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《中國經濟信心之旅》合肥站圖文實錄(4)

http://www.sina.com.cn  2009年04月01日 19:46  新浪財經

  李揚:現在全球的經濟仍然在下滑,雖然我們說受到的直接影響不大,但是信心受到的影響很大。這邊打了半天的氣,那邊美國美聯儲購買美國國債,大家信心又下去了。另外對外部門影響是大于我們原先的估計。再有就是說,國內資金很多,到項目上的錢比較難落下去。

  主持人:如果剛才您說的六條都能夠實現,“保八”的任務可以實現嗎?

  李揚:那我有信心到九。

  主持人:我想現在不光合肥,很多的城市都在面臨急轉的形勢。合肥我知道在這兩年應該是經濟的剛剛起飛,合肥的經濟增長應該說是趕上了上一輪經濟周期的尾巴,但是剛剛起飛就遇上下雨天,現在可能要面臨一個非常嚴峻的形勢,這樣的話會不會影響你們合肥未來發展戰略整體的規劃?

  吳存榮:我們市委市政府也根據宏觀經濟受的影響,結合合肥自身的情況做了一個系統的分析。分析的結果,我們覺得機遇還是大于挑戰。有利條件還是多余不利條件。對今年保增長還是有信心的。

  主持人:有沒有哪個機遇是今年新出現的?

  吳存榮:比如說產業轉移,產業轉移在進一步加大,科技創新政策優勢在強化,我們合肥市本身就是科技創新基地,又是高新技術企業,市場的占有份額比較高。在政策方面,擴大內需保增長的政策方面,對我們非常有利。基礎設施建設的擴大對我們主導產業工程機械這個產業也是一個機遇。國家推進的家電下鄉這個項目,像我們合肥實際上是家電城,我們合肥家電產業占全國家電產業的三分之一,從一二月份看,情況還非常不錯的。這是主導產業化的市場。

  二、我們規模以上工業增加值增長了29.6%,我相信這個數字在全國來講是高的。而且高于08年下半年的增長值,固定資產投資增長了49%,其中制造業仍然增長了65%,當然在市場經濟環境下,關注度越來越高,在大的不利的背景下,我們增長速度比前年放緩,但不會很低,相比其他城市,可能仍然要好一點。

  主持人:看起來好多這樣的機會,甚至一些中央的政策都是為合肥量身定制立的。

  吳存榮:這到不一定,我們合肥前幾年推進的發展思路、發展戰略符合中央的政策。比如說依靠科技創業來推動新興工業化的發展,我們05年國務院已經批準合肥為科技創新試點市。同時我們大力培育新興產業,實際上是調整重要的方法,這是完全符合國家政策的。還有我們正在推進的縣域經濟發展、新農村建設、城鄉的發展,都是符合科學發展觀的要求,往往我們大的宏觀經濟的項目,正好也在國家這一輪的保增長我們運用比較多的。

  主持人:從吳市長的話里我能感受到一種信號,雖然你們只是趕上了上一輪經濟周期的尾巴,但是你們顯然對上一輪經濟周期更了解。

  吳存榮:應該說我們還是有機會更多一點,也就是大家經常說的,彎道超越的現象。

  主持人:您的意思在彎道超越的過程中,合肥是個內道。

  吳存榮:也可能是縮小差距的時候。

  主持人:您的這個判斷會啟發很多后發的城市。

  主持人:剛才說了,李教授本身是安徽人,所有經常回合肥進行調研。對現在的合肥和過去的合肥都是非常的了解。您的觀察在金融危機的背景下,合肥的機遇是否依然存在?

  李揚:首先我和認同吳市長的說法。我已經注意到這些措施和別的地方相比有幾個突出的特點。

  一、我們是科技立市。我特別想強調這一點,此次危機大家看起來是金融危機,事實上是一次實體經濟危機。實體經濟因為發生危機是因為整個經濟沒有創新活力,創新活力的喪失在本世紀初。經濟整個過程是有科技、科技產業化、大家創造企業、然后金融才能繁榮,繁榮整個經濟才能繁榮。這個鏈條倒回來作為全球總體來說,就是創新動力不夠。我們現在等待更大的科技改革。對于中國來說,我們并不需要所有的站在前沿上,發達國家做過事我們還可以再做,不管怎么樣科技領先是第一位的。我提醒大家注意,看中央政策的時候很多,其實就三類:

  一、經濟刺激措施。

  二、十個產業重整計劃。和西方國家相比,不是簡單的讓你火起來,基本上是一個瘦身計劃。要產業結構調整、要行業調整、要堅定重組。

  三、十六項國家重大科技計劃全面啟動。

  我們看到了其實整個問題追到最后是創新能力不足的問題。我們意思就是說,眼下我可以完成發達國家過去完成的任務我可以保持一段增長,但是中國總是要走到前沿上的,到那個時候就需要有科技創新。整個國家的計劃可以從這幾個方面來看。

  如果這樣,合肥是國家的創新型科技城市,很早就被保持,沒有被挑戰過。萬人中的大學生比例我們是最早的,當然我們城市相對小。合肥這幾年在這方面做了很多的工作,今天下邊我看了科大恒星。必須在這方面有所作為,經濟才會有持續的增長。這一點我覺得非常重要。而且今天了解到,合肥市政府為了使得這樣一些科技從實驗室變成產品、產值,做了很多非常獨有的工作。比如說建立科技平臺,挖掘合肥的科技潛力起了很大的作用。第二個很重要的六條,最后一條是全民創業。我從經濟學的角度說,這是第一重要的事情。當然科技是基礎。科技基礎需要有創業精神的人去把科技變成產品、變成市場、變成產值,中間就需要創業,我在安徽大學讀本科生的時候,我看過一本書,有一句話“美國人的事業就是辦公司”。這是他的成功之秘訣。現在我覺得政府鼓勵“創業”,不管大小,當個老板,為經濟增長做貢獻,非常有獨到的眼光。

  要說問題,我也覺得,投資規模上的非常快,投資需要承載,人口和我們的企業增長速度,和我們估計中的產業轉移中的速度和我們估計中的產業轉移的速度是不是能夠完全一致。

  主持人:雖然合肥依然保持著比較快速的發展,剛才李老師提出一個問題,畢竟很多的設計是按照全球的經濟包括中國的都在高速增長這樣的前提設計的,當然外部環境出現了變化之后,我們是不是要調整一下之前所發展的戰略?

  吳存榮:我們也在及時的調整。因為外部的變化。比如說我們現在有一整套的支持經濟持續發展的投資。支持工業化發展的政策,我們每年調整一次,調整他的方向。我們現在重點投入培育企業信心產業,支持企業搞技術改造、更新改造,結構調整。科技創新的政策體制中,支持那些企業搞自主知識產權,研發那些企業,迅速的做大做強。我們又出臺了促進現代服務業發展的50條政策,同時還出臺了發展現代化農業發展的50條政策,這些政策體系,是在宏觀形勢的變化下不斷調整和完善。市場信息是瞬息萬變的。我們政府的職責就是發揮我們政府,調整機制的變化,不斷的調整政策,引導企業按照我們正確的方向去運行。

  主持人:剛才李教授說,現在的合肥包括最近幾年的合肥都像一個大工地,到處都是腳手架。我想,之所以進行大規模的建設,是希望未來幾年能夠引入很多的投資,有很多的工廠能夠進入,所以你們建了很多的經濟開發區,包括濱湖新區這樣的新區,作為未來發展經濟承載的區域。如果在未來幾年這樣的投資減少了?會不會使這些區域出現空置的情況?

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