“絲綢之路經濟帶(蘭州新區)發展高層論壇”于2014年7月19日在蘭州召開。上圖為蘭州新區管委會主任李睿。(圖片來源：新浪財經 梁斌 攝)

　　新浪財經訊 “絲綢之路經濟帶(蘭州新區)發展高層論壇”于2014年7月19日在蘭州召開。蘭州新區管委會主任李睿在演講中表示，將會出臺多種優惠措施以促進蘭州新區發展。

　　李睿表示，蘭州新區政策疊加優勢比較突出，既享受西部大開發建設，國家級示范循環區政策等，同時甘肅省和蘭州市也為蘭州新區量身訂作了一系列支持政策。

　　蘭州新區根據國務院的重要定位擬定出臺了各種優惠政策，在招商引資方面制定出臺了蘭州新區招商引資優惠政策，設立了產業發展基金，對于投資額度大、建設周期短等項目將給予財稅獎勵政策、人才激勵政策、住房保障等多種優惠政策。在鼓勵金融業發展方面制定出臺了蘭州新區鼓勵金融業發展優惠政策，設立了蘭州新區鼓勵金融業發展專項資金，在金融支持實體經濟、金融創新方面予以全面的獎勵。在鼓勵服務業發展方面制定出臺了蘭州新區鼓勵服務業發展優惠政策，對入住新區的酒店、餐飲、公共交通、商貿會展、電子商務、批發、物流等企業分別給予不同類型、不同程度的獎勵和扶持。

　　以下為演講實錄：

　　李睿：尊敬的韓主任，各位女士，各位嘉賓，今天能借這么難得的機會向各位嘉賓介紹蘭州新區的情況，我感到非常榮幸。

　　2100年前，漢代的張騫出使西域，開辟了文明世界的絲綢之路。改革開放以來，蘭州的城市影響力不斷提升，特別是隨著蘭州新區的開發建設，一個嶄新的蘭州正在呈現在世人面前，蘭州新區位于蘭州市的北部，總面積1700平方公里，規劃控制面積821平方公里，核心區規劃建設面積246平方公里，規劃范圍涉及永登縣的四個鄉鎮和皋蘭縣的兩個鄉鎮。

　　2012年8月20日，蘭州新區正式獲得國務院的批復，成為全國第五個、西北地區第一個國家級新區，按照國家批復的要求，蘭州新區將建設成為國家重要的產業基地，西北地區重要的經濟增長極，向西開放的重要戰略平臺，承接產業轉移的示范區。按照蘭州新區的地形地貌及地理特征，規劃將蘭州新區形成兩區三片的空間結構。兩區即北部生態農業示范區和南部生態林業區。三片即北部形成石化物流產業片區，包含物流、現代農業加工、精細化工、新材料五大產業組團。綜合產業片區，包含高新技術、物流、航空服務、先進裝備制造、科教研發中心組團。南部布局城市功能服務片區，包含區域文化中心、行政文化中心、高新技術三大組團。蘭州新區作為絲綢之路經濟帶的重要節點，在交通、資源方面具有獨特的發展優勢，發展潛力較大，發展空間廣闊。

　　一是政策疊加的優勢比較突出，既享受西部大開發建設，國家級示范循環區政策等，同時甘肅省和蘭州市也為蘭州新區量身訂作了一系列支持政策。蘭州新區根據國務院的重要定位也擬定出臺了各種優惠政策，在招商引資方面制定出臺了蘭州新區招商引資優惠政策，設立了產業發展基金，對于投資額度大、建設周期短等項目將給予財稅獎勵政策、人才激勵政策、住房保障等多種優惠政策。在鼓勵金融業發展方面制定出臺了蘭州新區鼓勵金融業發展優惠政策，設立了蘭州新區鼓勵金融業發展專項資金，在金融支持實體經濟、金融創新方面予以全面的獎勵。在鼓勵服務業發展方面制定出臺了蘭州新區鼓勵服務業發展優惠政策，對入住新區的酒店、餐飲、公共交通、商貿會展、電子商務、批發、物流等企業分別給予不同類型、不同程度的獎勵和扶持。

　　二是交通樞紐地位比較明顯。在西北具有區位優勢，即將建成了蘭州西客站是鐵路編組站和客運樞紐，隨著蘭渝鐵路等干線的建成，樞紐作用將得到進一步講話。

　　三是要素資源比較豐富。蘭州新區空間開闊，地勢平臺，坡度在10度以內的土地面積達到400多平方公里，適合大規模的連片開發建設。水資源完全能夠滿足新區未來的建設要求，甘肅的有色金融生產能夠大家500多萬噸，石油、煤炭、中草藥資源豐富，能源供應也比較充足。

　　四是科技人才支撐比較雄厚。蘭州市是中國西部地區重要的科研基地和教育基地，國家重點實驗室10個，科研實力雄厚，蘭州新區正在加快建設職業教育園區，可以培育各類中高級職業技術人才。

　　蘭州新區開發建設3年以來，按照產業先導，以產促成，堅持高標準建設，新模式開發，大項目支撐，各項工作取得了新進展，新突破。

　　一是基礎設施正在逐步完善。全面實施了水、電、路等基礎設施建設，為產業發展提供了基礎保障。

　　二是招商引資取得明顯成效。目前累計引進項目284個，先后引進中國鐵建、吉利汽車[微博]等世界500強，國內500強和民營500強34家。

　　三是產業效應逐步形成。生物醫藥、石油化工、現代物流、電子信息等七大產業，目前中國鐵建等17個項目已建成投產，有163個項目正在加快建設。

　　四是公共服務正在不斷完善。教育、醫療、文化、體育、商貿等公共服務設施正在全力推進建設。

　　五是生態建設持續改善。生態公園、道路建設為核心，到2020年，基本建成特色鮮明，功能齊全，人居環境良好的現代新區。

　　各位嘉賓，女士們，先生們，習近平總書記提出了建設絲綢之路經濟帶的戰略構想，得到了沿線國家及國內相關省市的積極響應，也給蘭州新區開放開發帶來了新的機遇和活力。7月15日，國務院批復設立了蘭州新區綜合保稅區，使得蘭州新區成為絲綢之路經濟帶上的重要節點和向西開放的戰略平臺成為現實，我們將依托新亞歐大陸橋和鐵路大通道，在與中亞西亞地區合作上發揮重要的支撐和輻射帶動作用，實現共贏發展。

　　為此，我們將全力加快綜合保稅區的建設，力爭1年時間實現封關運行，為發展平臺奠定堅實的基礎。今后我們將突出產業合作，加快通道建設等四個重點，努力把蘭州新區打造成為生產資料、工業產品生產基地、人才培訓基地和文化融合的示范基地。我們將著力深化產業合作，重點形成石油化工、生物醫藥、電子信息等特色產品加工為基礎，培育中國最具規模的民族產品及冷鏈物流園區。我們將著力促進文化交流，依托甘肅省華夏文明傳承創新區戰略平臺，打造中亞西亞的文化交流培訓基地，使蘭州新區成為絲綢之路經濟帶上重要的人文交流節點。我們將著力加快通道建設，推動中川機場國際樞紐建設，加強與沿海各港口的協作。我們講著力打造開放平臺，加快綜合保稅區建設，著力發展外向型經濟的平臺。

　　各位領導，女士們，先生們，促進開放開發是我們共同的夢想，熱切期盼各位領導，各位專家和各位朋友能為建設絲綢之路經濟帶提供更多的寶貴意見，使蘭州新區在向西開放中有更大的作為，成為絲綢之路經濟帶上一顆璀璨明珠。

　　最后，祝愿各位領導，各位嘉賓，身體健康，工作順利，萬事如意，謝謝大家！