“2010CCTV中國經濟年度論壇”于2011年1月18日在北京舉行。主題為：全球變局中的中國轉變。上圖為內生發展的中國機會與挑戰論壇。(圖片來源：新浪財經 陳鑫 攝)

　　分別來說，為什么要面臨這些問題，因為我們現在的制造業全面開花，各地重復建設、重復布局，同樣，只要有一個產品，有一點點市場，馬上有更多的投資就上去了。重復建設必然會導致產能過剩。現在不管是我們的傳統制造業，從原來的家具、服裝、鞋冒，到后來的電視機、電冰箱、微波爐、空調，到了現在我們的這種包括煉鋼、水泥、玻璃、電解鋁，到了最近的這種新的包括我們的多晶硅，就是太陽能、風電設備。所以這樣，各個方面都存在嚴重的產能過剩。

　　第三個就是我們這些產業好多都是處在國際分工，處在中低端環節，主要是原來來料加工起家的，都是一種低端制造，包括這種封裝，包括這種代工。現在很多行業產能過剩，原來如果說世界市場比較大，處于上升時期，我們這些產品不留銷路。現在不一樣了，例如汽車，剛才王院長已經講到了，2009年我們的汽車產量是1200萬輛，2008年本來想過千萬輛，沒有達到，但是2010年是1800萬輛，一年時間我們增加了60%，我們能用這種速度去增長嗎？所以盡管它是我們這兩年拉動經濟增長的最主要的方面。例如2010年，中央和地方財政超收收入將近9000億，其中一個比較大的來源就是汽車的銷售。所以我感覺到，現在特別是這些“世界工廠”大而不強，我們的工業，甚至重化工業比較嚴重。大而不強，我用三個10%，我們現在這種國內發明授權量不到10%，就是由我們自己發明的專利。第二，規模以上工業企業，從事研究與實驗發展的費用不到10%，第三個就是我們現在這種出口的產品和技術中間，有自主知識產權和自主品牌的不到10%。

　　陳偉鴻：從哪個方向調整，可能能改變您剛才提到的現狀？

　　尹中卿：所以我們要鼓勵科技創新，要使我們的制造業從原來的大而不強，變成又大又強，從“世界工廠”變成“世界強盛工廠”。所以我感覺最主要的是提高我們的核心競爭力，在應對國際危機的過程中，我們通過對傳統產業的技術改造，引進技術。同時，我們要著力新的科技革命，我們要建立新興的戰略性產業。例如剛才很多人講到，東軟的軟件加工，例如新能源，例如很多方面，我覺得提供了很多契機。“十二五”規劃我們將要增加十個指標，這十個指標其中涉及到新能源的節能減排的就有六個。例如我們把單位國內生產總值能耗指標把它上升為一個主要的指標。第二個，我們把單位國內生產總值二氧化碳排放量作為一個主要指標。第三個，我們把二氧化硫的排放量作為一個指標。第四個，我們把含氧量，就是COD。第五個，氨氮。第六個，氮氧化物。

　　這些主要是增加單位國內生產總值的這種節能。再一個，減少二氧化碳的排放強度。第三個，減少污染物的排放量，這些都對我們的綠色經濟，這種低碳技術，將會創造極大的契機。所有剛才杜克院長講到服務業的發展。

　　第二，例如我們把人均飲用水的普及率，還有就是安居工程的建筑量，這就對我們的房地產業也會有促進作用，人均安全用水，對我們今后城市和農村的水源，因為安全飲水的普及率也有。同時包括我們對城鎮化率，包括對殘疾人保障的提供數，這些新的指標，都將是“十二五”五年期間我們新增的一些指標，這些指標都為我們，剛才講到，解決制造業這種大而不強、重復建設、產能過剩、低端制造，將會發揮很大的作用。

　　陳偉鴻：另外幾位嘉賓你們對這個航線調整有什么樣的看法？

　　王一鳴：我剛才說了，投資和消費兩個發動機。中國經濟它的特點就是投資這個發動機力氣大，消費相對弱，所以飛機飛行當中，如果兩個發動機動力不平衡，什么后果？它容易偏離航向。

　　陳偉鴻：我們可以給它在空中進行補給。

　　王一鳴：我要矯正。我們要把投資，因為我們應對危機的時候又擴大投資，所以我們這些年投資高增長，投資率提高。所以現在矯正的辦法就是要把消費這個發動機動力加強。動力加強，我覺得三個辦法，一個就是要推進城鎮化，就是讓越來越多的進入城市的人口改變他的生活方式，讓他逐步的成為城市居民，而不是打工者。我們現在把農民工，把他叫做農民工，為什么？他是來打工的，我們要把他變為城市居民。這個會對我們增強消費發動機的動力起非常重要的作用。

　　第二，調整收入分配，讓中低收入階層收入能夠隨著經濟的發展而相應的、同步的提高。所以我想這個老百姓最關切，也最擁護，他們的收入提高好，整個消費的動力也會更強。

　　第三個矯正，也要轉變我們政府的職能，我們政府怎么樣鼓勵百姓消費呢？要提供更好的公共服務，教育、醫療、社會保障，讓老百姓沒有后顧之憂，包括保障性住房。所以我這個矯正就是三條。

　　陳偉鴻：三條，您剛才提到的這個做法，跟我們剛才布萊爾院長的愿望有點相似，您說在空中要換一個發動機不太容易，但是他現在在空中加強了補給，讓整個的動力更加平衡，而且王先生提出了幾個做法，一個就是城鎮化的進程，這個有點像讓我們這個飛機能夠飛向更廣闊的一些區域。原來你只飛城鎮，現在你可以飛鄉鎮，在城市的邊緣地帶，這些亟待城鎮化的地區，你覺得這樣的做法是不是可以讓我們的飛行變得更好一些呢？它對于空中補給是不是有貢獻呢？

　　布萊爾·謝波德：我想是這樣的。

　　第一個先生講的非常重要，也就是說基礎設施發揮了非常重要的作用，中國基礎設施發展非常快，我指的是教育的基礎設施，中國教育發展非常快，很多人進了大學，而且有更多的人到城市當中，中國城市的房屋建設水平還是非常高的。

　　我們要問的一個問題就是看一下第二個人的評論，這些農民工到了城市，是不是他們愿意把這里當成他們的家，而并不是他們只在這里打工，最后要回去，在城市中要進行很多的投資，讓這些農民工把城市當成他們自己的家，能夠在城市中消費。農民工這個詞匯告訴我們，他們只是在這里進行工作，然后到其他地方進行消費，我覺得這兩個發言人的想法都是非常正確的。

　　第二點，我認為非常重要的一點，此前也有人談到過，也就是說，除非你能夠推動消費，否則的話，我們的航程就不會完全順暢。因為投資不可能不斷的增長，消費必須促進，要促進中國進一步的經濟增長，也可以依賴出口，但是不可能完全依賴出口，會達到一個限制。所以必須實現兩點：

　　第一點，中國所提供的產品能夠升級，能夠和其他國家進行進一步的高端的競爭。

　　第二點，中國能夠滿足其他國家的經濟的需求，不僅僅能生產那些原材料，或者生產低端的這種制造業的產品。所以中國所面臨的最大的挑戰就是在我們航行的過程當中，我剛才講到過，要找到一種方法，把我們的中國所具有的這些能力，來進行綜合的利用。能夠加速農村的發展，加速關鍵產業的發展。

　　中國面臨著三大挑戰我認為：

　　第一個，中國有很多的學生到大學，但是他們沒有學到他們應該學到的知識，他們并沒有在畢業之后擁有他們所應該知道，所做的事情的支持。我知道中國大學生的畢業數量非常多，但是所需要的行業和大學專業的設置是不匹配的。

　　另外一個問題，應對的挑戰就是這些學生他們都是希望能夠關注到未來的產業，但是我覺得未來的挑戰就是比如說，他們關注的是我們要建立起投資的機制，能夠有更多的風險投資投資到新的產業當中，我希望這種投資的機制能夠在中國建立起來，這是第二個挑戰。

　　第三個挑戰就是小的公司現在變得越來越成功的，如何把這些小的公司做大，使這些小的公司變成大的公司，能夠產生規模經濟，比如說剛才講到過能源這個例子，中國在能源方面有很多的創新，我想世界上各國都可以仿效。但是有一個荒謬的事情，就是說中國的這些能源的創新，并沒有進行規模化的生產，我們覺得中國應該建立起這些風險投資的機制，能夠投資這些新的產業，使得這些新的產業達到規模經濟，非常關鍵。這樣我們就會不斷地去驅動經濟的增長和消費。如果大家感到不安全的話，人們就會不斷的儲蓄。所以對驅動消費來說，最重要的是使人們感到長期的安全性，非常重要。

　　陳偉鴻：我希望李稻葵先生能夠再重新換身為我們的導航員，能繼續在這架飛機的飛行中，看一看您剛才提到的區域當中遇到的不同的自然天氣狀況，我們在航線上需要做什么調整？