我們的起點是現在我們對于中國經濟的增長的預測,特別是在GDP方面是非常樂觀的。這里,我們看到有兩個大的趨勢,它為我們在經濟方面的增長,以及在環境系統方面造成了非常大的壓力,這實際上也是我們不太可能改變的情況了。那么,對于中國政府來講,他們已經非常好地意識到了現在遇到的挑戰,而且最重要的是,比如說我們有在“十一五”期間能把GDP的能耗強度下降20%的目標,而且我們有非常多的企業節能計劃等等,而且還有太陽能的計劃,還有小型車的限稅等等。但是,我們這些還需要非常多的法律限定這些問題,而且我們國際社會也理解到,也非常欣賞中國政府在這些方面已經做到的工作。
現在,我們在現有的政策框架內,我們采取了一系列的技術,將在未來的20年得到廣泛的應用。我們在不同的領域進行了主要的技術,就是把這些技術應用到不同的領域,來實現一些排放的減少。從中國對于在這個方面所做出的一些承諾,我們已經提高了在能效方面的使用,特別是提到了碳效率。而這個提高是無與倫比,如果跟別的國家相比,我們可以看到,中國的預測大約是5%。實際上,比如說德國和其他的國家,都不能夠跟中國相比較。
同時,我們還要考慮到中國整個進行碳效率提高的整個背景來講,中國所取得的這個方面的成就還是非常的無與倫比的。我們看一下在不同排放量情景的時候排放增長的問題。中國在正常情景下的碳排放量是40%,但是北美等地區的碳排放量就沒有這么高,同時跟技術凍結的情景和政策情景相比的時候,看到了不同的排放量是不一樣的。我們看一下政策情景中的溫室氣體減排主要是來自于工業和電力的部門。在這個方面,我們提高了一些能源的使用效率等等。
當然了,這些問題的控制,相對來講是比較簡單的。在技術凍結的情景,在2003年的時候,政策情景中電力部門的排放量預計可下降40%。我們看一下這是我們對于未來的預期,我們可以看到中國現在已經構成了一個非常好的機制,就是在電力供應構成中,煤電比例的預期可以降到65%。
在所有的政策之上,我們現在還有一些更新的、更先進的技術。在這個方面,中國也有更多的壓力,就是從一些安全的角度、污染的角度等等,從不同的角度來講,有很多技術也是不可持續的。我想中國在這個方面應該是開發一系列更先進的技術,才能夠進一步的推動可持續的發展。
我們現在已經看到了,除了有200多項新的技術之外,在不同的部門,比如說交通部門、工業部門、建筑部門等等,所有的這些部門都應該進一步來評估一些所受到的影響,并且來看一下我們在這個方面有很多的機遇,能夠在這個方面實現更多的發展。
另外,我們來看一下實際上我們還有其他的預期,就是我們可以預期在2030年的時候減排情景的排放量大概是16%,這跟其他的北美地區和工業發達的地區來講都是有很大不同的。技術減排的潛力來自于五大部門,比如說電力、品牌的工業、建筑和家電等等。出了這些之外,我們其他的部門也是有很大的潛力的,比如說2030年的煤電的潛力是35%,還有其他的區域,比如說中國的維護的結構、暖風的空調等等,所有的技術將可以大量地節約能耗,同時有良好的經濟性,在這個方面我們可以得到很好的經濟回報。
我們來看一下工業方面。其實,能效也是非常重要的領域,這是我們非常重視的方面。除了廢物回收和利用將開創出能效提升一個新的程度,同時我們也考慮到了安全的問題。這些我們也有很好的潛力,能夠讓我們改變中國的能源安全的形勢,這也是能夠對中國有利的一個具體的情景。
我們投資的角度來看,我們在投資這個方面要實現技術潛力所需的這樣一個額外的投資。從2010年到2030年的時候,實現全部潛力將需要每年1.5萬億到2萬億人民幣的投資。當然了,這個投資我們還需要更加廣泛的探討,但是在這個方面我們還是有很多的機遇的。
我們也看到了在這個方面的投資能夠有很好的經濟回報,我們的資金在這個方面還是有很多的潛力的。也許你們這個公司可能會要求一些政府的投入,或者是干預。但是,你也需要政府的一些政策的支持,我們需要在這個方面進行投入,否則的話我們就不會得到更多的一些經濟回報。
最后,我想總結一下。持續的經濟增長和城市化的進程將為中國的能源和環境可持續發展帶來日益嚴峻的挑戰。現在我們意識到這樣的一點了,同時我們還有很多的機遇,我們在這個方面還需要很多的投資,所需要的投資非常巨大,需要盡早采取行動。謝謝大家!
梅德文:感謝尤茂庭先生的演講,下面我們有請世界資源研究所中國項目主任沈岱波女士演講,大家歡迎!
沈岱波:各位女士們、先生們,大家好!
我想跟你們討論一下有關美國的經濟復蘇的一些項目的綠色投資的內容的研究,我們覺得綠色投資在整個的經濟復蘇里面,能扮演一個什么樣的角色。
我們都知道我們面臨一個很大的挑戰,這是IMF的一個圖,這可能不是最新的一個圖,但是這表示了我們現在的挑戰。我們還沒有到能恢復的那部分,我們還在下降。所以,第一個結論,那是我們的責任,我們要找一個很好的幫助復蘇的辦法。
第二個,你看那個最高的線是發展中國家,中間是世界,下面是發達國家。你看一下最近10年發展中國家在整個的世界的經濟發展當中,起到了越來越大的作用。所以,我想在這方面,中國的角色越來越重要。
我們看世界上比較大的國家的經濟促進的投入,你可以看到綠色的投資在不同的國家扮演不同的角色。右邊的最大的三個是日本、中國和美國,所以你可以看到在這個計算,這是美國《金融時報》的計算,中國綠色的投資的比例,世界上占到了最大的比例。所以,我想在中國我不用告訴你,綠色的投資肯定是一個好的決定。但是,我想這個比例很有意思。你看中國的項目里面,有的說是很環保,但是實際上我想他們計算的很多其他的,實際上有綠色能源的投資,比如說高速鐵路、電網等跟綠色的發展有很密切的一些關系的項目。
這是我們美國的比例的計算,大家可以看到美國的比例沒有中國那么好,所以我們在中國是鼓勵越來越大。但是,如果你看一下以前在這方面的投資和現在的投資,實際上我們在最近幾個月有很大的進步。藍色小圈就是原來的投資,比較大的就是現在的投資。一個是眾議會的,一個是參議會,所以最后是只有那一點。但是你可以看到我們現在的決定,在綠色投資的決定比較多,在右上角是整個能源的投資,下面是可再生能源,這個是清潔的機動車,那邊是電網。實際上,你可以看到美國原來很大的缺乏,就是在電網方面的投資。要是我們想用可再生能源,我們需要比較多的電網的投資。
這個是我們在美國做出的一些研究,讓政策者多了解綠色的投資可以帶動多樣化好的結果。因為我們看一個金融促進的時候,第一我們要很快,第二美國的政策者和眾議院、參議院他們看的時候,要看需要會不會促進就業機會,還有在能源計劃會有什么樣的結果。綠色是高效、黃色是中效、橙色是低效,只有紅色是無效的。實際上,在這個圖上我們發現,完全沒有綠色的,就是在高速公路的投資,這實際上沒有在能源、安全、氣候變化會有一個好的結果。
另外一個方面,因為在美國一般來說政策不會討論GDP發展有多快,而他們會討論就業機會有多少。但是,你看一下短期和長期的區別,我們也可以告訴他們,一些政策不僅有短期的經濟促進的結果,還會有長期的就業促進。主要是電池的研究和開發,還有一些電表和新的技術。所以,我想這也是非常有意思的一些研究。
另外,在美國和在中國一樣,也可以看到,上邊的前三個都是跟綠色建筑有關,在美國是不支持新的建筑,而是解決老的建筑的節能問題。在我們的促進政策里面,這占了一個非常重要的地位。
這是另外一個圖,實際上是表示同樣的政策結果。下邊是氣候變化,左邊是能源,圈多大是表示就業機會會多大。所以,實際上我們有很多選擇,可以在這三個方面都會有很好的結果。