“大國(guó)大時(shí)代——中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告會(huì)”之“七月談：直面矛盾 中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型如何突圍？” 于7月8日在北京舉行。上圖為安邦集團(tuán)合伙人、副總裁，高級(jí)研究員，智庫(kù)學(xué)者賀軍在做主題發(fā)言。(圖片來源：新浪財(cái)經(jīng))

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 “大國(guó)大時(shí)代——中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告會(huì)”之“七月談：直面矛盾 中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型如何突圍？” 于7月8日在北京舉行。安邦集團(tuán)合伙人、副總裁，高級(jí)研究員，智庫(kù)學(xué)者賀軍在做主題發(fā)言時(shí)表示，未來中國(guó)不能遠(yuǎn)離市場(chǎng)化，首先一點(diǎn)就是說，現(xiàn)在中國(guó)確實(shí)存在著離市場(chǎng)化越來越遠(yuǎn)的跡象，這個(gè)跡象是值得我們反思的。

　　過去十幾年，特別是中國(guó)進(jìn)入WTO之后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了黃金的十年。賀軍指出，這個(gè)十年當(dāng)中，我們的GDP大概增長(zhǎng)了300%，在全球經(jīng)濟(jì)中也變得舉足輕重，但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量，還有中國(guó)人民的福利的水平，包括幸福感，這些方面卻沒有同步提高，這說明我們?cè)诮?jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的階段，忽略了很多建設(shè)，包括制度建設(shè)，包括政府和市場(chǎng)的關(guān)系，還有各種各樣的市場(chǎng)制度的建設(shè)。

　　以下是文字實(shí)錄：

　　剛才很高興聽到了姚景源先生，還有李克教授的演講，他們都從不同的層面對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型做了很好的闡述，李克教授談到產(chǎn)業(yè)的一些問題，我覺得也確實(shí)值得好好思索。為什么我們大而不強(qiáng)，為什么我們成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體之后，還存在重大的問題，我覺得中國(guó)確實(shí)需要靜下心來好好的思考。

　　前幾天我們公司做了大量的信息研究，我看到一個(gè)說法，很有感觸，想跟大家分享一下，就是一位前政府官員說，政治需要專業(yè)的支撐，這話對(duì)我觸動(dòng)很大，中國(guó)改革開放36年，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)代轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，在人類歷史上確實(shí)是有著非常大的貢獻(xiàn)，但是下一個(gè)時(shí)代該怎么走？就像習(xí)主席講的，他把改革開放區(qū)分為兩個(gè)大的階段，前一個(gè)三十年，后一個(gè)三十年，未來面臨新的時(shí)代，我覺得在轉(zhuǎn)型、在調(diào)整方面，實(shí)際上是有問題的，我們變成了一個(gè)時(shí)代的大命題。

　　我今天講的主題，是不要讓市場(chǎng)化離開中國(guó)。現(xiàn)在可能在很多的方面，中國(guó)的市場(chǎng)化還不盡如人意，在談到經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)候，我們這個(gè)機(jī)構(gòu)過去幾年也做了一些研究，李克強(qiáng)說十年之前，談到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，這個(gè)是真正的高瞻遠(yuǎn)矚的見解。以制作業(yè)為代表的經(jīng)濟(jì)形態(tài)講，中國(guó)經(jīng)濟(jì)，我們認(rèn)為他處在世界工廠1.0時(shí)代；在未來的話，我們顯然不能老是1.0，我們要向2.0，向3.0去發(fā)展。在我們這個(gè)前進(jìn)的路上有很多國(guó)家的樣板是可以學(xué)習(xí)的，比如說韓國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)，更前面的還有日本、歐洲，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力最強(qiáng)的美國(guó)，這個(gè)都是我們前進(jìn)的目標(biāo)。

　　未來中國(guó)不能遠(yuǎn)離市場(chǎng)化，首先一點(diǎn)就是說，現(xiàn)在中國(guó)確實(shí)存在著離市場(chǎng)化越來越遠(yuǎn)的跡象，這個(gè)跡象是值得我們反思的。過去十幾年，特別是中國(guó)進(jìn)入WTO之后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了黃金的十年，這個(gè)十年當(dāng)中，我們的GDP大概增長(zhǎng)了300%，在全球經(jīng)濟(jì)中也變得舉足輕重，但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量，還有中國(guó)人民的福利的水平，包括幸福感，這些方面卻沒有同步提高，這說明我們?cè)诮?jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的階段，忽略了很多建設(shè)，包括制度建設(shè)，包括政府和市場(chǎng)的關(guān)系，還有各種各樣的市場(chǎng)制度的建設(shè)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)特別好的時(shí)候，每一個(gè)人、每一個(gè)政府、每一個(gè)企業(yè)，都覺得自己是經(jīng)營(yíng)發(fā)展的天才，但是當(dāng)臺(tái)風(fēng)過去后我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，很多都變了。

　　我覺得這里面很大的差別是什么？是我們沒有戰(zhàn)略，我們沒有構(gòu)建市場(chǎng)化的制度。現(xiàn)在在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，很多方面存在著非市場(chǎng)化的表現(xiàn)，比如說在中國(guó)目前，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的影響力，對(duì)市場(chǎng)的影響力還是比較大的。雖然從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來講，中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)占有很多的數(shù)量，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的支撐也超過了50%，但是實(shí)際上，在一些關(guān)鍵的領(lǐng)域，尤其是在一些資源供給的領(lǐng)域里面，國(guó)企的力量還是很強(qiáng)大的。

　　第二個(gè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)，受政府和政策的牽引，李克強(qiáng)談到很中國(guó)的一點(diǎn)就是說，誰是市場(chǎng)的主體？在一個(gè)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，不應(yīng)該是企業(yè)，而是市場(chǎng)本身。但是在中國(guó)，很多主體不是市場(chǎng)，不是企業(yè)，而是政府，政府對(duì)資源控制的影響力是比較強(qiáng)的，比如說，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)歷次的刺激或者是低谷，出現(xiàn)波動(dòng)的時(shí)候，實(shí)際上都和政策有關(guān)系，比如說1992年之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)快速的發(fā)展，小平同志南巡之后，掀起了改革開放的高潮，政治上的意義當(dāng)然是很偉大的，但是從經(jīng)濟(jì)的角度來講，他把所有人的熱情都激發(fā)出來了。在中國(guó)，沒有政府推動(dòng)的話，我們確實(shí)也很難有這么大的發(fā)展。但是到了目前到了這個(gè)階段，我們要靜下心來好好的思考，政府在這個(gè)過程當(dāng)中到底參與了多少。我們可以看看金融領(lǐng)域，金融領(lǐng)域我們從產(chǎn)業(yè)獲利來看，從最高端的金融資源，然后到金融的服務(wù)機(jī)構(gòu)，再到制造業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，一直往下捋，我們可以看得到，中小企業(yè)尤其是制造企業(yè)，他們的發(fā)展是非常艱難的。

　　我常去全國(guó)各地調(diào)研，包括李教授剛才說的開發(fā)區(qū)，這也是讓我們觸目驚心的，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，每到一個(gè)地方不管是官員還是企業(yè)，他們憂慮最多的就是中國(guó)的制造業(yè)。比如我去無錫調(diào)研，當(dāng)?shù)氐墓賳T說我們這幾年的經(jīng)濟(jì)不太好，死了幾千家企業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)影響非常大。還有我們從銀行和制造業(yè)的獲利來看，這個(gè)差距太大了。昨天看到財(cái)富500強(qiáng)，我們有100多家企業(yè)進(jìn)入了500強(qiáng)，美國(guó)是128家，差距在縮小，臺(tái)灣企業(yè)占了5家，其余是日本和大陸。在大陸當(dāng)中，哪家企業(yè)最賺錢，就是中國(guó)工商銀行，去年的利潤(rùn)達(dá)到438億美元，很驚人，相當(dāng)于一年有一億多美元的凈利潤(rùn)。

　　一些制造業(yè)的客戶后來告訴我，我們有一個(gè)在浙江做保險(xiǎn)箱的客戶，他在全國(guó)做到了前三，他說我辛辛苦苦干下來，我的利潤(rùn)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候大概只有5個(gè)點(diǎn)左右。所以說在中國(guó)我們明顯可以看到，越控制資源，他賺錢越容易，越在頂端的制造，他就越艱難，這個(gè)不僅僅是產(chǎn)業(yè)溝通的問題，這里面肯定還會(huì)有非市場(chǎng)化的原因。下面的非市場(chǎng)化，表現(xiàn)在特殊的利益集團(tuán)，他的利益開始固化，他們控制著很多的資源，社會(huì)財(cái)富分配也在集中。我覺得這個(gè)可能是造成中國(guó)不僅僅有經(jīng)濟(jì)問題，還有很多社會(huì)問題，比如說，現(xiàn)在很多人對(duì)財(cái)富分配意見越來越大，這個(gè)也是很重要的原因。

　　下面是腐敗的問題，從習(xí)近平李克強(qiáng)他們這一任政府上任以來，中國(guó)推進(jìn)持續(xù)的反腐敗，從政府體系到國(guó)有企業(yè)，甚至是高校這些機(jī)遇科研這種機(jī)構(gòu)都有，這說明什么呢？說明這種腐敗他是一種普遍化的現(xiàn)象，這種普遍化的現(xiàn)象對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響是什么呢？我覺得他就是典型的反映了我們現(xiàn)在這種經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)行起碼有相當(dāng)一部分，它不是放在一個(gè)透明的市場(chǎng)當(dāng)中進(jìn)行的，而是有很多灰色的交易。

　　政府在尋租，企業(yè)也是在尋租，大家都在參與，都參與其中。如果當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各種各樣的經(jīng)濟(jì)主體把注意力都放在了尋租和腐敗的時(shí)候，這個(gè)市場(chǎng)就有問題，就像一個(gè)人的機(jī)體一樣他不正常了，所以說這個(gè)反腐敗他不僅僅是，在中國(guó)有一個(gè)很強(qiáng)的政治意義，他在中國(guó)市場(chǎng)化改革方面也有非常重要的意義，所以說這些從這個(gè)角度來看，市場(chǎng)化的改革來講，他已經(jīng)成了中國(guó)市場(chǎng)化改革一個(gè)很強(qiáng)有力的一個(gè)制度的保障，所以從這個(gè)角度來講我們應(yīng)該支持他，短期反腐敗對(duì)經(jīng)濟(jì)造成多大的沖擊，我覺得這個(gè)看法可能不是特別好講，李克強(qiáng)也說到了短期和長(zhǎng)期。

　　中國(guó)的非市場(chǎng)化的問題越來越多，對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的形成也有一定的扭曲。有些民營(yíng)企業(yè)，主動(dòng)地來參與這種腐敗和尋租的游戲輸送這種利益，第三個(gè)就是民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)戴“紅帽”，總是有些人想戴上類似人大代表、政協(xié)委員這種帽子。所以說，從這種情況來看從中國(guó)和市場(chǎng)化角度來看，我們說未來經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)的話，經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型實(shí)際上它需要一個(gè)制度和市場(chǎng)體系的這種依托、支撐。這個(gè)市場(chǎng)制度肯定是一個(gè)比較公平透明和法制化，有很好政府服務(wù)，規(guī)范相關(guān)主體的權(quán)利，這就回到姚老師和李老師講的問題就是政府的關(guān)系如何去定義。

　　對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)化的改革，我想的話，現(xiàn)在還是有一些值得樂觀的理由。比如說18屆三中全會(huì)，這個(gè)里面讓我印象最深的核心是什么？就是他提到了要讓市場(chǎng)在資源配置當(dāng)中，起決定性的作用。我們的中央領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)抓住了一個(gè)關(guān)鍵的問題，下面就是如何把這些方向和這種理念變成現(xiàn)實(shí)，變成各樣各種的政策、制度安排，然后落實(shí)到我們市場(chǎng)上去。這個(gè)是我們未來可能面臨很重要的挑戰(zhàn)。

　　這又讓我想起剛才說的，政府需要專業(yè)的支撐，需要更多像魏部長(zhǎng)、姚參事、李教授，在工作的政策實(shí)踐當(dāng)中，有很豐富的經(jīng)驗(yàn)，來提供政策的建議。就在我發(fā)言之前，我看了手機(jī)的新聞，我很高興看到了，看到了國(guó)務(wù)院發(fā)了一個(gè)文件，這個(gè)文件就是落實(shí)十八屆三種全會(huì)的精神，出臺(tái)了一個(gè)叫促進(jìn)市場(chǎng)公平的一個(gè)文件，文件強(qiáng)調(diào)了幾個(gè)原則，一個(gè)是簡(jiǎn)政放權(quán)，這個(gè)是李克強(qiáng)總理一直在推動(dòng)的事情；第二個(gè)是依法監(jiān)管就是市場(chǎng)是有監(jiān)管的，但是你要依法法制化；第三個(gè)是公正透明，這一點(diǎn)其實(shí)這個(gè)企業(yè)是非常期望的。

　　我記得在大概十年之前，我給北京市做了一個(gè)課題研究，就是關(guān)于對(duì)外資對(duì)北京投資的研究，我問過很多外資企業(yè)你們需要什么，是不是需要更大的投入，他們說不，這是完全的誤解，他說我要什么，第一我要可預(yù)期，他說我知道我來中國(guó)投資，在中國(guó)政府的服務(wù)可能會(huì)慢一些，這個(gè)沒有關(guān)系，你如果告訴我兩個(gè)星期放不下來，6個(gè)月能辦下來也行，你只要能告訴我可預(yù)期，第二個(gè)就是我們要透明，就是很多東西，第三點(diǎn)要的是法制，就是出現(xiàn)問題我能夠在法律的框架上解決，這個(gè)是外資最想要的三個(gè)方面。在這些方面，國(guó)務(wù)院的意志，還有社會(huì)共識(shí)這些，都有政策層面比較好的跡象，說明我們的決策層他們開始認(rèn)真思考這個(gè)問題并且作付出實(shí)施，當(dāng)然這個(gè)問題肯定是比較難的。

　　冰凍三尺，非一日之寒。如何使得中國(guó)市場(chǎng)化更早的到來，能夠?yàn)橹袊?guó)市場(chǎng)提供活力，不至于我們的領(lǐng)導(dǎo)層在宏觀經(jīng)濟(jì)周期不好的時(shí)候，我放眼望去市場(chǎng)上沒有多少企業(yè)能夠?yàn)槲覀冞@種經(jīng)濟(jì)提供支撐。我們剛才也說，這個(gè)看你怎么去挖掘他，怎么創(chuàng)新他，但是誰來做這個(gè)東西？一定是企業(yè)。