州召開。國研中心發展戰略和區域經濟研究室主任劉勇稱,發展中巴走廊是當前重點。
劉勇稱,區域經濟發展現在還處于海上交通時代。絲綢之路在歷史上很輝煌,但是從現在來說,真正能夠發揮作用的估計還要假以時日。而蘭州、新疆的機會就在著名的中巴走廊,從新疆的喀什往南走,然后到巴基斯坦,這條線是絲綢之路未來能夠建起來的,能夠做的工作,能夠取得成效唯一的路。如果直接從陸路上走,那還有亟待解決的問題。現在甘肅的發展,蘭州的發展,新疆的發展,唯一講通道建設,唯一現在可以做的工作,比較實實在在的就是中巴走廊,這條路使整個新疆、甘肅,整個區域結構、區域地位發生根本性的變化。
以下為演講實錄:
劉勇:很高興再次來到蘭州,上次是跟部長一塊到蘭州新區調查,印象非常深刻。今天很多學者提出了有見地的理解,實際上習總書記提出一路一帶的同時,也把這一路一帶的基本思路講的很清楚,五通講的非常到位。
我個人認為是這樣的,一路一帶這么一個新的開放戰略,實際上不僅僅是國際合作和區域化的戰略,它同時也包括促進國內經濟發展,開放的目的是什么?也是為了國內的發展。應該在座的,包括侯部長、王所長,應該來說最近參加類似的論壇太多了,也在不同的場合下來表達我們的一些觀點。因此,我在這里不泛泛地來論證這個課題了,就談三點最近的體會,我覺得這個比較重要,希望對甘肅,對蘭州,對新區有幫助。
一路一帶這樣一個戰略,對國內的發展起到一個什么樣的作用呢?這個大家都有體會,中國的西部開發到現在為止已經發展3個時期了。第一個階段是生態環境建設和基本設施建設,第二個階段是特色產業化,第三個階段目標要重新定位了,怎么定位呢?實際上我們反過頭來看西部,西部在整個中華民族歷史上曾經有過輝煌時期。我們知道秦代統一中國以來,西部地區延續了2000多年的歷史,我們很輝煌呀。第三次的西部大開發應該怎么定位呢?應該恢復歷史上的輝煌,與全國同步進入小康。因為第三個階段的西部大開發我們要緊緊扣住中國夢,參與到中國夢的建設當中來,這是第一點。
第二點呢,蘭州也好,新疆也好,整個西北絲綢之路也好,我想未來建設的重點實際上大家都討論了多少遍了,重點是非常明確的,歸納起來是四個重點。第一個是通道;第二個是自由開發;第三個是文化振興,剛才我們說到絲綢之路發展到第三個階段,我們要恢復歷史上的輝煌,與全國同步進入小康。第四個是生態環境保護。這個通道的定位非常準,而且通道的定位涉及到我們整個區域發展的主體戰略,既然是通道,你就不是經濟的復蘇,就要有通道的目標在那里,因為我們現在從國內來說經濟中心還是在東部,從國外來說,我們通道的另一端是歐洲,這是通道。
從我們這個通道的人口、規模來說,這個地方生態環境比較脆弱,人也比較稀少,真正的經濟增長極是有一定難度的。既然是通道,那么我們還要有一個判斷,就是這個通道怎樣建設?現在從區域經濟的角度來說,實際上這是個非常重要的問題。就是我們的經濟發展到現在,我們的陸路交通和水路交通,這兩種到底是哪一種為主,我想各位在座的心里都有答案,我的結論,我們的區域經濟發展現在還處于海上交通時代。所以我們的絲綢之路在歷史上很輝煌,但是從現在來說,真正能夠發揮作用的估計還要假以時日。但是是不是說蘭州、新疆就沒有機會了呢?不是,我們的機會在哪里?海上通道,這就是著名的中巴走廊,從新疆的喀什往南走,然后到巴基斯坦,這條線才是我們絲綢之路未來能夠建起來的,能夠做的工作,能夠取得成效唯一的路。那么直接從陸路上走,那還有亟待解決的問題。
現在甘肅的發展,蘭州的發展,新疆的發展,唯一講通道建設,唯一現在可以做的工作,比較實實在在的就是中巴走廊,這條路使整個新疆、甘肅,整個區域結構、區域地位發生根本性的變化。你想想,現在我們僅僅是陸路絲綢之路的話,新疆的貨物運到東部5000多公里,然后再繞一圈到歐洲去,那比現在我說的從喀什走要長10000多公里。所以這樣一條海上的新通道才是我們絲綢之路非常重要的一個通道,一個重要的方向。
我想關于這條路的一些想法,一些思路,應該來說在國內有學者已經提出來了,也引起了有關方面的高度關注,我想咱們可以拭目以待。那么這條路如果建成之后,我們甘肅有一條線就變得不僅有全國意義、世界意義,這條線路就是西寧到格爾木的這條線,它的意義馬上不一樣了。那么我們的青海地位一下顯現出來了,我們的蘭州地位有了這條線路以后,那將節約15000公路,成本也大大降低。所以走這條路意義非常重大,我希望大家多關注,這是第二點。
第三點呢,既然我們來到了甘肅,來到了蘭州,來到了蘭州新區,我想對甘肅的發展,蘭州的發展和新區的發展提一點建議。因為我們知道甘肅區域經濟有一個特點,你們發現沒有,甘肅的區域經濟我們可以把它形容為兩頭翹中間低的,是V字型,是側飛的燕子。我們的隴東平原發現了石油、天然氣、煤炭,現在發展非常快,非常迅速,那么這個地方的人均GDP處于整個甘肅的第二,那么剩下的版塊呢,以蘭州為中心的白銀這一塊,這是蘭州的中部地區,是燕頭和燕尾。中部地區是蘭州,蘭州的發展各位都很清楚,蘭州最大的戰略當然是蘭州新區。那么蘭州新區這次調研我們提出來三大戰略,當然這不僅僅是我們提出來的,我想蘭州新區的領導也在這里。我們要吸收國內外一些500強的大型企業到蘭州來建立他們的基地,要充分發揮蘭州科技人才的培育,蘭州的人才在全國至少前五吧,抓住了這些我想蘭州新區的前途是美好光明的,謝謝!
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