茅于軾：調結構必須要調價格
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新浪財經訊 4月8日，第四屆中美經濟學家頤和園對話會在北京釣魚臺國賓館舉行，本屆會議主題是：“中美作為世界經濟增長最重要的動力：挑戰與機會”。與會嘉賓、著名經濟學家茅于軾[微博]表示，調結構必須要調價格，靠發改委的行政命令來調結構，可能調錯方向。
以下為嘉賓發言實錄：
茅于軾：我想談談經濟結構調整的問題，大部分的中國經濟學家都認為我們的經濟結構有很大的問題，包括服務業和制造業、農業，制造業內部出口的還是內銷的，還有收入分配，都是結構問題，都是比例問題。現在問題是怎么做到結構都不對，我們怎么調結構算是對了，什么結構是正確的結構呢？
我的理解就是達到一般均衡狀態是一個好的結構，也就是所有的商品要素價格達到了供需均衡。拿這個標準來看，我們有很多價格是不能夠做到供需均衡的。比如說我們的土地價格，因為土地沒有市場，供給方是壟斷的，需求方有一個市場，通過拍賣，低價高的不得了，而供給方我們沒有競爭，農民不能賣土地，這就造成了嚴重的結構問題。
再比如說我們的匯率這么多年一直在控制，就造成我們進出口的不合理。再比如講我們的利息率，到現在沒有市場化。所以低利貸和高利貸同時存在，資金使用效率非常低，有一些靠低資金來生存的企業出不去，淘汰不了，中小企業拿不到錢，這個大家都知道。我們的能源價格特別低，國家大量補貼，民用電的補貼大概比成本小了一半，美國的民用電價格非常低，改革以后什么東西都漲了很多倍，電價只漲了3倍。結構的扭曲造成我們價格的扭曲。
相對來講，我覺得中國的勞動力市場是比較自由的，所以這兩年勞動力的價格漲得很厲害，漲了至少20%。這個對于結構調整有很大好處，對收入分配有好處，淘汰一些效率低的企業有好處。所以我們到現在為止，中國不被承認為市場經濟國家的原因就是你的結構不對，于是你的價格不對。
我覺得要調結構必須要調價格，但是現在現實的情況是價格不想動。因此調結構就變成了發改委的任務，用行政命令來調結構。比如說對于產能過剩的這些行業給它限制，不給它投資，資源配置不給他，還有就是關閉那些所謂的技術水平低的一些小企業。這個辦法我覺得有很大的危險，這不是一個辦法。所以如果不動價格，結構是不會調的。
因為企業和消費者都是看著價格來行動的，你價格不動怎么結構會調整呢？現在我們靠發改委的行政命令來調結構，這個可能調錯了，因為你不知道到底正確的結構在什么地方。比如說GDP是被消費主導的，投資是不夠的。美國的基礎設施投資比較差，很多的橋梁、隧道和鐵路都是幾十年前修的，現在技術已經很落后了，而且這么多長間下來，很多橋梁變成危橋了，搞不好就倒死。美國的結構問題和中國的結構問題原因不一樣，因為美國是一個市場經濟國家，我們還不完全是，我們還是一個計劃經濟國家。但是美國市場經濟還有一個結構問題。我覺得這個問題值得我們雙方來做一個比較性的研究。
我就說這些，謝謝！
